RUBENS BEZERRA LIMA DE MONTALVÃO A VIABILIDADE DE ELEIÇÃO DE CANDIDATOS BOMBEIROS MILITARES AO CARGO DE DEPUTADO DISTRITAL NAS ELEIÇÕES DE 2018

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1 RUBENS BEZERRA LIMA DE MONTALVÃO A VIABILIDADE DE ELEIÇÃO DE CANDIDATOS BOMBEIROS MILITARES AO CARGO DE DEPUTADO DISTRITAL NAS ELEIÇÕES DE 2018 Brasília 2018

2 SUMÁRIO A VIABILIDADE DE ELEIÇÃO DE CANDIDATOS BOMBEIROS MILITARES AO CARGO DE DEPUTADO DISTRITAL NAS ELEIÇÕES DE RESUMO...3 PALAVRAS CHAVE...3 INTRODUÇÃO COMPREENDENDO OS CÁLCULOS ELEITORAIS DAS ELEIÇÕES Das Legendas Que Tiveram Candidatos Eleitos Das Cadeiras de Parlamentar Preenchidas pelo QP Das Cadeiras de Parlamentar Preenchidas pela Média Dos Candidatos a Deputados Distritais Eleitos Dos Eleitos por QP Dos Eleitos pela Média da Distribuição das Sobras Dos Eleitos pela Média da Distribuição das Sobras a Ser Utilizada na Eleição de Dos Votos Obtidos Por Partido Dos Candidatos Eleitos Conforme a Faixa de Votos Dos Candidatos à Eleição do Ano de 2010 Que Ultrapassaram a Cláusula de Barreira Prevista para as Eleições de Dos Votos Recebidos Por Legenda DAS ELEIÇÕES Das Legendas Que Tiveram Candidatos Eleitos Das Cadeiras Preenchidas pelo QP Dos Assentos de Deputado Distrital Preenchidas pela Média (Sobra) Dos Candidatos a Deputados Distritais Eleitos Dos Eleitos por QP Dos Eleitos pela Média da Distribuição das Sobras Dos Eleitos pela Média da Distribuição das Sobras a Ser Utilizada na Eleição de Dos Votos Obtidos Por Partido Dos Candidatos Eleitos Conforme a Faixa de Votos Dos Candidatos à Eleição do ano de 2014 Que Ultrapassaram a Cláusula de Barreira Prevista para as Eleições de Dos Votos Recebidos Por Legenda DA IDENTIFICAÇÃO DE PADRÕES QUANTO AOS RESULTADOS DAS ELEIÇÕES DOS ANOS DE 2010 E Dos Limites de Votos por Legenda Para Obtenção de Êxito Dos Eleitos Conforme as Faixas de Votação DA VIABILIDADE DE ELEIÇÃO DE CANDIDATOS BOMBEIROS MILITARES AO CARGO DE DEPUTADO DISTRITAL NAS ELEIÇÕES DE Da Expectativa Gerais para a Eleição de Da Delimitação do Objeto de Estudo Do Candidato Klesley Garcia Do Histórico do PRP e do PRTB nas Eleições dos Anos de 2010 e de Dos Pontos Positivos Dos Obstáculos a Serem Superados Dos obstáculos a serem superados no aspecto individual Dos obstáculos a serem superados pela coligação

3 5.4 Do Candidato Tomaz Do Histórico do PATRI e do PMB nas Eleições dos Anos de 2010 e de Dos Pontos Positivos Dos Obstáculos a Serem Superados Dos obstáculos a serem superados no aspecto individual Dos obstáculos a serem superados pela coligação Do Candidato Roosevelt Vilela Do Histórico do PSB nas Eleições dos Anos de 2010 e de Dos Pontos Positivos Dos Obstáculos a Serem Superados Dos obstáculos a serem superados no aspecto individual Dos obstáculos a serem superados pela coligação Do Candidato Renilson Roma Do Histórico do AVANTE (PT do B) nas Eleições dos Anos de 2010 e de Dos Pontos Positivos Dos Obstáculos a Serem Superados Dos obstáculos a serem superados no aspecto individual Dos obstáculos a serem superados pela coligação Do Comparativo de Elegibilidade Entre os Candidatos Recordando as Conclusões em Relação às Eleições dos ano de 2010 e Recordando as Conclusões em Relação às Expectativas para as Eleições de Do Comparativo das Condições de Elegibilidade Entre os Candidatos BMs No Aspecto Individual a) Da Cláusula de Barreira b) Dos demais obstáculos conforme a faixa de votos Das Legendas CONCLUSÃO Mensagem final REFERÊNCIAS ANEXO A - RESULTADOS DAS ELEIÇÕES DOS ANOS 2010 E

4 A VIABILIDADE DE ELEIÇÃO DE CANDIDATOS BOMBEIROS MILITARES AO CARGO DE DEPUTADO DISTRITAL NAS ELEIÇÕES DE 2018 Rubens Bezerra Lima de Montalvão Graduado em Direito pela Universidade Católica de Brasília Técnico em Administração de Empresas Bombeiro Militar 02 de outubro de 2018 RESUMO Analisa os resultados das eleições dos anos de 2010 e 2014 no que diz respeito à concorrência para o cargo de Deputado Distrital com o objetivo de identificar padrões e face às conclusões obtidas é feito o exame quanto à viabilidade de eleição de candidatos que integram as fileiras do Corpo de Bombeiros Militar do Distrito Federal e disputam o cargo em alusão nas eleições do ano de PALAVRAS CHAVE Eleições Candidato. Deputado Distrital. Bombeiros Militares do Distrito Federal. INTRODUÇÃO A aproximação do pleito vindouro, o de 07 de outubro de 2018, faz ampliar as reflexões sobre os diversos tipos de problemas enfrentados, no âmbito interno, pelos que integram as fileiras do Corpo de Bombeiros Militares do Distrito Federal - CBMDF. Por conseguinte, surgem análises e debates destas questões nos diversos seguimentos do CBMDF bem como nascem propostas que visam solucioná-las ou mitigá-las. E, naturalmente, há aqueles que enxergam que mudanças benéficas profundas, inclusive no aspecto administrativo, somente serão obtidas por meio das duas Casas Legislativas, uma a nível local, a Câmara Legislativa do Distrito Federal, e a outra a nível nacional, a Câmara dos Deputados. 3

5 E imbuídos pelo desejo de viabilizar melhoras em diversos campos da Corporação, grupos internos se organizaram e identificaram entre seus pares aqueles que consideram como capazes de bem representá-los no quesito legislativo. Diante desta conjectura, surge a seguinte indagação: Ante ao pleito vindouro, a ocorrer no dia 07 de outubro de 2018, há algum Bombeiro Militar candidato a Deputado Distrital como mais chances de se eleger? Para buscar a resposta a esta questão foram utilizadas unicamente informações disponíveis, em forma de planilhas eletrônicas, no site do Tribunal Superior Eleitoral. O método de abordagem utilizado foi indutivo, isto é, através de exames dos resultados obtidos nas eleições dos anos de 2010 e 2014 se identificou comportamentos que se repetiram e, diante disto, efetuou-se uma análise da viabilidade de eleição de alguns dos candidatos Bombeiros Militares aos cargos de Deputado Distrital. O método de procedimento adotado foi o estudo de caso haja vista que se primou, através de uma retrospectiva, por discernir e compreender aspectos específicos ocorridos nas eleições dos anos de 2010 e 2014, afim de se obter maior compreensão sobre o tema e na seqüência refleti-la sobre os candidatos inscritos. 1 COMPREENDENDO OS CÁLCULOS ELEITORAIS Como ponto de partida para compreensão dos resultados de uma eleição é primordial entender quais são os principais cálculos empregados. Sobre isto, salienta-se que uma das principais normas eleitorais é a Lei nº 4.737, de 15 de julho de 1965, que instituiu o Código Eleitoral. Em alusão aos cálculos eleitorais, está disposto que: LEI Nº 4.737, DE 15 DE JULHO DE 1965 Institui o Código Eleitoral Art Determina-se o quociente eleitoral dividindo-se o número de votos válidos apurados pelo de lugares a preencher em cada circunscrição eleitoral, desprezada a fração se igual ou inferior a meio, equivalente a um, se superior. Art Determina-se para cada Partido ou coligação o quociente partidário, dividindo-se pelo quociente eleitoral o número de votos válidos dados sob a mesma legenda ou coligação de legendas, desprezada a fração. Art Estarão eleitos, entre os candidatos registrados por um partido ou coligação que tenham obtido votos em número igual ou superior a 10% (dez por cento) do 4

6 quociente eleitoral, tantos quantos o respectivo quociente partidário indicar, na ordem da votação nominal que cada um tenha recebido. Parágrafo único. Os lugares não preenchidos em razão da exigência de votação nominal mínima a que se refere o caput serão distribuídos de acordo com as regras do art Art Os lugares não preenchidos com a aplicação dos quocientes partidários e em razão da exigência de votação nominal mínima a que se refere o art. 108 serão distribuídos de acordo com as seguintes regras: I - dividir-se-á o número de votos válidos atribuídos a cada partido ou coligação pelo número de lugares definido para o partido pelo cálculo do quociente partidário do art. 107, mais um, cabendo ao partido ou coligação que apresentar a maior média um dos lugares a preencher, desde que tenha candidato que atenda à exigência de votação nominal mínima; II - repetir-se-á a operação para cada um dos lugares a preencher; III - quando não houver mais partidos ou coligações com candidatos que atendam às duas exigências do inciso I, as cadeiras serão distribuídas aos partidos que apresentem as maiores médias. 1º O preenchimento dos lugares com que cada partido ou coligação for contemplado far-seá segundo a ordem de votação recebida por seus candidatos. 2º Poderão concorrer à distribuição dos lugares todos os partidos e coligações que participaram do pleito. Art Em caso de empate, haver-se-á por eleito o candidato mais idoso. Art Se nenhum Partido ou coligação alcançar o quociente eleitoral, considerar-se-ão eleitos, até serem preenchidos todos os lugares, os candidatos mais votados. (grifo nosso) Assim, tem-se os seguintes: - Voto Nominal: voto dado a candidato regularmente registrado; - Voto de Legenda: voto lançado à legenda partidária, que pode ser uma coligação de partidos ou um partido isolado, isto é, não coligado; - Votos Válidos: votos nominais + votos de legenda; - Voto Nulo: voto que não pode ser contado para efeito de resultado eleitoral em razão de algum vício; - Voto em Branco: voto que não pode ser contado para efeito de resultado eleitoral por não ter sido endereçado a qualquer candidato ou, no caso das eleições proporcionais, também a nenhuma legenda partidária; - Quociente Eleitoral (QE): nº de votos válidos da eleição / nº de lugares a preencher; - Quociente Partidário (QP): nº de votos válidos recebidos pelo partido ou coligação / QE; - Cláusula de Barreira (votação mínima que um candidato tem que ter): 10% do QE. Somente o candidato que ultrapassar a Cláusula de Barreira é que poderá ser beneficiado pelos "puxadores de voto". - Sobras: cadeiras que restaram, ou seja, que não foram preenchidas. Somente disputarão as sobras os partidos que tiverem QP maior que 1. Estas serão preenchidas por um cálculo conhecido como "Média". 5

7 - Média: votos válidos recebidos pelo partido ou coligação / (vagas obtidas por QP + 1). Ao partido que alcançar a maior média, atribui-se a 1ª sobra. Se ainda houver sobra após a primeira distribuição, repete-se a operação na íntegra, inclusive com o partido beneficiado com a vaga da primeira sobra (mas este será acrescido na nova vaga conquista na 1ª distribuição). Quanto ao cálculo da Média, por conveniência, comunica-se que foi modificado. A regra até então vigente havia sido disposta pela Lei nº , 29 de setembro de 2015, que promoveu alterações na Lei nº 4.737, de 15 de julho de Naquela estava disposto que: Art Estarão eleitos, entre os candidatos registrados por um partido ou coligação que tenham obtido votos em número igual ou superior a 10% (dez por cento) do quociente eleitoral, tantos quantos o respectivo quociente partidário indicar, na ordem da votação nominal que cada um tenha recebido. (Redação dada pela Lei nº , de 2015) Parágrafo único. Os lugares não preenchidos em razão da exigência de votação nominal mínima a que se refere o caput serão distribuídos de acordo com as regras do art (Incluído pela Lei nº , de 2015) Art Os lugares não preenchidos com a aplicação dos quocientes partidários e em razão da exigência de votação nominal mínima a que se refere o art. 108 serão distribuídos de acordo com as seguintes regras: (Redação dada pela Lei nº , de 2015) I - dividir-se-á o número de votos válidos atribuídos a cada partido ou coligação pelo número de lugares definido para o partido pelo cálculo do quociente partidário do art. 107, mais um, cabendo ao partido ou coligação que apresentar a maior média um dos lugares a preencher, desde que tenha candidato que atenda à exigência de votação nominal mínima; (Redação dada pela Lei nº , de 2015) II - repetir-se-á a operação para cada um dos lugares a preencher; (Redação dada pela Lei nº , de 2015) III - quando não houver mais partidos ou coligações com candidatos que atendam às duas exigências do inciso I, as cadeiras serão distribuídas aos partidos que apresentem as maiores médias. (Redação dada pela Lei nº , de 2015) 1º O preenchimento dos lugares com que cada partido ou coligação for contemplado far-seá segundo a ordem de votação recebida por seus candidatos. (Redação dada pela Lei nº , de 2015) 2º Somente poderão concorrer à distribuição dos lugares os partidos ou as coligações que tiverem obtido quociente eleitoral. (Redação dada pela Lei nº , de 2015) Art Em caso de empate, haver-se-á por eleito o candidato mais idoso. Art Se nenhum Partido ou coligação alcançar o quociente eleitoral, considerar-se-ão eleitos, até serem preenchidos todos os lugares, os candidatos mais votados. (Redação dada pela Lei nº 7.454, de ) Assim, no que diz respeito às diferenças de regras nos cálculos eleitorais entre os pleitos do ano de 2014 e de 2018 sobressaem-se: a) A implantação da Cláusula de Barreira, isto é, para que qualquer candidato passe a ter chance de ser eleito obrigatoriamente tem que ultrapassar 10% (dez por cento) do quociente eleitoral, (nova redação do Art. 108, a qual fora introduzida pela Lei nº , de 2015); e b) A redação da Lei nº , de 2017, alterou o teor do 2º, do Art. 109, passando a ser permitido a todos os partidos e coligações que participem do pleito a concorrer à distribuição das vagas não 6

8 preenchidas por quociente partidário. A regra anterior era taxativa ao dispor que Somente poderão concorrer à distribuição dos lugares os partidos ou as coligações que tiverem obtido quociente eleitoral. 2 DAS ELEIÇÕES 2010 As eleições do ano de 2010 tiveram um total de eleitores aptos a votar, os quais, ao final, produziram as seguintes estratificações: CARGO Aptos Comparecimento Abstenção %Abstenção Seções ELEIÇÕES 2010 Votos Nominais Votos Legenda Votos em Branco Votos Nulos Votos Válidos %AptosXVálidos DISTRITAL , ,925 FEDERAL , ,670 Fonte: TSE Os vinte e quatro candidatos eleitos como Deputados Distritais foram: ELEIÇÕES CANDIDATOS A DEPUTADO DISTRITAL NOME PARTIDO COLIGAÇÃO VOTOS TOTAL MÉDIA VOTO QT ELEITOS VOTOS COLIGAÇÃO CANDIDATOS INTEGRANTES COLIGAÇÃO CANDIDATO SITUAÇÃO QE AGACIEL DA SILVA MAIA PTC PTC / PRP ELEITO ALIRIO DE OLIVEIRA NETO PPS PPS / PHS ELEITO ARLETE AVELAR SAMPAIO PT PT ELEITO AYLTON GOMES MARTINS PR PR ELEITO BENEDITO AUGUSTO DOMINGOS PP PP / PMN ELEITO CHRISTIANNO NOGUEIRA ARAUJO PTB PRB / PTB ELEITO ELIANA MARIA PASSOS PEDROSA DEM DEM ELEITO FRANCISCO LEITE DE OLIVEIRA PT PT ELEITO ISRAEL MATOS BATISTA PDT PDT ELEITO LEI Nº 4.737, JOE CARLO DE 15 VIANA DE VALLE JULHO DE 1965 PSB PSB / PC DO B ELEITO Institui o LILIANE Código MARIA Eleitoral RORIZ PRTB PSC / PRTB ELEITO Art. MARCIO 106. Determina-se MICHEL ALVES o DE quociente OLIVEIRAeleitoral PSL dividindo-se PSL /PTN o número de votos válidos apurados 52 pelo de lugares a preencher 1 em cada circunscrição ELEITO eleitoral, desprezada a fração se igua inferior a meio, OLAIR equivalente FRANCISCO a um, se superior. PT DO B PSDC / PT do B ELEITO Art. 107 RÔNEY - Determina-se TANIOS NEMER para cada Partido PMDB ou coligação PMDB o quociente partidário, dividindo-se 45 pelo quociente 1.924eleitoral o número 2 de votos válidos dados ELEITO sob a mesma legenda ou coligaçã legendas, desprezada a fração. SIDNEY DA SILVA PATRICIO PT PT ELEITO Art Estarão eleitos, entre os candidatos registrados por um partido ou coligação que tenham obtido votos em número igual ou superior a 10% (dez por cento) do quociente eleito quantos WASHINGTON o respectivo GIL quociente MESQUITA partidário PSDB indicar, na ordem PSDB da votação nominal que cada 38 um tenha recebido ELEITO Parágrafo BENICIO TAVARES único. Os DA lugares CUNHA não MELLO preenchidos PMDBem razão PMDB da exigência de votação nominal 45mínima a que se refere o caput 2 serão distribuídos de acordo MÉDIAcom as regras do art Art CELINA Os LEÃO lugares HIZIM não FERREIRA preenchidos com PMN a aplicação PP dos / PMN quocientes partidários e em razão 69 da exigência 1.278de votação nominal 2 mínima a que se refere MÉDIAo art serão distribuídos de com EVANDRO as seguintes GARLA regras: PEREIRA DA SILVA PRB PRB / PTB MÉDIA I -FRANCISCO dividir-se-á CLAUDIO o número DE de ABRANTES votos válidos atribuídos PPS a PPS cada / PHS partido ou coligação pelo número 63 de lugares definido para o 2partido pelo cálculo do quociente MÉDIA partidário do art. 107, mais u ao partido ou coligação que apresentar a maior média um dos lugares a preencher, desde que tenha candidato que atenda à exigência de votação nominal mínima; FRANCISCO DOMINGOS DOS SANTOS PT PT MÉDIA II - repetir-se-á a operação para cada um dos lugares a preencher; III - quando RAAD MTANIOS não houver MASSOUH mais partidos ou coligações DEM com DEM candidatos que atendam às duas 30 exigências do inciso I, as cadeiras 2 serão distribuídas aos MÉDIA partidos que apresentem as maio 1º O WASNY preenchimento NAKLE DE dos ROURE lugares com que PTcada partido PT ou coligação for contemplado far-se-á 38 segundo a MÉDIA ordem WELLINGTON de votação LUIZ recebida DE SOUZA por SILVA seus candidatos. PSC PSC / PRTB MÉDIA Fonte: 2º Poderão TSE concorrer à distribuição dos lugares todos os partidos e coligações que participaram do pleito. Art Em caso de empate, haver-se-á por eleito o candidato mais idoso. Art Se nenhum Partido ou coligação alcançar o quociente eleitoral, considerar-se-ão eleitos, até serem preenchidos todos os lugares, os candidatos mais votados. 2.1 Das Legendas Que Tiveram Candidatos Eleitos Observa-se que a legenda que obteve o maior número de votos foi a do PT, que veio como partido isolado, com votos válidos, a qual conquistou 5 (cinco) cadeiras, sendo 3 (três) pelo QP e 2 7

9 (duas) pela Média. Noutro giro, a que recebeu o menor de votos foi a do PR, com votos, e conquistou 1 (uma) cadeira pelo QP, a ocupada pelo Bombeiro Militar Ayton Gomes Martins, que recebeu votos Das Cadeiras de Parlamentar Preenchidas pelo QP Foram 16 (dezesseis) vagas preenchidas pelo QP e 8 (oito) a serem distribuídas pela regra da Média então vigente. Neste aspecto, considerando apenas as legendas que conseguiram conquistar as 16 (dezesseis) vagas pelo QP, tem-se que foram 14 (quatorze) legendas (DEM, PDT, PMDB, PP/PMN, PPS/PHS, PR, PRB/PTB, PSB/PCdoB, PSC/PRTB, PSDB, PSDC/PTdoB, PSL/PTN, PT e PTC/PRP), as quais obtiveram um total de votos, entre 732 integrantes, sendo a respectiva média de votos por integrante igual a votos Das Cadeiras de Parlamentar Preenchidas pela Média Ao todo 8 (oito) vagas sobraram, isto é, não foram preenchidas pelo QP, e ficaram por ser distribuídas pela Média. Estas foram conquistadas por 7 (sete) legendas (PMDB, PP/PMN, PRB/PTB, PSC/PRTB, DEM, PPS/PHS e PT), as quais obtiveram juntas um total de votos, com 367 candidatos, sendo a respectiva média de votos por integrante igual a votos. Há uma natural diferença de médias entre as legendas que conseguiram eleger Deputados pela QP e as que elegeram pela Média porque não são exatamente as mesmas legendas nos 2 grupos (QP e Média). 2.2 Dos Candidatos a Deputados Distritais Eleitos Especificamente entre os 24 (vinte quatro) Deputados Distritais eleitos temos os seguintes números Dos Eleitos por QP Dos 16 (dezesseis) candidatos eleitos diretamente por QP, o que obteve o maior número de votos foi o Sr. Francisco Leite de Oliveira, do PT, o qual recebeu votos. 8

10 Por sua vez, o que teve o menor número de votos foi o Sr. Benedito Augusto Domingos, com votos. Explica-se a eleição de um candidato com esta quantidade de votos pelo fato de que a coligação obteve uma boa somatória de votos, no caso a feita entre o PP e o PMN, com 69 integrantes, que recebeu votos, fazendo cada integrante uma média de votos. Com isto pelo QP a coligação conseguiu eleger diretamente um candidato. A coligação PP/PMN ficou à frente de outras 13 (treze) legendas em termos de número de votos. Entre as coligações que conseguiram conquistar uma cadeira diretamente por QP, a que obteve o menor número de votos foi a do PR, com votos. Elas foi a ocupada pelo Bombeiro Militar Ayton Gomes Martins, que recebeu votos. O PR teve 48 (quarenta e oito) integrantes, os quais receberam uma média de votos. Os 16 (dezesseis) eleitos diretamente pelo QP receberam ao todo votos. Assim, cada candidato eleito pelo QP fez uma média de votos Dos Eleitos pela Média da Distribuição das Sobras Foram 8 (oito) cadeiras de Parlamentar a serem distribuídas pelo cálculo das sobras. Os 8 (oito) candidatos beneficiados obtiveram um total de votos, o que perfaz uma média de votos entre estes 8 (oito) concorrentes. Dentre estes, o que teve a maior quantidade de votos foi o Sr Francisco Domingos dos Santos, do PT, como votos. Doutro lado, o concorrente que obteve a menor quantidade de votos mas foi eleito foi a Srª Celina Leão Hizim, da coligação PP/PMN, a qual recebeu apenas votos. Coincidentemente foi esta candidata a que recebeu a menor quantidade de votos entre dos 24 (vinte e quatro) eleitos. Como abordado anteriormente, explica-se a eleição de um candidato com esta pouca quantidade de votos pelo fato de que a coligação obteve uma boa somatória de votos, no caso a feita entre o PP e o PMN, com 69 integrantes, que recebeu votos, fazendo cada integrante uma média de votos Dos Eleitos pela Média da Distribuição das Sobras a Ser Utilizada na Eleição de

11 A regra utilizada para a distribuição das cadeiras não preenchidas pelo QP passou por uma alteração e será aplicada nas eleições de Assim, faz se premente examinar se este novel dispositivo iria repercutir de forma significativa nas eleições do ano de Para tanto foi elaborada a tabela a seguir: ELEIÇÕES 2010 DEPUTADO DISTRITAL VOTOS POR LEGENDA VotosVálidosQP QPcomfração VagasQP VagasMédia2010 VagasMédia2018 1ª Sobra* 2ª Sobra* 3ª Sobra* 4ª Sobra* 5ª Sobra* 6ª Sobra* 7ª Sobra* 8ª Sobra* Coligação ou Partido Isolado VotosVálidos VagasQE QE Barreira* PT , PPS / PHS , DEM , PSC / PRTB , PRB / PTB , PP / PMN , PMDB , PSB / PC DO B , PSDB , PSL / PTN , PSDC / PT DO B , PDT , PTC / PRP , PR , PV , PSOL , PSTU 966 0, PCB 656 0, PCO 270 0, TOTAIS * Instituido após as eleições de 2014 abaixo do QE vaga não distribuída para o partido pela Média haja que nenhum candidato ultrapassaria a Cláusula de Barreira. Fonte: TSE 10

12 Ao se analisar a tabela depreende-se que, ao se aplicar nova regra do cálculo da Média sobre as eleições do ano de 2010, não haveria impacto algum. Assevera-se isto porque não haveria mudança de destinação das vagas. Na terceira rodada de distribuição uma cadeira sairia do PT e, a princípio, iria para o PV. Com isto, deixaria de ser eleito o candidato do PT Wasny Nakle de Roure, que obteve votos. Tal vaga, em um primeiro momento, iria para o candidato do PV Henquique Moraes Ziller, que obteve No entanto, este também não poderia ficar com a vaga em decorrência da Cláusula de Barreira (10% do QE), ou seja, não ultrapassou o limite de votos (QE da eleição do ano de 2010). Ao final da distribuição das cadeiras não preenchidas por QP esta vaga retornaria, na 8ª rodada, para o PT. Assim, na prática, ao se aplicar tanto a nova regra de distribuição das cadeiras que sobraram (não preenchidas por QP) quanto a Cláusula de Barreira, válidas para as eleições de 2018, não iria ocorrer alteração dos candidatos eleitos. Logo, ficam claras as três primeiras conclusões importantes, quais sejam: a) Um candidato como poucos votos, em relação aos demais concorrentes, para ser eleito pelo QP tem que estar em uma legenda que faça vários votos; b) De igual forma, um candidato como poucos votos, em relação aos demais concorrentes, para ser eleito pela Média tem que estar em uma legenda que faça vários votos; e c) O novel dispositivo do cálculo da Média para distribuição das cadeiras que sobram não traria alteração de cadeiras entre as legendas na eleição do ano de Dos Votos Obtidos Por Partido Os votos obtidos por partido estão distribuídos conforme a tabela a seguir. 11

13 ELEIÇÕES 2010 DEPUTADO DISTRITAL QUANTIDADE DE VOTOS POR PARTIDO Partido Qt VotosLegenda Qt VotosNominais Qt VotosVálidos % Válidos Qt Candidatos MédiaVotos Candidato Eleito Não Eleito PT DEM PPS PSDB PMDB PSB PTB PRB PT DO B PDT PSL PRTB PMN PR PSC PP PTC PHS PV PRP PC DO B PSOL PTN PSDC PSTU PCB PCO TOTAIS Fonte: TSE Da tabela se infere que o partido que obteve o maior número de votos foi o PT, com , o qual fez 5 (cinco) Deputados Distritais. Como este partido tinha 38 (trinta e oito) integrantes a média aritmética de votos por integrante ficou em votos. Noutro giro, o partido que obteve o menor número de votos mas conquistou uma cadeira na Câmara Legislativa do DF foi o PTC, com votos. Este possuiu 31 integrantes e a média aritmética de votos por integrante foi de 924 votos. O que justifica a eleição de um candidato por um partido com baixíssima quantidade de votos é a coligação firmada. No caso, formou-se uma coligação com o PRP e a legenda obteve no total votos. A qual ficou apenas à frente da legenda do PR, que veio como partido isolado, e conquistou uma cadeira com o Bombeiro Militar Aylton Gomes. Em ambos os casos tais legendas conseguiram apenas êxito no QP, como isto, cada uma das duas legendas (PTC/PRP e PR) elegeram tão somente 1 (um) candidato cada. 12

14 Ademais, os partidos que elegeram apenas 1 (um) candidato nas eleições de 2010 foram 13 (treze). Estes partidos juntos tiveram 465 candidatos, os quais obtiveram um total de votos. Logo, a média aritmética de votos de cada um dos integrantes dos partidos que elegeram apenas 1 (um) Deputado Distrital ficou em votos. Assim, tem-se um quarto parâmetro: um partido pode obter poucos votos mas consegue eleger um candidato se a legenda firmada obtiver uma expressiva quantidade de votos. 2.4 Dos Candidatos Eleitos Conforme a Faixa de Votos A tabela a seguir mostra a distribuição de todos os candidatos a Deputado Distrital conforme a faixa de votos. ELEIÇÕES 2010 DEPUTADO DISTRITAL ELEITOS CONFORME A FAIXA DE VOTOS FAIXA DE VOTOS TOTAL % DO TOTAL GERAL ELEITOS 38k X < 40k 0 0, k X < 38k 1 0, k X < 36k 1 0, k X < 34k 0 0, k X < 32k 0 0, k X < 30k 0 0, k X < 28k 1 0, k X < 26k 0 0, k X < 24k 1 0, k X < 22k 2 0, k X < 20k 2 0, k X < 18k 6 0, k X < 16k 3 0, k X < 14k 9 1, k X < 12k 8 1,00 3 8k X < 10k 3 0,38 1 6k X < 8k 17 2,13 1 4k X < 6k 25 3,13 0 2k X < 4k 55 6, X < 2k ,21 0 TOTAL ,00 24 Fonte: TSE Desta planilha é possível extrair a seguinte: 13

15 ELEIÇÕES 2010 DEPUTADO DISTRITAL ELEITOS CONFORME A FAIXA DE VOTOS Candidatos com mais de 14 mil votos Candidatos ELEITOS com mais de 14 mil votos Candidados com mais de 10 mil votos e menos de 14 mil Cand ELEITOS com mais de 10 mil votos e menos de 14 mil Candidados com mais de 8 mil votos e menos de 10 mil Cand ELEITOS com mais de 8 mil votos e menos de 10 mil Candidados com mais de 6 mil votos e menos de 8 mil Cand ELEITOS com mais de 6 mil votos e menos de 8 mil Fonte: TSE Com isto, quanto à eleição do ano de 2010, se conclui que: a) 13 candidatos obtiveram mais de (dezessete mil) votos e garantiram um assento na Câmara Legislativa do DF; b) Os 17 candidatos que obtiveram uma quantidade total acima de 14 mil votos tiveram a probabilidade de 88,24% de serem eleitos; c) Os 17 candidatos que receberam acima de 10 mil votos e menos de 14 mil tiveram a probabilidade de 41,18% de êxito na conquista de um cargo; c) Os 17 candidatos que ficaram na margem acima de 6 mil votos e menos de 8 mil tiveram a probabilidade de 5,88% de serem eleitos. Portanto, abaixo da faixa dos (dez mil) votos a probabilidade de um candidato ser eleito é pouca. Tem-se mais conforto acima desta zona. Na eleição do ano de 2010, dos 798 concorrentes, apenas 2 candidatos conseguiram ser leitos abaixo do limite de (dez mil) votos. São eles: - O Sr Benedito Augusto Domingos, do PP, com votos; e - A Srª Celina Leão Hizin, do PMN, com votos. 2.5 Dos Candidatos à Eleição do Ano de 2010 Que Ultrapassaram a Cláusula de Barreira Prevista para as Eleições de 2018 Um dos itens importantes a ser considerado nas eleições do ano de 2018 é a Cláusula de Barreira. Afirma-se isto porque ela institui um limite mínino a ser atingido por qualquer candidato ao cargo de Deputado Distrital. Se o candidato não ultrapassar esta meta mínina não poderá ser diplomado 14

16 mesmo na hipótese de a legenda a qual integra conquistar votação expressiva. Assim, ao se aplicar a regra da Cláusula de Barreira para o ano de 2010 ter-se-iam os seguintes dados. ELEIÇÕES 2010 DEPUTADO DISTRITAL CANDIDATOS QUE ULTRAPASSARIAM A CLÁUSULA DE BARREIRA DE VOTOS PREVISTA PARA 2018 Legenda Ultrapassariam a Barreira prevista para 2018 QP Média2018 Total de eleitos PT PPS / PHS DEM PSC / PRTB PRB / PTB PP / PMN PMDB PSB / PC DO B PSDB PSL / PTN PSDC / PT DO B PDT PTC / PRP PR PV PSOL PSTU PCB PCO Total Geral Total Geral de Candidatos 798 % Candidatos que ultrapassariam a Barreira prevista para Total de coligações e partidos isolados 19 Coligações e partidos isolados que teriam apenas 1 candidato que ultrapassaria a Barreira prevista para Coligações e partidos isolados que NÃO ultrapassariam a Barreira prevista para 2018 Coligações e partidos isolados cujos candidatos ultrapassaram 10 mil votos Fonte: TSE 4 14 Consta-se que dos 798 candidatos apenas 49 conseguiram ultrapassar o limite de votos, que é a expectativa de Barreira para as eleições do ano de 2018, como será visto adiante. Ou seja, do total geral de concorrentes apenas 6,14% é efetivamente estariam aptos a serem diplomados. Das 19 legendas apenas 13 coligações ou partidos isolados é que teriam mais de 2 candidatos ultrapassando a Cláusula de Barreira prevista para E destas 19 legendas 4 não conseguiriam atingir tal faixa de votos, isto é, nenhum dos candidatos destas 4 legendas ultrapassaria a Cláusula de Barreira. 15

17 Lembra-se que, conforme a nova regra da distribuição das vagas não preenchidas (sobra) um partido somente pode ser beneficiado se possuir candidatos que ultrapassem a Cláusula de Barreira. Diante disto, recorda-se da projeção de distribuição das sobras do pleito de 2010 feita anteriormente. Nesta, constatou-se que a princípio o Partido Verde poderia ter eleito um candidato pois atingiu margem de votos que lhe garantia uma vaga por meio da Média. Assim, uma vaga sairia do PT e iria para o PV mas nenhum candidato do PV conseguiu passar a margem em comento. 2.6 Dos Votos Recebidos Por Legenda No que se refere às legendas firmadas para as eleições do ano de 2010 tem-se: ELEIÇÕES 2010 DEPUTADO DISTRITAL QUANTIDADE DE VOTOS POR LEGENDA Legenda Votos Votos Votos Média Votos Candidatos Legenda Nominais Válidos Candidato Eleitos PT PPS / PHS DEM PSC / PRTB PRB / PTB PP / PMN PMDB PSB / PC DO B PSDB PSL / PTN PSDC / PT DO B PDT PTC / PRP PR PV PSOL PSTU PCB PCO TOTAIS Fonte: TSE Constata-se que legendas com votação superior a votos conseguiram obter um assento de Deputado Distrital no pleito de Sobre os números obtidos por coligações ou partidos isolados tem-se ainda: 16

18 Quantidade de candidatos conforme a faixa de votos recebidos nas eleições X < X < X < X < X < 1k 1k X < 2k 2k X < 4k 4k X < 6k 6k X < 8k 8k X < 10k 10k X < 12k 12k X < 14k 14k X < 16k 16k X < 18k 18k X < 20k 20k X < 22k 22k X < 24k 24k X < 26k 26k X < 28k 28k X < 30k 30k X < 32k 32k X < 34k 34k X < 36k 36k X < 38k 38k X < 40k Votos Total 2010 Votos Candidato 2010 Votos Legenda 2010 Capital Eleitoral 2010 Legenda Integrantes Eleitos PT PPS/PHS DEM PSC / PRTB PRB / PTB PP / PMN PMDB PSB / PC DO B PSDB PSL /PTN PSDC / PT do B PDT PTC / PRP PR PV PSOL PSTU PCB PCO TOTAIS Fonte: TSE Quantidade de votos conforme a faixa de votos recebidos nas eleições X < X < X < X < X < 1k 1k X < 2k 2k X < 4k 4k X < 6k 6k X < 8k 8k X < 10k 10k X < 12k 12k X < 14k 14k X < 16k 16k X < 18k 18k X < 20k 20k X < 22k 22k X < 24k 24k X < 26k 26k X < 28k 28k X < 30k 30k X < 32k 32k X < 34k 34k X < 36k 36k X < 38k 38k X < 40k Votos Total 2010 Votos Candidato 2010 Votos Legenda 2010 Capital Eleitoral 2006 Legenda Integrantes Eleitos PT PPS/PHS DEM PSC / PRTB PRB / PTB PP / PMN PMDB PSB / PC DO B PSDB PSL /PTN PSDC / PT do B PDT PTC / PRP PR PV PSOL PSTU PCB PCO Total Porcentagem 8,02 91,98 100,00 1,57 3,54 3,51 3,11 2,37 11,46 11,81 9,11 9,04 2,13 6,67 8,94 3,37 7,97 2,92 3,28 1,69 0,00 2,01 0,00 0,00 0,00 2,69 2,80 0,00 Quantidade de candidatos conforme a faixa de votos Porcentagem de candidatos em relação ao total de candidatos 26,19 19,92 11,90 7,39 4,39 13,41 6,89 3,13 2,13 0,38 1,00 1,13 0,38 0,75 0,25 0,25 0,13 0,00 0,13 0,00 0,00 0,00 0,13 0,13 0,00 Fonte: TSE 17

19 Diante destas duas tabelas, no que se refere às eleições no ano de 2010, deduz-se que: a) Dos 798 candidatos ao cargo de Deputado Distrital nas eleições do ano de 2010, um total de 557 (69,80%) concorrentes obtiveram menos de votos; a.1) Estes 557 candidatos receberam apenas votos (12,97%), do total geral de b) Dos 798 candidatos ao cargo de Deputado Distrital nas eleições do ano de 2010, um total de 368 (46,12%) concorrentes obtiveram menos de 400 votos; b.1) Estes 368 candidatos receberam apenas votos (4,70%), do total geral de c) Dos 798 candidatos ao cargo de Deputado Distrital nas eleições do ano de 2010, um total de 37 (4,64%) concorrentes obtiveram mais de votos; c.1) Estes 37 candidatos receberam votos (40,90%), do total geral de ; e c.2) Destes 37 candidatos 23 (62,16%) foram eleitos, sendo que o candidato eleito abaixo dos votos teve votos. d) Dos 798 candidatos ao cargo de Deputado Distrital nas eleições do ano de 2010, um total de 204 (25,56%) concorrentes ficaram na margem entre a votos; d.1) Estes 204 candidatos receberam (38,10%) dos votos, do total geral de Ante a estes números e ressaltando-se o fato dos votos estarem separados por legenda, quanto às eleições no ano de 2010, é possível dizer que: a) As legendas com votação superior a votos conseguiram eleger ao menos 1 (um) dos seus integrantes como Deputado Distrital; 18

20 b) A maior parte (69,80%) dos integrantes das legendas receberam menos de votos bem como estes membros responderam por apenas 12,97% dos votos das coligações ou partidos isolados; c) 46,12% dos componentes das coligações ou partidos isolados obtiveram menos de 400 votos, integrantes estes que receberam apenas 4,70% dos votos totais; d) A minoria (4,64%) dos concorrentes é que tiveram mais de votos, membros estes que foram responsáveis por 40,90% dos votos; e e) Praticamente ¼ (25,56%) dos membros das legendas receberam entre a votos, componentes estes que totalizaram (38,10%) dos votos. 3 DAS ELEIÇÕES 2014 As eleições do ano de 2014 tiveram um total de eleitores aptos a votar, os quais, ao final, produziram as seguintes estratificações: ELEIÇÕES 2014 CARGO Aptos Comparecimento Abstenção %Abstenção Seções Votos Votos Votos em Votos Votos Nominais Legenda Branco Nulos Válidos %AptosXVálidos DISTRITAL , ,459 FEDERAL , ,703 Fonte: TSE Os vinte e quatro candidatos eleitos como Deputados Distritais foram: LEI Nº 4.737, DE 15 DE JULHO DE 1965 Institui o Código Eleitoral Art Determina-se o quociente eleitoral dividindo-se o número de votos válidos apurados pelo de lugares a preencher em cada circunscrição eleitoral, desprezada a fração se igua inferior a meio, equivalente a um, se superior. Art Determina-se para cada Partido ou coligação o quociente partidário, dividindo-se pelo quociente eleitoral o número de votos válidos dados sob a mesma legenda ou coligaçã legendas, desprezada a fração. Art Estarão eleitos, entre os candidatos registrados por um partido ou coligação que tenham obtido votos em número igual ou superior a 10% (dez por cento) do quociente eleito quantos o respectivo quociente partidário indicar, na ordem da votação nominal que cada um tenha recebido. Parágrafo único. Os lugares não preenchidos em razão da exigência de votação nominal mínima a que se refere o caput serão distribuídos de acordo com as regras do art Art Os lugares não preenchidos com a aplicação dos quocientes partidários e em razão da exigência de votação nominal mínima a que se refere o art. 108 serão distribuídos de com as seguintes regras: I - dividir-se-á o número de votos válidos atribuídos a cada partido ou coligação pelo número de lugares definido para o partido pelo cálculo do quociente partidário do art. 107, mais u ao partido ou coligação que apresentar a maior média um dos lugares a preencher, desde que tenha candidato que atenda à exigência de votação nominal mínima; II - repetir-se-á a operação para cada um dos lugares a preencher; III - quando não houver mais partidos ou coligações com candidatos que atendam às duas exigências do inciso I, as cadeiras serão distribuídas aos partidos que apresentem as maio 1º O preenchimento dos lugares com que cada partido ou coligação for contemplado far-se-á segundo a ordem de votação recebida por seus candidatos. 2º Poderão concorrer à distribuição dos lugares todos os partidos e coligações que participaram do pleito. Art Em caso de empate, haver-se-á por eleito o candidato mais idoso. Art Se nenhum Partido ou coligação alcançar o quociente eleitoral, considerar-se-ão eleitos, até serem preenchidos todos os lugares, os candidatos mais votados. 19

21 ELEIÇÕES 2014 CANDIDATOS A DEPUTADO DISTRITAL ELEITOS NOME PARTIDO COLIGAÇÃO VOTOS TOTAL MÉDIA VOTO QT ELEITOS VOTOS COLIGAÇÃO CANDIDATOS INTEGRANTES COLIGAÇÃO CANDIDATO SITUAÇÃO QE AGACIEL DA SILVA MAIA PTC PRB / PTC Eleito por média CELINA LEÃO HIZIM FERREIRA PDT PSB / PDT / SD Eleito por QP CHRISTIANNO NOGUEIRA ARAUJO PTB PR / PTB Eleito por QP FRANCISCO DOMINGOS DOS SANTOS PT PT / PP Eleito por QP FRANCISCO LEITE DE OLIVEIRA PT PT / PP Eleito por média ISRAEL MATOS BATISTA PV PRP / PV Eleito por QP IVONILDO ANTONIO LIRA DE MEDEIROS DA SILVA PHS PT do B / PHS Eleito por QP JOE CARLO VIANA VALLE PDT PSB / PDT / SD Eleito por QP JUAREZ CARLOS DE LIMA OLIVEIRA PRTB PRTB / PMN Eleito por média JULIO CESAR RIBEIRO PRB PRB / PTC Eleito por QP LILIANE MARIA RORIZ PRTB PRTB / PMN Eleito por QP LUZIA DE LOURDES MOREIRA DE PAULA PEN PEN / PSL Eleito por QP MARCIO MICHEL ALVES DE OLIVEIRA PP PT / PP Eleito por QP RAFAEL CAVALCANTI PRUDENTE PMDB PMDB Eleito por QP RAIMUNDO DA SILVA RIBEIRO NETO PSDB PSDB / PSDC Eleito por QP REGINALDO VERAS COELHO PDT PSB / PDT / SD Eleito por média RENATO ANDRADE DOS SANTOS PR PR / PTB Eleito por média RICARDO VALE DA SILVA PT PT / PP Eleito por média ROBÉRIO BANDEIRA DE NEGREIROS FILHO PMDB PMDB Eleito por QP RODRIGO GERMANO DELMASSO MARTINS PTN PC do B / PPL / PTN Eleito por QP SANDRA FARAJ CAVALCANTE SD PSB / PDT / SD Eleito por QP TELMA RUFINO ALVES PPL PC do B / PPL / PTN Eleito por QP WASNY NAKLE DE ROURE PT PT / PP Eleito por QP WELLINGTON LUIZ DE SOUZA SILVA PMDB PMDB Eleito por média Fonte: TSE 3.1 Das Legendas Que Tiveram Candidatos Eleitos Observa-se que a legenda que obteve o maior número de votos foi composta pelo PT e PP, com votos válidos, a qual conquistou 5 (cinco) cadeiras, sendo 3 (três) pelo QP e 2 (duas) pela Média. Noutro giro, a que recebeu o menor de votos foi a composta pelo PSDB e PSDC, com votos, e conquistou 1 (uma) cadeira pelo QP, a ocupada pelo Sr. Raimundo da Silva Ribeiro Neto, que recebeu votos. As legendas dos 24 candidatos eleitos obtiveram juntas um total de votos, com 786, integrantes. Com isto, a média de votos de cada integrante das legendas dos 24 candidatos eleitos foi de votos Das Cadeiras Preenchidas pelo QP Foram 17 (dezessete) cadeiras preenchidas pelo QP e 7 (sete) a serem distribuídas pela regra da Média então vigente. Neste aspecto, considerando apenas as legendas que conseguiram conquistar as 17 (dezessete) vagas pelo QP, tem-se que foram 11 (onze) legendas (PT/PP, PSB/PDT/SD, PMDB, PCdoB/PPL/PTN, PRTB/PMN, PRB/PTC, PR/PTB, PRP/PV, PTdoB/PHS, PEN/PSL e PSDB/PSDC), as quais obtiveram um total de votos, entre 738 integrantes, sendo a respectiva média de votos por integrante igual a votos. 20

22 3.1.2 Dos Assentos de Deputado Distrital Preenchidas pela Média (Sobra) Ao todo 7 (sete) assentos de Deputado Distrital sobraram, isto é, não foram preenchidas pelo QP, e ficaram por ser distribuídas pela Média. Estas foram conquistadas por 6 (seis) legendas (PT/PP, PSB/PDT/SD, PMDB, PRTB/PMN, PRB/PTC e PR/PTB), as quais obtiveram juntas um total de votos, com 395 integrantes, sendo a respectiva média de votos por integrante igual a votos. Há esta natural diferença de médias entre as legendas que conseguiram eleger Deputados pela QP e as que elegeram pela Média porque não são exatamente as mesmas legendas nos 2 grupos (QP e Média). 3.2 Dos Candidatos a Deputados Distritais Eleitos Especificamente entre os 24 (vinte quatro) Deputados Distritais eleitos tem-se as seguintes informações Dos Eleitos por QP Dos 17 (dezessete) candidatos eleitos diretamente por QP, o que obteve o maior número de votos foi o Sr. Julio Cesar Ribeiro, do PRB, o qual recebeu votos. Por sua vez, o que teve o menor número de votos foi a Srª. Luzia de Lourdes Moreira de Paula, com votos. Explica-se a eleição de um candidato com esta quantidade de votos pelo fato de que a coligação obteve uma boa somatória de votos, no caso a feita entre o PEN e o PSL, com 72 integrantes, que recebeu votos, fazendo cada integrante uma média de 974 votos. Com isto pelo QP a coligação conseguiu eleger diretamente um candidato. A coligação PEN/PSL ficou à frente de outras 9 (nove) legendas em termos de número de votos. Esta foi seguida pela coligação PSDB/PSDC, que obteve o menor número de votos entre as legenda que conseguiram conquistar uma cadeira diretamente por QP. A coligação PSDB/PSDC recebeu votos, de 70 integrantes, cuja média de votos por componente ficou em

23 Os 17 (dezessete) eleitos diretamente pelo QP receberam ao todo votos. Assim, cada candidato eleito pelo QP fez uma média de votos Dos Eleitos pela Média da Distribuição das Sobras Foram 7 (sete) cadeiras de Deputado Distrital distribuídas pelo cálculo das sobras. Os 7 (sete) candidatos beneficiados obtiveram um total de votos, o que perfaz uma média de votos entre estes 7 (sete) concorrentes. Dentre estes, o que teve a maior quantidade de votos foi o Sr Juarez Carlos de Lima Oliveira, do PRTB, como votos. Doutro lado, o concorrente que obteve a menor quantidade de votos mas foi contemplado pela Média foi o Sr. Wellington Luiz de Souza Silva, da legenda PMDB, o qual recebeu votos. Como abordado anteriormente, explica-se a eleição de um candidato com esta quantidade de votos pelo fato de que a legenda obteve uma boa somatória de votos, no caso veio como partido isolado, com 48 integrantes, que receberam votos, fazendo cada integrante uma média de votos Dos Eleitos pela Média da Distribuição das Sobras a Ser Utilizada na Eleição de 2018 A regra utilizada para a distribuição das cadeiras não preenchidas pelo QP passou por uma alteração e será aplicada nas eleições de Assim, faz se premente examinar se esse novel dispositivo iria repercutir de forma significativa das eleições do ano de Para tanto foi elaborada a tabela a seguir: 22

24 VotosVálidos VagasQE QE Barreira* Coligação ou Partido Isolado ELEIÇÕES 2014 DEPUTADO DISTRITAL VOTOS POR LEGENDA VotosVálidosQP QPcomfração VagasQP VagasMédia2014 VagasMédia2018 1ª Sobra* 2ª Sobra* 3ª Sobra* 4ª Sobra* 5ª Sobra* 6ª Sobra* 7ª Sobra* PT / PP , PSB / PDT / SD , PMDB , PC do B / PPL / PTN , PRTB / PMN , PRB / PTC , PR / PTB , PRP / PV , PT do B / PHS , PEN / PSL , PSDB / PSDC , PPS , PSC / PROS , PSD , DEM , PSOL , PSTU 893 0, PCB 456 0, PCO 351 0, TOTAIS * Instituido após as eleições de 2014 abaixo do QE mudança de vaga de Deputado Distrital em virtude das novas regras de cálculo a serem aplicadas na eleição de 2018 Fonte: TSE 23

25 Ao se analisar a tabela depreende-se que, ao se aplicar nova regra do cálculo da Média sobre as eleições do ano de 2014, haveria a mudança de apenas uma vaga. Na segunda rodada de distribuição uma cadeira sairia do PT e iria para o PPS. Com isto, deixaria de ser eleito o candidato do PT Ricardo Vale da Silva, que obteve votos, vaga esta, que iria para o candidato do PPS Jordenes Ferreira da Silva, que obteve Assim, na prática, ao se aplicar, na eleição de 2014, tanto a nova regra de distribuição das vagas que sobraram (não preenchidas por QP) quanto a Cláusula de Barreira, válidas para as eleições de 2018, não iriam ocorrer alterações significativas. Logo, ficam claras as três primeiras conclusões importantes quanto às Eleições de 2014, quais sejam: a) Um candidato como poucos votos, em relação aos demais concorrentes, para ser eleito pelo QP tem que estar em uma legenda que faça vários votos; b) De igual forma, um candidato como poucos votos, em relação aos demais concorrentes, para ser eleito pela Média tem que estar em uma legenda que faça vários votos; e c) O novel dispositivo do cálculo da Média para distribuição das cadeiras que sobram mudaria apenas uma cadeira entre as legendas na eleição do ano de Dos Votos Obtidos Por Partido Os votos obtidos por partido estão distribuídos conforme a tabela a seguir. 24

26 ELEIÇÕES 2014 DEPUTADO DISTRITAL QUANTIDADE DE VOTOS POR PARTIDO Partido Qt VotosLegenda Qt VotosNominais Qt VotosVálidos % Válidos Qt Candidatos MédiaVotos Candidato Eleito Não Eleito PT , PMDB , PRTB , PDT , PPL , PSB , PRB , PSDB , PEN , PHS , PPS , PRP , PTB , PR , PP , PV , PTC , PSD , DEM , PSOL , PSC , PTN , PT do B , SD , PROS , PC do B , PMN , PSL , PSDC , PSTU , PCB , PCO , TOTAIS Fonte: TSE Da tabela se infere que o partido que obteve o maior número de votos foi o PT, com , o qual fez 4 (quatro) Deputados Distritais. Como este partido tinha 39 (trinta e oito) integrantes a média de votos por integrante ficou em votos. Noutro giro, o partido que obteve o menor número de votos mas conquistou uma cadeira na Câmara Legislativa do DF foi o SD, com votos. Este possuiu apenas 2 (dois) integrantes e a média de votos por integrante foi de votos. O candidato eleito do SD foi a Srª Sandra Faraj Cavalcante, com votos. 25

27 O que justifica a eleição de um candidato por um partido com baixíssima quantidade de votos é a coligação firmada. No caso, formou-se uma coligação com o PSB, o PDT e o SD e a legenda obteve no total votos. Ademais, os partidos que elegeram apenas 1 (um) candidato nas eleições de 2014 foram 13 (doze). Estes partidos juntos tiveram 396 candidatos, os quais obtiveram um total de votos. Logo, a média de votos de cada um de todos os integrantes dos partidos que elegeram apenas 1 (um) Deputado Distrital ficou em votos. Assim, tem-se um quarto parâmetro para as eleições do ano de 2014: um partido pode obter poucos votos mas consegue eleger um candidato se a legenda firmada obtiver uma expressiva quantidade de votos. 3.4 Dos Candidatos Eleitos Conforme a Faixa de Votos A tabela a seguir mostra a distribuição de todos os candidatos a Deputado Distrital conforme a faixa de votos. ELEIÇÕES 2014 DEPUTADO DISTRITAL ELEITOS CONFORME A FAIXA DE VOTOS FAIXA DE VOTOS TOTAL % DO TOTAL GERAL ELEITOS 38k X < 40k 0 0, k X < 38k 0 0, k X < 36k 0 0, k X < 34k 0 0, k X < 32k 0 0, k X < 30k 1 0, k X < 28k 0 0, k X < 26k 1 0, k X < 24k 2 0, k X < 22k 3 0, k X < 20k 1 0, k X < 18k 3 0, k X < 16k 7 0, k X < 14k 5 0, k X < 12k 12 1,23 4 8k X < 10k 12 1,23 0 6k X < 8k 19 1,94 1 4k X < 6k 23 2,35 0 2k X < 4k 70 7, X < 2k ,76 0 TOTAL ,00 24 Fonte: TSE 26

28 Desta planilha é possível extrair a seguinte: ELEIÇÕES 2014 DEPUTADO DISTRITAL ELEITOS CONFORME A FAIXA DE VOTOS Candidatos com mais de 14 mil votos Candidatos ELEITOS com mais de 14 mil votos Candidados com mais de 10 mil votos e menos de 14 mil Cand ELEITOS com mais de 10 mil votos e menos de 14 mil Candidados com mais de 8 mil votos e menos de 10 mil Cand ELEITOS com mais de 8 mil votos e menos de 10 mil Candidados com mais de 6 mil votos e menos de 8 mil Cand ELEITOS com mais de 6 mil votos e menos de 8 mil Fonte: TSE Com isto, quanto à eleição do ano de 2014, se conclui que: a) 13 candidatos obtiveram mais de (quinze mil) votos e garantiram um assento na Câmara Legislativa do DF; b) Os candidatos que obtiveram uma quantidade total acima de 14 mil votos tiveram a probabilidade de 94,44% de serem eleitos; c) Os candidatos que receberam acima de 10 mil votos e menos de 14 mil tiveram a probabilidade de 35,29% de êxito na conquista de um cargo; e d) Os candidatos que ficaram na margem acima de 6 mil votos e menos de 8 mil tiveram a probabilidade de 5,26% de serem eleitos. Portanto, abaixo da faixa dos (dez mil) votos a probabilidade de um candidato ser eleito é pouca. Tem-se mais conforto acima desta zona. Na eleição do ano de 2014, dos 979 concorrentes, apenas 1 candidato conseguiu ser leito abaixo do limite de (dez mil) votos. No caso específico trata-se da Srª Luzia de Lourdes Moreira de Paula, do PEN, com votos. 3.5 Dos Candidatos à Eleição do ano de 2014 Que Ultrapassaram a Cláusula de Barreira Prevista para as Eleições de 2018 Ao se aplicar a regra da Cláusula de Barreira e respectiva expectativa de cota mínina a ser atingida as eleições do ano de 2018 para as do ano de 2014 ter-se-iam os seguintes dados. 27

29 ELEIÇÕES 2014 DEPUTADO DISTRITAL CANDIDATOS QUE ULTRAPASSARIAM A CLÁUSULA DE BARREIRA DE VOTOS PREVISTA PARA 2018 Legenda Ultrapassariam a Barreira prevista para 2018 QP Média2018 Total de eleitos PRB / PTC PSC / PROS PRTB / PMN PSTU PSB / PDT / SD PSDB / PSDC PEN / PSL PR / PTB PPS PMDB DEM PSD PRP / PV PT / PP PT do B / PHS PCO PSOL PCB PC do B / PPL / PTN Total Geral Total Geral de Candidatos 979 % Candidatos que ultrapassariam a Barreira prevista para ,72 Total de coligações e partidos isolados 19 Coligações e partidos isolados que teriam apenas 1 candidato que ultrapassaria a Barreira prevista para Coligações e partidos isolados que NÃO ultrapassariam a Barreira prevista para 2018 Fonte: TSE 5 Consta-se que dos 979 candidatos apenas 56 conseguiram ultrapassar o limite de votos, que é a expectativa de Barreira para as eleições do ano de 2018, como será visto adiante. Ou seja, do total geral de concorrentes apenas 5,72% é efetivamente estariam aptos a serem diplomados. Das 19 legendas apenas 9 coligações ou partidos isolados é que teriam mais de 2 candidatos ultrapassando a Cláusula de Barreira prevista para E destas 19 legendas 5 não conseguiriam atingir tal faixa de votos, isto é, nenhum dos candidatos destas 5 legendas ultrapassaria a Cláusula de Barreira. 3.6 Dos Votos Recebidos Por Legenda No que se refere às legendas firmadas para as eleições do ano de 2014 tem-se: 28

30 ELEIÇÕES 2014 DEPUTADO DISTRITAL QUANTIDADE DE VOTOS POR LEGENDA Legenda Capital Votos Votos Votos Média Votos Candidatos Eleitoral 2010 Legenda Nominais Válidos Candidato Eleitos PT / PP PSB / PDT / SD PMDB PC do B / PPL / PTN PRTB / PMN PRB / PTC PR / PTB PRP / PV PT do B / PHS PEN / PSL PSDB / PSDC PPS PSC / PROS PSD DEM PSOL PSTU PCB PCO TOTAIS Fonte: TSE Constata-se que legendas com votação superior a votos conseguiram obter um assento de Deputado Distrital no pleito de Outro dado de relevância que consta na tabela é que todas as coligações ou partidos isolados que possuíam capital eleitoral comprovado inferior a votos não lograram êxito nas eleições do ano de Somente a partir da coligação firmada entre o PEN / PSL, a qual atingiu a referida marca, é que as demais legendas conseguiram levar ao menos um dos seus integrantes à diplomação como Deputado Distrital. Sobre os números obtidos por coligações ou partidos isolados tem-se ainda: 29

31 Quantidade de candidatos conforme a faixa de votos recebidos nas eleições 2014 Total X < X < X < X < X < 1k 1k X < 2k 2k X < 4k 4k X < 6k 6k X < 8k 8k X < 10k 10k X < 12k 12k X < 14k 14k X < 16k 16k X < 18k 18k X < 20k 20k X < 22k 22k X < 24k 24k X < 26k 26k X < 28k 28k X < 30k 30k X < 32k 32k X < 34k 34k X < 36k 36k X < 38k 38k X < 40k Votos Candidato 2014 Votos Legenda 2014 Capital Eleitoral 2010 Legenda Integrantes Eleitos PR / PTB PSC / PROS PRB / PTC PSDB / PSDC PEN / PSL PT do B / PHS PC do B / PPL / PTN PRP / PV PT / PP PSB / PDT / SD PRTB / PMN DEM PCB PCO PMDB PPS PSD PSOL PSTU TOTAIS Fonte: TSE Quantidade de votos conforme a faixa de votos recebidos nas eleições X < X < X < X < X < 1k 1k X < 2k 2k X < 4k 4k X < 6k 6k X < 8k 8k X < 10k 10k X < 12k 12k X < 14k 14k X < 16k 16k X < 18k 18k X < 20k 20k X < 22k 22k X < 24k 24k X < 26k 26k X < 28k 28k X < 30k 30k X < 32k 32k X < 34k 34k X < 36k 36k X < 38k 38k X < 40k Votos Total 2014 Votos Candidato 2014 Votos Legenda 2014 Capital Eleitoral 2010 Legenda Integrantes Eleitos PR / PTB PSC / PROS PRB / PTC PSDB / PSDC PEN / PSL PT do B / PHS PC do B / PPL / PTN PRP / PV PT / PP PSB / PDT / SD PRTB / PMN DEM PCB PCO PMDB PPS PSD PSOL PSTU Total Porcentagem 5,59 94,41 100,00 2,11 4,14 3,35 2,76 2,58 10,28 13,90 7,46 9,01 7,49 9,13 4,43 7,26 3,57 1,34 4,27 3,12 1,78 0,00 2,04 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Quantidade de candidatos conforme a faixa de votos Porcentagem de candidatos em relação ao total de candidatos 31,77 20,94 10,11 5,92 4,19 10,83 7,15 2,35 1,94 1,23 1,23 0,51 0,72 0,31 0,10 0,31 0,20 0,10 0,00 0,10 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Fonte: TSE 30

32 Diante destas duas tabelas, no que se refere às eleições no ano de 2014, deduz-se que: a) Dos 979 candidatos ao cargo de Deputado Distrital nas eleições do ano de 2014, um total de 714 (72,93%) concorrentes obtiveram menos de votos; a.1) Estes 714 candidatos receberam apenas votos (14,09%), do total geral de b) Dos 979 candidatos ao cargo de Deputado Distrital nas eleições do ano de 2014, um total de 516 (52,71%) concorrentes obtiveram menos de 400 votos; b.1) Estes 516 candidatos receberam apenas votos (5,90%), do total geral de c) Dos 979 candidatos ao cargo de Deputado Distrital nas eleições do ano de 2014, um total de 47 (4,80%) concorrentes obtiveram mais de votos; c.1) Estes 47 candidatos receberam votos (41,94%), do total geral de ; e c.2) Destes 47 candidatos 23 (48,93%) foram eleitos, sendo que o candidato eleito abaixo dos votos teve votos. d) Dos 979 candidatos ao cargo de Deputado Distrital nas eleições do ano de 2014, um total de 218 (22,27%) concorrentes ficaram na margem entre a votos; d.1) Estes 218 candidatos receberam (38,38%) dos votos, do total geral de Ante a estes números e ressaltando-se o fato dos votos estarem separados por legenda, quanto às eleições no ano de 2014, é possível dizer que: a) As legendas com votação superior a votos conseguiram eleger ao menos 1 (um) dos seus integrantes como Deputado Distrital; 31

33 b) Legendas sem capital eleitoral comprovado, através de participação de integrantes na eleição do ano de 2010, ou que este capital fosse inferior a votos não lograram êxito nas eleições do ano de 2014; b) A maior parte (72,93%) dos integrantes das legendas receberam menos de votos bem como estes membros responderam por apenas 14,09% dos votos das coligações ou partidos isolados; c) 52,71% dos componentes das coligações ou partidos isolados obtiveram menos de 400 votos, integrantes estes que receberam apenas 5,90% dos votos totais; d) A minoria (4,80%) dos concorrentes é que tiveram mais de votos, membros estes que foram responsáveis por 41,94% dos votos; e e) Pouco menos de ¼ (22,27%) dos membros das legendas receberam entre a votos, componentes estes que totalizaram (38,38%) dos votos. 4 DA IDENTIFICAÇÃO DE PADRÕES QUANTO AOS RESULTADOS DAS ELEIÇÕES DOS ANOS DE 2010 E 2014 Face às conclusões obtidas no exame das eleições dos anos de 2010 e 2014 no que tange à disputa para o cargo de Deputado Distrital faz-se necessário verificar se há comportamentos que se repetem e, com isto, aplicá-los às eleições do ano de Dos Limites de Votos por Legenda Para Obtenção de Êxito Quanto aos votos e quantidade de eleitos por legenda nas eleições dos anos de 2010 e 2014 tem-se as seguintes tabelas. 32

34 Votos Válidos Vagas QE Barreira* ELEIÇÕES 2010 DEPUTADO DISTRITAL VOTOS POR LEGENDA Coligação ou Partido Isolado Votos QP Com Vagas VálidosQP Fração QP Vagas Média2010 Vagas Média2018 Votos Válidos Vagas QE Barreira* ELEIÇÕES 2014 DEPUTADO DISTRITAL VOTOS POR LEGENDA Coligação ou Partido Isolado Votos QP Com Vagas VálidosQP Fração QP Vagas Média PT , PT / PP , PPS / PHS , PSB / PDT / SD , DEM , PMDB , PSC / PRTB , PC do B / PPL / PTN , PRB / PTB , PRTB / PMN , PP / PMN , PRB / PTC , PMDB , PR / PTB , PSB / PC DO B , PRP / PV , PSDB , PT do B / PHS , PSL / PTN , PEN / PSL , PSDC / PT DO B , PSDB / PSDC , PDT , PPS , PTC / PRP , PSC / PROS , PR , PSD , PV , DEM , PSOL , PSOL , PSTU 966 0, PSTU 893 0, PCB 656 0, PCB 456 0, PCO 270 0, PCO 351 0, TOTAIS TOTAIS * Instituido após as eleições de 2014 abaixo do QE * Instituido após as eleições de 2014 abaixo do QE Fonte: TSE Mudança de vaga de Deputado Distrital em virtude das novas regras de cálculo a serem aplicadas na eleição de Fonte: TSE Destas é possível se observar que: Vagas Média2018 a) Em ambas as eleições houve 19 legendas; b) As legendas que conquistaram, em ambos os anos, ao menos 3 (três) cadeiras obtiveram mais de (cento e quarenta mil) votos. Contudo, se a atual regra de distribuição das vagas não preenchidas por QP estive vigente desde de a eleição de 2010 um dos partidos perderia uma cadeira na eleição do ano de 2014, a qual sairia do PT e iria para o PPS; c) As legendas que conquistaram pelo menos 2 (duas) vagas, mesmo que por Média, tiveram um somatório igual ou superior: - na eleição do ano de 2010 de votos; e - na eleição do ano de 2014 de votos. c.1) Com isso, a média aritmética entre os dois anos foi de votos; e c.2) Se a nova forma de calcular a Média, a ser aplicada na eleição de 2018, estivesse vigente na eleição de 2010 os números acima seriam os mesmo. d) As legendas que conquistaram ao menos 1 (uma) vaga por QP tiveram um somatório igual ou superior: - na eleição do ano de 2010 de votos; e - na eleição do ano de 2014 de votos. 33

35 d.1) Com isto, percebe-se que a média aritmética entre os dois anos foi de votos. e) Ao ser aplicada a nova regra de distribuição das cadeiras não preenchidas por QP, ou seja, a que será utilizada na eleição do ano de 2018, tem-se que para serem beneficiadas as legendas teriam que ter tido um somatório igual ou superior: - na eleição do ano de 2010 de votos; e - na eleição do ano de 2014 de votos. e.1) Assim, percebe-se que a média aritmética entre os dois anos ficaria em votos para contemplação com a sobra de cadeiras. A peculiaridade, no que diz respeito à distribuição sobra, ocorreria no ano de 2014, circunstância na qual o PPS, herdaria uma vaga do PT. Isto ocorreria porque o QE daquele ano foi de e o PPS obteve votação total de , algo próximo do QE e que lhe beneficiaria na segunda rodada de distribuição das sobras. Por oportuno, recorda-se que: - Quociente Eleitoral (QE): nº de votos válidos da eleição / nº de lugares a preencher; - Quociente Partidário (QP): nº de votos válidos recebidos pelo partido ou coligação / QE; e - Média: votos válidos recebidos pelo partido ou coligação / (vagas obtidas por QP + 1) e.1.1) Como se depreende da fórmula da Média, no ano de 2014 um somatório geral dos votos de uma legenda próximo do QE auxiliaria a obter uma vaga proveniente de sobra. 4.2 Dos Eleitos Conforme as Faixas de Votação Conforme as faixas de votação obtidas nos anos de 2010 e 2014 é possível construir as seguintes tabelas. 34

36 FAIXA DE VOTOS ELEIÇÕES 2010 DEPUTADO DISTRITAL ELEITOS CONFORME A FAIXA DE VOTOS TOTAL % DO TOTAL GERAL ELEIÇÕES 2014 DEPUTADO DISTRITAL ELEITOS CONFORME A FAIXA DE VOTOS ELEITOS FAIXA DE VOTOS TOTAL % DO TOTAL GERAL ELEIÇÕES 2018 DEPUTADO DISTRITAL PROJEÇÃO DE CANDIDATOS CONFORME A MÉDIA FAIXA DE VOTOS OBTIDAS NAS ELEIÇÕES 2010 E 2014 ELEITOS FAIXA DE VOTOS Média 2010/2014 % DO TOTAL GERAL 38k X < 40k 0 0, k X < 40k 0 0, k X < 40k 0 0,00 36k X < 38k 1 0, k X < 38k 0 0, k X < 38k 1 0,06 34k X < 36k 1 0, k X < 36k 0 0, k X < 36k 1 0,06 32k X < 34k 0 0, k X < 34k 0 0, k X < 34k 0 0,00 30k X < 32k 0 0, k X < 32k 0 0, k X < 32k 0 0,00 28k X < 30k 0 0, k X < 30k 1 0, k X < 30k 0 0,05 26k X < 28k 1 0, k X < 28k 0 0, k X < 28k 0 0,06 24k X < 26k 0 0, k X < 26k 1 0, k X < 26k 0 0,05 22k X < 24k 1 0, k X < 24k 2 0, k X < 24k 2 0,16 20k X < 22k 2 0, k X < 22k 3 0, k X < 22k 3 0,28 18k X < 20k 2 0, k X < 20k 1 0, k X < 20k 2 0,18 16k X < 18k 6 0, k X < 18k 3 0, k X < 18k 5 0,53 14k X < 16k 3 0, k X < 16k 7 0, k X < 16k 5 0,55 12k X < 14k 9 1, k X < 14k 5 0, k X < 14k 8 0,82 10k X < 12k 8 1, k X < 12k 12 1, k X < 12k 10 1,11 8k X < 10k 3 0,38 1 8k X < 10k 12 1,23 0 8k X < 10k 8 0,80 6k X < 8k 17 2,13 1 6k X < 8k 19 1,94 1 6k X < 8k 19 2,04 4k X < 6k 25 3,13 0 4k X < 6k 23 2,35 0 4k X < 6k 26 2,74 2k X < 4k 55 6,89 0 2k X < 4k 70 7,15 0 2k X < 4k 66 7,02 0 X < 2k , X < 2k , X < 2k ,48 TOTAL ,00 24 TOTAL ,00 24 TOTAL ,00 Fonte: TSE Fonte: TSE Com isto, quanto à eleição dos anos de 2010 e 2014, infere-se que: a) No ano de 2010 o total de 13 candidatos obtiveram mais de (dezessete mil) votos e garantiram um assento na Câmara Legislativa do DF; b) No ano de 2014 o total de 13 candidatos obtiveram mais de (quinze mil) votos e garantiram um assento na Câmara Legislativa do DF; c) A média de votos para garantir a diplomação como Deputado Distrital nos anos de 2010 e 2014 foi de: votos; c.1) Como se trata de uma média aritmética ressalta-se que o único caso, nos anos de 2010 e 2014, no qual um candidato obteve mais de votos e não foi eleito foi o Sr. Paulo Roberto Roriz, do DEM, que teve votos. Isto ocorreu porque a legenda teve um total de votos. Com este número conseguiu agraciar 2 (dois) candidatos, um por QP, no caso a Srª Eliana Maria Passos Pedrosa, que teve votos, e outro por distribuição da sobra, o Sr. Raad Mtanios Massouh, que teve

37 d) No ano de 2010 os candidatos que obtiveram uma quantidade total acima de 14 mil votos tiveram a probabilidade de 88,24% de serem eleitos; e) No ano de 2014 os candidatos que obtiveram uma quantidade total acima de 14 mil votos tiveram a probabilidade de 94,44% de serem eleitos; f) Entre os anos de 2010 e 2014 a média percentual para um candidato ser eleito com uma votação superior a votos ficou em 91,34%; f.1) Os candidatos que obtiveram votação superior a votos e não foram eleitos nos anos de 2010 e 2014 foram: - No ano de 2010, o Sr. Paulo Roberto Roriz, do DEM, com , votos. A legenda obteve votos e conseguiu eleger 2 (dois) candidatos, um por QP, no caso a Srª Eliana Maria Passos Pedrosa, que teve votos, e outro por distribuição da sobra, o Sr. Raad Mtanios Massouh, que teve ; - No ano de 2010, o Sr. Charles Roberto de Lima, do PTB, com votos. A legenda obteve votos e conseguiu eleger 2 (dois) candidatos, um por QP, no caso o Sr. Chistianno Nogueira Araújo, do PTB, eleito com votos, e outro por Média, o Sr. Evandro Garla Pereira da Silva, do PTB, com votos; e - No ano de 2014, o Sr. Janio Farias Marques, do PRTB, com votos. A legenda obteve votos e conseguiu eleger 2 (dois) candidatos, um por QP, a Srª Liliane Maria Roriz, do PRTB, com votos, e outro por Média, o Sr. Juarez Carlos de Lima Oliveira, do PRTB, com votos. f.1.1) Como dito anteriormente, para sagrar-se eleito, não basta levar em consideração a votação apenas no candidato, mas também da legenda na qual se encontra. Assim, recorda-se que para uma legenda conseguir eleger pelo menos 3 (três) candidatos a Deputado Distrital tanto no anos de 2010 quanto no de 2014 esta teria que ter no somatório geral mais de votos. Entretanto, verifica-se que os candidatos que obtiveram mais de votos e não foram eleitos estavam em legendas que não ultrapassaram a marca dos votos. 36

38 g) Ao se calcular as respectivas médias aritméticas das faixas de voto ocorridas entre anos de 2010 e 2014 e aplicá-las sobre o total de 946 candidatos aptos a concorrer nas eleições de 2018 tem-se que 19 (dezenove) concorrentes podem ter mais de votos; h) No ano de 2010 os candidatos que receberam acima de 10 mil votos e menos de 14 mil tiveram a probabilidade de 41,18% de êxito na conquista de um cargo; i) No ano de 2014, os candidatos que receberam acima de 10 mil votos e menos de 14 mil tiveram a probabilidade de 35,29% de êxito na conquista de um cargo; j) Entre os anos de 2010 e 2014 a média percentual para um candidato ser eleito com uma votação superior a e inferior a votos ficou em 38,23%; k) Ao se calcular as respectivas médias aritméticas das faixas de voto ocorridas entre anos de 2010 e 2014 e aplicá-las sobre o total de 946 candidatos aptos a concorrer nas eleições de 2018 tem-se que 18 (dezoito) concorrentes podem ter mais de e menos de votos; l) Ao se calcular as respectivas médias aritméticas das faixas de voto ocorridas entre anos de 2010 e 2014 e aplicá-las sobre o total de 946 candidatos aptos a concorrer nas eleições de 2018 tem-se que 27 (vinte e sete) concorrentes podem ter mais ter mais de e menos de votos; m) Lembra-se que, abaixo da faixa dos (dez mil) votos a probabilidade de um candidato ser eleito é pouca. Tem-se mais conforto acima desta zona. m.1) No ano de 2010, dos 798 concorrentes, tem-se que 20 candidatos ao cargo de Deputado Distrital ficaram na faixa de a votos. Entre estes, apenas 2 (dois) conseguiram ser eleitos. Assim, a probabilidade de ser eleito ficou em 10%. Estes 2 (dois) candidatos integravam a mesma coligação, são eles: - O Sr Benedito Augusto Domingos, do PP, com votos, que foi eleito pelo QP; e - A Srª Celina Leão Hizin, do PMN, com votos, que obteve êxito através da Média. m.2) Explica-se esta circunstância pelo fato da legenda ter recebido votos, ficando na 6ª posição entre as 19 legendas; 37

39 m.3) No ano de 2014, dos 979 concorrentes, tem-se que 31 candidatos ao cargo de Deputado Distrital ficaram na faixa de a votos. Entre estes, apenas 1 (um) conseguiu ser eleito. Assim, a probabilidade de ser eleito nesta faixa de votos ficou em 3,23%. O concorrente diplomado foi: Srª Luzia de Lourdes Moreira de Paula, do PEN, com votos. O PEN havia firmado coligação com o PSL, legenda esta que teve votos e fez apenas um Deputado Distrital, no caso por QP. A coligação ficou na 10ª posição da respectiva eleição, um pouco acima do QE do ano que foi de votos, conforme se constata a seguir; ELEIÇÕES 2010 DEPUTADO DISTRITAL QUANTIDADE DE VOTOS POR LEGENDA ELEIÇÕES 2014 DEPUTADO DISTRITAL QUANTIDADE DE VOTOS POR LEGENDA Legenda Votos Votos Votos Média Votos Votos Votos Votos Média Votos Candidatos Legenda Candidatos Legenda Nominais Válidos Candidato Legenda Nominais Válidos Candidato PT PT / PP PPS / PHS PSB / PDT / SD DEM PMDB PSC / PRTB PC do B / PPL / PTN PRB / PTB PRTB / PMN PP / PMN PRB / PTC PMDB PR / PTB PSB / PC DO B PRP / PV PSDB PT do B / PHS PSL / PTN PEN / PSL PSDC / PT DO B PSDB / PSDC PDT PPS PTC / PRP PSC / PROS PR PSD PV DEM PSOL PSOL PSTU PSTU PCB PCB PCO PCO TOTAIS TOTAIS Fonte: TSE Fonte: TSE m.4) Conclui-se, então, que a média aritmética para ser eleito na faixa de a , entre os anos de 2010 e 2014, ficou em 6,61%; m.5) Um candidato como poucos votos, em relação aos demais concorrentes, para ser eleito pelo QP tem que estar em uma legenda que faça vários votos; e m.6) De igual forma, um candidato como poucos votos, em relação aos demais concorrentes, para ser eleito pela Média tem que estar em uma legenda que faça vários votos. n) Ao se calcular as respectivas médias aritméticas das faixas de voto ocorridas entre anos de 2010 e 2014 e aplicá-las sobre o total de 946 candidatos aptos a concorrer nas eleições de 2018 tem-se 38

40 que aproximadamente 882 (oitocentos e oitenta e dois) concorrentes devem obter menos de votos; o) Para tentar concorrer a vagas por QP a coligação ou partido isolado tem que ter votação acima do QE; p) Para tentar concorrer a vagas por Média a coligação ou partido isolado tem que ter votação próxima do QE; q) A nova regra para o cálculo da Média, para distribuição das vagas não preenchidas por QP, não traria alteração de cadeiras entre as legendas na eleição do ano de E na eleição de 2014 haveria apenas uma modificação; r) No que se refere às legendas firmadas, as coligações ou partidos isolados que possuíam capital eleitoral comprovado inferior a votos não lograram êxito nas eleições do ano de ; ELEIÇÕES 2010 DEPUTADO DISTRITAL QUANTIDADE DE VOTOS POR LEGENDA ELEIÇÕES 2014 DEPUTADO DISTRITAL QUANTIDADE DE VOTOS POR LEGENDA Legenda Votos Votos Votos Média Votos Capital Votos Votos Votos Média Votos Candidatos Eleitos Legenda Candidatos Legenda Nominais Válidos Candidato Eleitoral 2010 Legenda Nominais Válidos Candidato Eleitos PT PT / PP PPS / PHS PSB / PDT / SD DEM PMDB PSC / PRTB PC do B / PPL / PTN PRB / PTB PRTB / PMN PP / PMN PRB / PTC PMDB PR / PTB PSB / PC DO B PRP / PV PSDB PT do B / PHS PSL / PTN PEN / PSL PSDC / PT DO B PSDB / PSDC PDT PPS PTC / PRP PSC / PROS PR PSD PV DEM PSOL PSOL PSTU PSTU PCB PCB PCO PCO TOTAIS TOTAIS Fonte: TSE Fonte: TSE s) O total de candidatos aptos para disputar as eleições foram: s.1) No ano de 2010, um total de 798; s.2) No ano de 2014, um total de 979; e s.3) A média aritmética, entre os dois anos, foi de Quanto ao ano de 2010 não foi possível realizar tal levantamento haja vista o pouco lapso temporal entre o início da confecção desse trabalho e a proximidade da eleição. 39

41 t) O total de concorrentes que obtiveram menos de votos foram: t.1) No de 2010, um total de 557 (69,80%); t.1.2) Estes candidatos receberam apenas votos (12,97%), do total geral de t.2) No de 2014, um total de 714 (72,93%); t.2.1) Estes candidatos receberam apenas votos (14,09%), do total geral de t.3) Assim, feita a média aritmética entre os dois anos, pode-se dizer que a maior parte (71,53%) dos integrantes das legendas receberam menos de votos bem como estes membros responderam por poucos (13,55%) dos votos das coligações ou partidos isolados. u) O total de candidatos que obtiveram menos de 400 votos foram: u.1) No ano de 2010, um total de 368 (46,12%); u.1.1) Estes 368 candidatos receberam apenas votos (4,70%), do total geral de u.2) No ano de 2014, um total de 516 (52,71%); u.2.1) Estes 516 candidatos receberam apenas votos (5,90%), do total geral de u.3) Logo, ao se fazer a média aritmética entre os dois anos, pode-se afirmar que 49,75% dos componentes das coligações ou partidos isolados obtiveram menos de 400 votos, integrantes estes que receberam apenas 5,32% dos votos totais. v) O total de concorrentes que obtiveram mais de votos foram: v.1) No de 2010, um total de 37 (4,64%); v.1.1) Estes 37 candidatos receberam votos (40,90%), do total geral de ; e v.1.2) Destes 37 candidatos 23 (62,16%) foram eleitos, sendo que o candidato eleito abaixo dos votos teve votos. v.2) No de 2014, um total de 47 (4,80%); v.2.1) Estes 47 candidatos receberam votos (41,94%), do total geral de ; e v.2.2) Destes 47 candidatos 23 (48,93%) foram eleitos, sendo que o candidato eleito abaixo dos votos teve votos. v.3) Portanto, ao se levar em consideração a média aritmética entre os dois anos, pode-se assentar que a minoria (4,73%) dos concorrentes tiveram mais de votos, membros estes que foram responsáveis por 41,44% dos votos. x) O total de concorrentes que ficaram na margem entre a votos foram: x.1) No de 2010, um total de 204 (25,56%); e 40

42 x.1.1) Estes 204 candidatos receberam (38,10%) dos votos, do total geral de x.2) No de 2014, um total de 218 (22,27%); e x.2.1) Estes 218 candidatos receberam (38,38%) dos votos, do total geral de x.3) Assim, ao se extrair a média aritmética entre ambos os anos, pode-se deduzir que praticamente ¼ (23,75%) dos membros das legendas receberam entre a votos, componentes estes que totalizaram 38,24% dos votos. Ante a estas conclusões fica explícito que para se obter êxito em uma disputa pelo cargo de Deputado Distrital não se deve levar em consideração apenas a pessoa do candidato. Para sagra-se vencedor em uma eleição este tem que: - Se esforçar pessoalmente para conquistar capital eleitoral; - Montar uma excelente equipe de apoio; - Optar por um partido e legenda cujos candidatos tenham condições de receber uma boa média de votos de forma que a legenda preferencialmente ultrapasse o quociente eleitoral da respectiva eleição; - Que seus concorrentes no partido não tenham larga margem de vantagem no aspecto de eleitores votantes; - Que a legenda tenha bom capital eleitoral comprovado, através de eleições anteriores, e que este esteja distribuído de forma equânime entre os integrantes; e - Por derradeiro, examinar os demais padrões de comportamentos apontados no presente estudo e outros relacionados ao tema. 5 DA VIABILIDADE DE ELEIÇÃO DE CANDIDATOS BOMBEIROS MILITARES AO CARGO DE DEPUTADO DISTRITAL NAS ELEIÇÕES DE Da Expectativa Gerais para a Eleição de 2018 Para realizar qualquer tipo de avaliação sobre a viabilidade de eleição dos candidatos Bombeiros Militares que estão aptos à concorrer nas eleições vindouras faz premente estabelecer uma expectativa de votos para o respectivo pleito. Somente após este passo inicial é que se poderá calcular os números pertinentes, como quociente eleitoral e a cláusula de barreira. 41

43 Diante disto, tem-se preliminarmente que o TSE informa que existem no DF um total de eleitores aptos a votar. Logo, face a este número e ao se obter a média aritmética de votos válidos entre as eleições dos anos de 2010 e 2014, que é de 79,19%, tem-se as seguintes expectativas: a) O número de votos válidos para o cargo de Deputado Distrital tende a ficar próximo de votos; b) O QE tende a ficar próximo de votos; e c) A Cláusula de Barreira próxima de votos. O TSE comunica que há no DF um total de 946 candidatos aptos à disputa do cargo de Deputado Distrital. Recorda-se que no ano de 2010 foram 798 e no de 2014 foram 979 concorrentes. O TSE informa também que estes 946 candidatos estão inscritos em 34 partidos. Neste sentido lembra-se que no ano de 210 foram 27 partidos e no ano de 2014 foram 32 partidos. Por fim, tem-se que para as eleições do ano de 2018 haverá um total de 24 legendas. Nos anos de 2010 e 2014 foram 19 legendas em ambas as ocasiões. Ante a tais números é possível traçar a expectativa de distribuição dos votos conforme a seguinte tabela: 42

44 ELEIÇÕES 2018 DEPUTADO DISTRITAL ESTIMATIVAS COM BASE NAS ELEIÇÕES 2010 E 2014 Margem de Qt de votos integrantes Votos 0 X < X < X < X < X < 1k k X < 2k k X < 4k k X < 6k k X < 8k k X < 10k k X < 12k k X < 14k k X < 16k k X < 18k k X < 20k k X < 22k k X < 24k k X < 26k k X < 28k k X < 30k k X < 32k k X < 34k k X < 36k k X < 38k k X < 40k 0 0 Subtotal Votos Legenda Votos Total Da Delimitação do Objeto de Estudo Quanto ao objeto de estudo optou-se por selecionar os 4 (quatro) candidatos com maior aprovação interna, conforme enquete realizada pelo site Ideal Coletivo. Enquete esta na qual apenas Bombeiros Militares puderam participar, a qual teve 970 opiniões. Sobreleva-se ainda que o voto foi vinculado ao cadastro, o que impossibilitou que um Bombeiro Militar votasse mais de uma vez. Ao final da referida enquete o resultado foi: 43

45 Fonte: Ideal Coletivo O resultado está disponível para consulta no site Portanto, o presente estudo versará apenas sobre os seguintes candidatos: Tenente Renilson, Sgt Klesley Garcia, ST RRM Roosevelt e Sgt Tomaz. Por conveniência, sobreleva-se que as anotações a seguir são baseadas nas conclusões decorrentes das eleições dos anos de 2010 e Portanto, não se adentrará no mérito relativo ao capital eleitoral atual. 44