Comissão do Desenvolvimento Regional. ATA Reunião de quinta-feira, 15 de outubro de 2015, das 9.00 às e das às 18.

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1 Parlamento Europeu Comissão do Desenvolvimento Regional REGI_PV(2015)1015_1 ATA Reunião de quinta-feira, 15 de outubro de 2015, das 9.00 às e das às BRUXELAS A reunião tem início às 9.10 de quinta-feira, 15 de outubro de 2015, sob a presidência de Iskra Mihaylova (presidente). Às Stanislav Polčák (vice-presidente) assume a presidência da reunião até às Iskra Mihaylova retoma a presidência durante o tempo restante da reunião. 1. Aprovação da ordem do dia REGI_OJ (2015)1015_1 A ordem do dia é aprovada. 2. Aprovação da ata da reunião de: 17 de setembro de 2015 PE v01-00 A ata é aprovada. 3. Comunicações da presidente a) Reunião da CPC com o Colégio dos Comissários, Estrasburgo, 7 de outubro A presidente informa que, no dia 7 de outubro, em Estrasburgo, a Conferência dos Presidentes das Comissões realizou a sua reunião anual com o Colégio dos Comissários para discutir o programa de trabalho da Comissão para o próximo ano. A reunião seguiu um formato diferente: em vez da organização em plenário, com a participação de todos os presidentes e comissários, os debates realizaram-se em pequenos grupos consagrados a temas específicos e compostos por comissões e comissários. No final do dia teve lugar uma reunião plenária. A presidente informa que representou a Comissão REGI no «grupo A: Emprego, Crescimento e Investimento», que contou com 10 comissários e 8 presidentes de comissão. A sessão foi copresidida por Jean Athuis (Comissão BUDG) e pelo Vice-Presidente Jyrki Katainen. Na sua principal intervenção, Iskra Mihaylova, abordou a avaliação intercalar do quadro financeiro plurianual, especialmente respeitante à política de coesão. A Comissária Georgieva deu uma PV\ doc PE v01-00 Unida na diversidade

2 resposta exaustiva, afirmando que no próximo ano, a avaliação será publicada através de uma comunicação da Comissão, centrada nos seguintes pontos: - o alinhamento do quadro financeiro plurianual com as prioridades políticas (tanto negativas como positivas); - uma clara ênfase no desempenho; - a simplificação (questão também suscitada por Czesław Adam Siekierksi, em nome da Comissão AGRI); - a responsabilidade reforçada. A sessão plenária consistiu na apresentação de conclusões por parte de cada grupo. Ingeborg Grässle (comissão CONT) foi corelatora do PE no grupo A. Jyrki Katainen abordou novamente o tema da simplificação administrativa dos fundos da UE. b) Reuniões ministeriais informais sob a Presidência luxemburguesa A presidente recorda aos deputados que terão lugar reuniões ministeriais informais relativas ao ordenamento territorial/regional (quinta-feira, 26 de novembro) e à política urbana (sextafeira, 27 de novembro). Informa que foi convidada a assistir a estas reuniões e a representar a comissão e que irá aceitar esse convite. c) Reunião REGI-COTER no dia 13 de outubro A presidente informa que copresidiu (juntamente com Raffaele Cattaneo) a reunião conjunta anual REGI-COTER, no contexto da semana das «Portas Abertas», evento coorganizado pela Comissão e pelo Comité das Regiões. Os principais temas da reunião foram: - a aplicação dos princípios de parceria e de governação a vários níveis aos contratos de parceria e aos programas operacionais; - a simplificação da implementação da política de coesão; - a utilização de instrumentos financeiros na política de coesão; - as sinergias entre instrumentos de política de coesão e o Fundo Europeu para Investimentos Estratégicos. A possibilidade de elaborar uma declaração conjunta das duas comissões sobre a agenda urbana foi mencionada no decurso da reunião. Esta questão será remetida aos coordenadores REGI. d) Delegação da comissão à Sicília, 23 a 25 de setembro Younous Omarjee informa sobre a recente deslocação de uma delegação da comissão à Sicília. Sublinha a importância da atual crise da migração, questão recorrente nas discussões com as entidades com que a delegação se reuniu: muitos dos interlocutores quiseram saber se a política de coesão poderia ser mobilizada para resolver problemas práticos criados pela crise. Realça igualmente a forma evidente como a insularidade da Sicília é parte integrante dos desafios que enfrenta, destacando ainda uma forte orientação em relação aos objetivos estabelecidos pela nova política. Por fim, agradece também a todas as entidades com que a delegação se reuniu, especialmente as autoridades sicilianas. 4. Acordos de parceria em matéria de política de coesão REGI/8/04646 Apresentação de um estudo externo sobre a «revisão dos acordos de parceria aprovados» PE v /8 PV\ doc

3 Isabel Naylon apresenta o estudo no qual são destacados os seguintes pontos: a observância das disposições legislativas pelos acordos de parceria, a situação atual relativamente às condições ex ante e a adaptação dos acordos à Estratégia Europa Apresentação do parecer do Comité das Regiões relativo ao resultado das negociações sobre os acordos de parceria e os programas operacionais Ivan Ţagar, relator do Comité das Regiões, apresenta o parecer relativo ao resultado dos acordos de parceria e dos programas operacionais. Intervenções: Isabel Naylon (Metis GmbH), Ivan Ţagar (Comité das Regiões), Matthijs van Miltenburg, Stanislav Polčák, Monika Vana, Mercedes Bresso, Rosa D'Amato. 5. Novas ferramentas de desenvolvimento territorial da Política de Coesão : Investimento Territorial Integrado (ITI) e Desenvolvimento Local de Base Comunitária (CLLD) REGI/8/ /2224(INI) Relatora de Ruţa Tomašić (ECR) Fundo: REGI Pareceres: EMPL Troca de pontos de vista A relatora expõe as suas ideias. Apresentará o seu projeto de relatório na reunião de 30 de novembro a 1 de dezembro. Intervenções: Ruţa Tomašić, Daniel Buda, Liliana Rodrigues, Matthijs van Miltenburg, Davor Škrlec, Rosa D'Amato, Steeve Briois, Stanislav Polčák e Judit Torokne Rozsa, Comissão Europeia, DG REGIO. 6. Troca de pontos de vista com Sevil Shhaideh, Ministra do Desenvolvimento Regional e da Administração Pública da Roménia Sevil Shhaideh alude à recente experiência da Roménia no domínio da política de coesão e dos desafios resultantes da implementação de programas operacionais sob a coordenação do seu Ministério. Intervenções: Constanze Krehl, Ivan Jakovčić, Rosa D'Amato, Steeve Briois, Ruţa Tomašić, Joachim Zeller, Terry Reintke, Stanislav Polčák, Pascal Arimont, Daniel Buda. *** Período de votação *** 7. A Política de Coesão e as comunidades marginalizadas REGI/8/ /2247(INI) PV\ doc 3/8 PE v01-00

4 Relator de Terry Reintke (Verts/ALE) PR PE v01-00 AM PE v01-00 DT PE v01-00 Fundo: REGI Pareceres: EMPL Ádám Kósa (PPE) AD PE v02-00 AM PE v01-00 FEMM Ernest Urtasun (Verts/ALE) AD PE v02-00 AM PE v01-00 Aprovação do projeto de relatório Prazo para a entrega de alterações: 22 de julho de 2015, às Votação: O projeto de relatório é aprovado por 35 votos a favor, 3 votos contra e 1 abstenção. *** Fim da votação *** A reunião é suspensa às À porta fechada 8. Reunião de coordenadores * * * Os coordenadores reúnem-se à porta fechada. As suas decisões são aprovadas pela comissão. * * * A reunião prossegue às 15.10, sob a presidência de Iskra Mihaylova (presidente). 15 de outubro de 2015, das às Audição pública 9. Simplificação e redução da burocracia dos Fundos Europeus Estruturais e de Investimento REGI/8/04624 Audição Intervenções: Angelika Poth-Mögele, diretora executiva dos assuntos europeus, Conselho de Municípios e Regiões da Europa (CMRE) Anna Maria Candela, Região de Puglia, Itália, Georg Ris, Autoridade de Gestão do FEDER, Baden Württemberg, Alemanha; Vasile Dogaru, West University, Timisoara, Roménia, Andrey Novakov, Bill Etheridge, Monika Vana, Jan Olbrycht, Lambert van Nistelrooij, Mercedes Bresso e Moray Giland, Comissão Europeia, DG REGIO. 10. Banco Europeu de Investimento (BEI) - Relatório Anual 2014 REGI/8/03639 PE v /8 PV\ doc

5 2015/2127(INI) Relator de Ivan Jakovčić (ALDE) Fundo: CONT Georgi Pirinski (S&D) Apreciação do projeto de parecer PA PE v01-00 Iskra Mihaylova apresenta o projeto de parecer em nome do relator de parecer. Decisão: Prazo para a entrega de alterações: 21 de outubro de 2015, às Intervenções: Iskra Mihaylova, Lambert van Nistelrooij, Mercedes Bresso, Andrew Lewer, Davor Škrlec, Rosa D'Amato. 11. Relatório Anual de 2014 sobre a proteção dos interesses financeiros da UE Luta contra a fraude REGI/8/ /2128(INI) Relator de Derek Vaughan (S&D) Fundo: CONT Benedek Jávor (Verts/ALE) Apreciação do projeto de parecer PA PE v01-00 Mercedes Bresso apresenta o projeto de parecer em nome do relator de parecer. Decisão: Prazo para a entrega de alterações: 21 de outubro de 2015, às Intervenções: Mercedes Bresso, Tamás Deutsch, Edward Czesak, Davor Škrlec e Maria Ntziouni-Doumas, Organismo Europeu de Luta Antifraude. 12. Recomendações à Comissão Europeia sobre as negociações relativas ao Acordo sobre o Comércio de Serviços (TiSA) REGI/8/ /2233(INI) Relatora de Monika Vana (Verts/ALE) PA PE v01-00 Fundo: INTA Viviane Reding (PPE) PR PE v01-00 DT PE v01-00 Apreciação do projeto de parecer Davor Škrlec apresenta o projeto de parecer em nome da relatora de parecer. Decisão: Prazo para a entrega de alterações: 21 de outubro de 2015, às Intervenções: Davor Škrlec, Hannu Takkula, Rosa D'Amato, Ramón Luis Valcárcel Siso, Andrew Lewer. 13. Aprovação das decisões dos coordenadores PV\ doc 5/8 PE v01-00

6 A comissão aprova as decisões tomadas pelos coordenadores na reunião de 15 de outubro 2015, nomeadamente: 1. Tabela de pontos atualizada Os coordenadores tomam nota da atual situação. 2. Consultas Pareceres da Comissão dos Orçamentos e da Comissão do Controlo Orçamental 1. Métodos e procedimento para a colocação à disposição dos recursos próprios tradicionais e dos recursos próprios baseados no IVA e no RNB e medidas destinadas a satisfazer as necessidades da tesouraria COM(2015) C8-0277/ /0204(NLE) Fundo: BUDG- Comissão dos Orçamentos (Gérard Deprez e Janusz Lewandowski) (calendário não definido) Parecer: REGI Decisão: Os coordenadores decidem não elaborar parecer. Pareceres não legislativos 2. Semestre Europeu para a Coordenação das Políticas Económicas: Análise Anual do Crescimento de 2016 Fundo: ECON (calendário não definido) Parecer: REGI Decisão: Os coordenadores pedem à presidente para elaborar um parecer em nome da comissão (0 pontos) 3. Aplicação da Convenção das Nações Unidas sobre os Direitos das Pessoas com Deficiência, em especial no que se refere às observações finais da Comissão CRPD das Nações Unidas 2015/2258(INI) Fundo: EMPL (as comissões EMPL, LIBE e PETI concordam com a aplicação do procedimento de comissões associadas nos termos do artigo 54.º) Parecer: REGI Decisão: O grupo S&D nomeará um relator para elaborar um parecer (2 pontos) 3. Delegações 2016 Os coordenadores recordam que, em 2016, as despesas de 25 deputados, participantes nas delegações da comissão REGI, serão assumidas pelo PE: para além da quota anual de 25 membros, a presidente pode participar em qualquer delegação da comissão. De acordo com a regulamentação em vigor da Mesa, as delegações terão lugar durante as PE v /8 PV\ doc

7 semanas reservadas a atividades fora dos três habituais locais de trabalho, semanas «turquesa». Recordam ainda que, tomando em consideração o método d Hondt e a ordem protocolar dos grupos no plenário, decidiram que a distribuição dos 25 lugares nas delegações será a seguinte: PPE - 8; S&D - 8; ECR - 2; ALDE - 2 ; GUE/NGL - 2; EFDD - 1; VERTS - 1; EFN - 1; NI - 0. Os coordenadores tomam nota de oito propostas de envio de delegações REGI fora dos três habituais locais de trabalho do Parlamento. Decidem a seguinte programação das delegações para 2016: a) durante o primeiro semestre - Martinica - Croácia b) durante o segundo semestre - Grécia 4. Perguntas com pedido de resposta oral com debate (artigo 128.º do Regimento) Os coordenadores decidem formular três perguntas, de acordo com o artigo 128.º, em nome da comissão, relativas aos seguintes temas: - Papel dos órgãos de poder local e regional - As regiões insulares - Simplificação da política de coesão (requeridas para o período de sessões de outubro III) 5. Projeto de declaração comum REGI-COTER «Rumo ao Pacto de Amesterdão» Os coordenadores tomam nota de um texto, previamente aprovado pelos coordenadores da comissão COTER do Comité das Regiões, intitulado «Anteprojeto de declaração comum REGI-COTER Rumo ao Pacto de Amesterdão», que já foi mencionado na reunião anual conjunta de comissões REGI-COTER de 13 de outubro. Aprovam o texto e convidam a presidente a assiná-lo, juntamente com o presidente da comissão COTER, e a publicá-lo nos sítios Web REGI e COTER. 6. Reuniões no quadro da Presidência luxemburguesa A presidente anuncia que a Presidência luxemburguesa do Conselho pretende realizar reuniões ministeriais informais sobre planeamento territorial e regional (quinta-feira, 26 de novembro) e sobre política urbana (sexta-feira, 27 de novembro) e que foi convidada a participar nestas reuniões, em nome da comissão, convite que aceitou. PV\ doc 7/8 PE v01-00

8 A pedido de Lambert Van Nistelrooij, a presidente solicita ao secretariado que estabeleça contacto com a Presidência luxemburguesa, para determinar se outros deputados da comissão REGI também poderão participar nas reuniões ministeriais informais. 7. Rede intercomissões sobre a implementação da Convenção das Nações Unidas sobre os Direitos das Pessoas com Deficiência Os coordenadores tomam nota de uma carta, do presidente da comissão EMPL, a convidar a comissão a designar um deputado para a representar na rede presidida pela Comissão EMPL e constituída por onze outras comissões parlamentares. Os coordenadores decidem que o relator do parecer da comissão sobre o relatório INI da Comissão EMPL sobre este tema (ver «2 Consultas» - ponto 3) deverá doravante representar a comissão REGI na rede. 8. Boletim informativo da comissão REGI Os coordenadores congratulam-se com o anúncio da presidente, que solicitou ao secretariado que retomasse a prática de preparar um boletim informativo mensal da comissão REGI. Pedem que este seja publicado antes de cada reunião da comissão. 9. Visita ao Centro Comum de Investigação, Sevilha, 3 a 5 de dezembro Lambert van Nistelrooij propõe que a comissão solicite autorização para enviar uma delegação ao Centro Comum de Investigação em Sevilha, uma vez que a delegação à Croácia, em novembro 2015, foi cancelada. Os coordenadores apoiam esta proposta e pedem ao secretariado para solicitar autorização da Mesa no mais breve trecho. 10. Diversos Nomeação do relator e do relator-sombra para acompanhar a implementação da alteração ao RDC no âmbito das medidas especiais a favor da Grécia. Os coordenadores recordam que a recente alteração ao RDC relativa a medidas especiais a favor da Grécia mereceu um vasto apoio (quer na comissão, quer em sessão plenária). Com base numa proposta de Lambert Van Nistelrooij, os coordenadores decidem que a comissão deve nomear um relator (e relatores-sombra) para acompanhar os progressos realizados pelas autoridades competentes na aplicação desta decisão. Sublinham que esta iniciativa está relacionada com outras medidas destinadas a verificar o êxito da política de coesão na Grécia, como, por exemplo, o envio de uma delegação da comissão ao país no segundo semestre de 2016; bem como a sua intenção de convidar o ministro responsável pela implementação da política de coesão na Grécia para uma troca de pontos de vista com a comissão. 14. Próximas reuniões 12 de novembro de 2015, das 9.00 às e das às A reunião é encerrada às PE v /8 PV\ doc