O NOVO CÓDIGO DE PROCESSO CIVIL UM NOVO PARADIGMA

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1 Newsletter 1 Setembro 2013 O NOVO CÓDIGO DE PROCESSO CIVIL UM NOVO PARADIGMA No passado dia 1 de Setembro, entrou em vigor, o novo Código de Processo Civil, publicado pela Lei n.º 41/2013, de 26 de Junho, É uma versão totalmente inovadora, em que a tramitação processual civil é praticamente toda alterada. É a mais profunda reforma realizada no processo civil português desde Vejamos então, quais as principais inovações que se destacam: 1. O primado da substância sobre a forma 2. O princípio da gestão processual 3. A concentração processual num mesmo juiz unicidade do Juiz 4. O combate a expedientes dilatórios 5. Um novo figurino para os procedimentos cautelares 6. Uma única forma de processo declarativo 7. Duas audiências fundamentais: prévia e final 8. Reforço dos poderes do juiz e do princípio do inquisitório 9. Reforço dos poderes da 2.ª instância 10. Uma nova acção executiva - perda de exequibilidade de documentos particulares Com o novo Código de Processo Civil é pretendido um modelo, simples e flexível, despojado de injustificados formalismos e centrado na análise e resolução das questões essenciais, ligadas exclusivamente ao mérito da causa. Passa a haver apenas dois articulados, a petição inicial e a contestação. É obrigatoriedade a apresentação do rol de testemunhas e outros meios de prova com os articulados O limite de testemunhas nas acções de valor superior a 5.000,00, passa a ser de 10 por cada parte. Nas acções de valor inferior a 5.000,00, o limite de testemunhas por cada parte é de 5. As próprias partes podem requerer ao tribunal a prestação de declarações em audiência, quando seja necessário averiguar factos da sua natureza pessoal. Há um claro reforço dos poderes do juiz, com vista à obtenção de uma decisão de mérito, em prazo razoável. Desaparece a intervenção do tribunal colectivo O juiz da causa é o competente para todas as fases do processo, desde a audiência prévia até à audiência final, o qual dirige a audiência final e profere a sentença mesmo que seja transferido ou promovido. O mesmo se verifica para os juízes dos tribunais superiores Foram introduzidos três patamares de alterações: 1.Sindica-se a prolixidade das peças processuais através da aplicação de taxa de justiça correspondente à dos processos de especial complexidade; 2. Aplica-se uma taxa sancionatória excepcional para quem use o processo com falta de prudência ou diligência, ou seja, nos casos de manifesta improcedência (exceptuam-se os casos de litigante de má-fé); 3 Mantém-se o instituto da litigância de má-fé, com a aplicação de multas elevadas.

2 Nos procedimentos cautelares o requerido é sempre ouvido previamente e deixa de haver dependência de uma causa principal. O processo declarativo comum passa a ter uma única forma Cumprida a fase dos articulados, o processo desenvolve-se em torno de duas audiências: 1. prévia 2. final. A audiência prévia, (podendo ainda haver, um despacho pré-saneador, com vista ao aperfeiçoamento fáctico dos articulados), é obrigatória, Assenta nos princípios da oralidade, contraditório e concentração dos debates Tem como objecto: A conciliação das partes; O exercício de contraditório; O debate oral; A junção de documentos A prolação de despacho saneador, apreciando excepções dilatórias e conhecendo imediatamente, no todo ou em parte o mérito da causa; A identificação do objecto do litígio e os temas da prova; Programar os actos a realizar na audiência final; Estabelecer o número de sessões e a sua provável duração; Designar as respectivas datas. A audiência final será sempre gravada e realiza-se obrigatoriamente nas datas designadas Finda a audiência final, prevê-se que o processo seja concluso ao juiz para prolação de sentença, no prazo de 30 dias. São incrementados os poderes da 2.ª instância relativamente à reapreciação da matéria de facto Foi revisto o elenco dos títulos executivos, retirando-se exequibilidade aos documentos particulares, para além de outras alterações relevantes. Foram revogados: a) O Decreto -Lei n.º , de 28 de Dezembro de 1961, que procedeu à aprovação do Código de Processo Civil; b) O Decreto -Lei n.º 211/91, de 14 de Junho, que procedeu à aprovação do Regime do Processo Civil Simplificado; c) O Decreto -Lei n.º 184/2000, de 10 de Agosto, que procedeu à aprovação do regime das marcações de audiências de julgamento; d) O Decreto -Lei n.º 108/2006, de 8 de Junho, que procedeu à aprovação do Regime Processual Civil Experimental; e) Os artigos 11.º a 19.º do Decreto - Lei n.º 226/2008, de 20 de Novembro; f) O Decreto -Lei n.º 4/2013, de 11 de Janeiro, que procedeu à aprovação de um conjunto de medidas urgentes de combate às pendências em atraso no domínio da acção executiva. Drº Cruz Oliveira cruzoliveira@cruzoliveira.com LISBOA: AV. CASAL RIBEIRO, 15-9º ESQº LISBOA ALFRAGIDE: AV. DA QUINTA GRANDE, 3 R/C DRTº AMADORA T: F: TLM: GERAL@CRUZOLIVEIRA.COM

3 DIPLOMAS RELEVANTES PUBLICADOS REFERENTES A AGOSTO DE 2013 Portaria n.º 242/2013. D.R. n.º 1 48, Série I de Presidência do Conselho de Ministros Cria o Programa Agora Nós, com os objectivos de promover e estimular a prática de voluntariado e aprova o respectivo Regulamento Declaração de Retificação n.º 36/2013. D.R. n.º 154, Série I de Faz algumas rectificações ao código de Processo Civil publicado pela Lei n.º 41/2013, de 26 de Junho Lei n.º 60/2013. D.R. n.º 162, Série I de Procede à 30.ª alteração ao Código Penal, aprovado pelo Decreto-Lei n.º 400/82, de 23 de Setembro, à quarta alteração à Lei n.º 5/2002, de 11 de Janeiro, e à primeira alteração às Leis n.º 101/2001, de 25 de Agosto, e 45/2011, de 24 de Junho, transpondo para a ordem jurídica interna a Directiva n.º 2011/36/UE, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 5 de Abril, relativa à prevenção e luta contra o tráfico de seres humanos e à protecção das vítimas, e que substitui a Decisão Quadro 2002/629/JAI, do Conselho Lei n.º 61/2013. D.R. n.º 162, Série I de Estabelece o regime aplicável aos grafitos, afixações, picotagem e outras formas de alteração, ainda que temporária, das características originais de superfícies exteriores de edifícios, pavimentos, passeios, muros e outras infra-estruturas Lei n.º 62/2013. D.R. n.º 163, Série I de Lei da Organização do Sistema Judiciário Portaria n.º 277/2013. D.R. n.º 163, Série I de Ministérios das Finanças e da Justiça Fixa a taxa supletiva de juros moratórios relativamente a créditos de que sejam titulares empresas comerciais, singulares ou colectivas, e revoga a Portaria n.º 597/2005, de 19 de Julho Decreto-Lei n.º 122/2013. D.R. n.º 163, Série I de Procede à terceira alteração ao Decreto-Lei n.º 272/2001, de 13 de Outubro, que determina a atribuição e transferência de competências relativas a um conjunto de processos especiais dos tribunais judiciais para o Ministério Público e para as conservatórias de registo civil, regulando os correspondentes procedimentos Portaria n.º 278/2013. D.R. n.º 163, Série I de Regulamenta o processamento dos actos e os termos do processo de inventário no âmbito do Regime Jurídico do Processo de Inventário aprovado pela Lei n.º 23/2013, de 5 de Março

4 Portaria n.º 279/2013. D.R. n.º 163, Série I de Altera as Portarias n.ºs 312/2009 e 313/2009, de 30 de Março, e 202/2011, de 20 de Maio, no âmbito do novo Código de Processo Civil, aprovado pela Lei n.º 41/2013, de 26 de Junho Portaria n.º 280/2013. D.R. n.º 163, Série I de Regula vários aspectos da tramitação electrónica dos processos judiciais Lei n.º 63/2013. D.R. n.º 164, Série I de Instituição de mecanismos de combate à utilização indevida do contrato de prestação de serviços em relações de trabalho subordinado - primeira alteração à Lei n.º 107/2009, de 14 de Setembro, e quarta alteração ao Código de Processo do Trabalho, aprovado pelo Decreto-Lei n.º 480/99, de 9 de Novembro Portaria n.º 281/2013. D.R. n.º 165, Série I de Ministérios das Finanças e da Solidariedade, Emprego e Segurança Social Determina os valores dos coeficientes de revalorização das remunerações de referência que servem de base de cálculo das pensões de invalidez e velhice do regime geral de segurança social e do regime do seguro social voluntário e revoga a Portaria n.º 241/2012, de 10 de Agosto Lei n.º 68/2013. D.R. n.º 166, Série I de Estabelece a duração do período normal de trabalho dos trabalhadores em funções públicas e procede à quinta alteração à Lei n.º 59/2008, de 11 de Setembro, à quarta alteração ao Decreto-Lei n.º 259/98, de 18 de Agosto, e à quinta alteração à Lei n.º 2/2004, de 15 de Janeiro Portaria n.º 282/2013. D.R. n.º 166, Série I de Regulamenta vários aspectos das acções executivas cíveis Lei n.º 69/2013. D.R. n.º 167, Série I de Quinta alteração ao Código do Trabalho, aprovado pela Lei n.º 7/2009, de 12 de Fevereiro, ajustando o valor da compensação devida pela cessação do contrato de trabalho Lei n.º 70/2013. D.R. n.º 167, Série I de Estabelece os regimes jurídicos do fundo de compensação do trabalho, do mecanismo equivalente e do fundo de garantia de compensação do trabalho Decreto-Lei n.º 125/2013. D.R. n.º 167, Série I de Altera o Código do Registo Predial, aprovado pelo Decreto-Lei n.º 224/84, de 6 de Julho, o Decreto-Lei n.º 263-A/2007, de 23 de Julho e o Código do Notariado, aprovado pelo Decreto-Lei n.º 207/95, de 14 de Agosto Decreto-Lei n.º 126/2013. D.R. n.º 167, Série I de Procede à oitava alteração ao Decreto-Lei n.º 34/2008, de 26 de Fevereiro, que aprova o Regulamento das Custas Processuais Portaria n.º 283/2013. D.R. n.º 167, Série I de Altera as Portarias n.ºs 621/2008, de 18 de Julho, que regulamenta os pedidos de registo predial,

5 1535/2008, de 30 de Dezembro, que regulamenta o depósito electrónico de documentos particulares autenticados e o pedido online de actos de registo predial e 99/2008, de 31 de Janeiro, que regulamenta a promoção online de actos de registo de veículos, a certidão online de registo de veículos, a promoção de actos de registo de veículos pelo vendedor que tenha por actividade principal a compra de veículo para revenda, a promoção de actos de registo de veículos pelo vendedor que proceda com carácter de regularidade à transmissão da propriedade de veículos e a promoção online do registo da penhora de veículos. Para consulta dos textos integrais dos diplomas, consulte LISBOA: AV. CASAL RIBEIRO, 15-9º ESQº LISBOA ALFRAGIDE: AV. DA QUINTA GRANDE, 3 R/C DRTº AMADORA T: F: TLM: GERAL@CRUZOLIVEIRA.COM