CONFERÊNCIA ENGENHARIA DE SEGURANÇA PORTUGAL - BRASIL AUDITÓRIO DA SEDE NACIONAL DA ORDEM DOS ENGENHEIROS LISBOA 18 DE JULHO DE 2018
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1 CONFERÊNCIA ENGENHARIA DE SEGURANÇA PORTUGAL - BRASIL AUDITÓRIO DA SEDE NACIONAL DA ORDEM DOS ENGENHEIROS LISBOA 18 DE JULHO DE 2018 Painel Paralelo 1 Segurança na Construção A intervenção da Entidade Executante Mário Campos, Mota-Engil Engenharia e Construção, S.A.
2 2 QUEM É A ENTIDADE EXECUTANTE? «Entidade executante» a pessoa singular ou coletiva que executa a totalidade ou parte da obra, de acordo com o projeto aprovado e as disposições legais ou regulamentares aplicáveis; pode ser simultaneamente o dono da obra, ou outra pessoa autorizada a exercer a atividade de empreiteiro de obras públicas ou de industrial de construção civil, que esteja obrigada mediante contrato de empreitada com aquele a executar a totalidade ou parte da obra;
3 FASES ADJUDICAÇÃO CONCLUSÃO 3 COMO É QUE SE INTEGRA A ENTIDADE EXECUTANTE NO EMPREENDIMENTO? Fase de Conceção ou Projeto Fase de Construção Fase de Exploração
4 DOCUMENTOS FASES INTERVENIENTES ADJUDICAÇÃO CONCLUSÃO 4 COMO É QUE SE INTEGRA A ENTIDADE EXECUTANTE NO EMPREENDIMENTO? Autor/es do projeto Ent. Executante Coordenador Seg projeto Coordenador Seg obra Dono da Obra Fase de Conceção ou Projeto Fase de Construção Fase de Exploração Plano de Segurança e Saúde / Ficha procedimentos Seg. Compilação Técnica Comunicação Prévia
5 DOCUMENTOS FASES INTERVENIENTES ADJUDICAÇÃO CONCLUSÃO 5 COMO É QUE SE INTEGRA A ENTIDADE EXECUTANTE NO EMPREENDIMENTO? Autor/es do projeto Ent. Executante Coordenador Seg projeto Coordenador Seg obra Dono da Obra Fase de Conceção ou Projeto Fase de Construção Fase de Exploração Plano de Segurança e Saúde / Ficha procedimentos Seg. Compilação Técnica Comunicação Prévia
6 EN 6 QUAIS AS RESPONSABILIDADES DA ENTIDADE EXECUTANTE? Desenvolver e especificar o plano de segurança e saúde em projeto de modo a complementar as medidas previstas O Plano de Segurança e Saúde deve ser desenvolvido e especificado de modo a integrar as opções técnicas e organizativas que a Entidade Executante preveja vir a adotar. Este desenvolvimento e especificação pode ser realizado para toda a empreitada ou parcialmente. A validação cabe ao coordenador de segurança em obra e a aprovação ao Dono da Obra. Avaliar os riscos associados à execução da obra e definir as medidas de prevenção adequadas; Deve fazer parte da estrutura do plano de segurança e saúde e integra-se no âmbito da responsabilidade de desenvolvimento e especificação do plano de segurança e saúde. É uma função fundamental, daqui resultando a definição de medidas de prevenção ou proteção e os respetivos responsáveis pela sua implementação
7 EN 7 QUAIS AS RESPONSABILIDADES DA ENTIDADE EXECUTANTE? (CONT) Dar a conhecer o plano de segurança e saúde aos subempreiteiros e trabalhadores independentes De nada serve todo o planeamento de riscos se depois não for comunicado convenientemente a todos os envolvidos nas tarefas. Este conhecimento é habitualmente dado os documentos ou, pelo menos as partes que tenham interesse. As partes relevantes são também comunicadas aos trabalhadores em ações de formação/ informação. Elaborar fichas de procedimentos de segurança para os trabalhos que impliquem riscos especiais Sempre que não haja a obrigatoriedade da existência de PSS, mas sejam previstos riscos especiais na aceção da legislação, deverão ser elaboradas fichas de procedimentos de segurança. O conteúdo está perfeitamente estabelecido na legislação.
8 EN 8 QUAIS AS RESPONSABILIDADES DA ENTIDADE EXECUTANTE? (CONT) Assegurar a aplicação do plano de segurança e saúde e das fichas de procedimentos de segurança; Mais uma vez, de nada serve o esforço em planear no âmbito da segurança se depois não for implementado. A implementação pode caber a quaisquer trabalhadores. Não obstante esta responsabilidade, a implementação das medidas previstas no PSS ou nas FPS cabe em primeira instância a cada empregador. Assegurar que os subempreiteiros e trabalhadores independentes cumpram as suas obrigações; Esta responsabilidade enquadra-se essencialmente no dever de fiscalização que cabe à entidade executante, acompanhando o desenvolvimento dos trabalhos e recolhendo as evidências que confirmem, por exemplo, o bom estado dos equipamentos de trabalho.
9 EN 9 QUAIS AS RESPONSABILIDADES DA ENTIDADE EXECUTANTE? (CONT) Colaborar com o coordenador de segurança em obra; As indicações do coordenador de segurança são vertidas nos documentos do planeamento da segurança ou em relatórios que são dados a conhecer aos subempreiteiros e trabalhadores independentes, sempre que contenham informações relevantes para estes. Tomar as medidas necessárias a uma adequada organização e gestão do estaleiro, incluindo a organização do sistema de emergência; A organização do estaleiro, nomeadamente, a implantação de equipamentos e a circulação de pessoas e de veículos é fundamental para a minimização de riscos (ou, pelo menos, para que não resultem riscos acrescidos). No âmbito da organização do estaleiro, está também o planeamento da emergência. A esta organização está também muitas vezes associada a exploração eficiente do estaleiro e, por isso, ganhos de produtividade)
10 EN 10 QUAIS AS RESPONSABILIDADES DA ENTIDADE EXECUTANTE? (CONT) Tomar as medidas necessárias para que o acesso ao estaleiro seja reservado a pessoas autorizadas; No caso de haver mais do que uma entidade executante, o dono da Obra deve nomear aquela que deve assegurar esta responsabilidade Organizar um registo atualizado dos subempreiteiros e trabalhadores independentes; Para além do registo referido, cada empregador deve realizar um registo relativamente aos seus trabalhadores ou trabalhadores por si contratados que inclua: a) A identificação completa e a residência habitual; b) O número fiscal de contribuinte; c) O número de beneficiário da segurança social; d) A categoria profissional ou profissão; e) As datas do início e do termo previsível do trabalho no estaleiro; f) As apólices de seguros de acidentes de trabalho ( ).
11 EN 11 QUAIS AS RESPONSABILIDADES DA ENTIDADE EXECUTANTE? (CONT) Fornecer ao dono da obra as informações necessárias à elaboração e atualização da comunicação prévia; Qualquer alteração ao conteúdo da comunicação prévia deve ser comunicada pelo Dono da Obra à ACT, no máximo, nas 48 horas seguintes à sua ocorrência, com exceção da identificação dos subempreiteiros selecionados que deve ser comunicada mensalmente. Fornecer os elementos necessários à elaboração da Compilação Técnica Cabe à entidade executante fornecer os elementos que estejam no âmbito da sua intervenção, nomeadamente, telas finais, informações técnicas relativas a materiais e equipamentos incorporados. A compilação técnica deve ser iniciada na fase de projeto.
12 DOCUMENTOS FASES INTERVENIENTES ADJUDICAÇÃO CONCLUSÃO 12 Autor/es do projeto Ent. Executante Coordenador Seg projeto Coordenador Seg obra Dono da Obra Fase de Conceção ou Projeto Fase de Construção Fase de Exploração Plano de Segurança e Saúde / Ficha procedimentos Seg. Compilação Técnica Comunicação Prévia
13 13 EXEMPLOS
14 14 EXEMPLOS
15 EXEMPLOS 15
16 EXEMPLOS 16
17 17 EXEMPLOS
18 Mário Campos, Mota-Engil Engenharia e Construção, S.A.
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