MEMÓRIA DE REUNIÃO ORDINÁRIA (03/2014)

Transcrição

1 MEMÓRIA DE REUNIÃO ORDINÁRIA (03/2014) CONSELHO MUNICIPAL DE GESTÃO E SANEAMENTO AMBIENTAL DE SANTO ANDRÉ COMUGESAN Santo André, 15 de abril de PARTICIPANTES Poder Público: Carlos Pedro Bastos secretário executivo e representante titular do Departamento de Gestão Ambiental (SEMASA) Magner A. Dantas da Silva representante suplente do Departamento de Gestão Ambiental (SEMASA) Fabrício Gomes de França representante titular da Secretaria de Gestão de Recursos Naturais de Paranapiacaba e Parque Andreense (PSA) Aldo Gomes da Costa Filho - representante suplente do Poder Público Municipal (Departamento de Planejamento e Obras SEMASA) Reinaldo Prado - representante suplente do Poder Público Municipal (Departamento de Resíduos Sólidos SEMASA) Stella Marla Siste representante suplente do Poder Público Municipal (Gerência de Educação e Mobilização Ambiental/DGA - SEMASA) Fernanda Longhini Ferreira - representante titular do Poder Público Municipal (Gerência de Planejamento e Licenciamento Ambiental/DGA - SEMASA) Fabio Nilson Soares de Moraes - representante titular do Poder Público Municipal (Coordenadoria de Assuntos Jurídicos) Marci Carmem Guazzeli representante suplente do Poder Público Municipal (Coordenadoria de Comunicação Social) Maria Isabel Garcia - representante titular do Poder Público Municipal (Secretaria de Desenvolvimento Urbano e Habitação - PSA) Marcelo de Jesus Phintener - representante suplente do Poder Público Municipal (Secretaria de Orçamento e Planejamento - PSA) 1

2 Sociedade Civil: Liozino Cardoso da Silva - representante titular da Associação dos Aposentados do ABCDMRPRGS Oswaldo Moreira - representante suplente da Associação dos Aposentados do ABCDMRPRGS Gustavo Mathias Duarte Filho representante suplente do Instituto Qualicidade Carolina Schers de Góes representante titular do Instituto Acqua. José de Arimathea Barcellos representante titular da ACISA Maria de Fátima Jollo representante titular da Associação de Engenheiros e Arquitetos de Santo André Fernando Marchini D. da Sila Representante suplente da OAB João Carlos Lernic representante titular da Fundação Santo André Guilherme Solci Madeira representante titular da UFABC Universidade Federal do ABC Ednéia Gonçalves de O. Deak representante suplente do Clube Atlético Aramaçan. Convidados: Edir Linhares munícipe Jorge Dutra Salles munícipe Anésio Gonçalves munícipe Leonardo Musumeci - SUP/SEMASA 2

3 PAUTA Informes da plenária; Informes da Secretaria Executiva: Decreto de Compensação Ambiental Decreto de Licenciamento Ambiental Decreto referente a padrões de emissão de controle de poluição sonora Relatório de Multas Reincidentes Março de Relatórios de Licenças emitidas Março de Andamento atual da LUOPS Aprovação da memória da reunião de 18/03/14; Aprovação dos relatórios do GT Infrações e Processos Ambientais; Proposições e questionamentos: Apresentação solicitada pelo Sr. Antônio Godoi Pauta: Apresentação sobre os trabalhos em desenvolvimento para elaboração da Política Municipal de Educação Ambiental. 3

4 ABERTURA Carlos Pedro Bastos (DGA/SEMASA) e Gustavo Duarte (Instituto Qualicidade) abriram e presidiram a plenária. INFORMES INFORMES DA PLENÁRIA: Carlos Pedro Bastos (DGA/SEMASA) abriu espaço para os informes da plenária. Edir Linhares (munícipe) informou sobre o Plano Diretor Regional no Consórcio e declarou que o grande objeto de discussão são as áreas de mananciais. Informou que esteve no local, porém foi impedido de participar da reunião e questionou se alguém está participando. A plenária respondeu que não. Edir Linhares (munícipe) sugeriu que alguém participasse. Gustavo Mathias (Instituto Qualicidade) reforçou a importância da participação. Carlos Pedro Bastos (DGA/SEMASA) informou que vai verificar e declarou que o DGA não está participando. Anésio Gonçalves (munícipe) questionou sobre multas e construção irregular no Recreio da Borda do Campo. Carlos Pedro Bastos (DGA/SEMASA) disse que será necessário atendelo num outro momento visto tratar-se de caso pessoal. Anésio Gonçalves (munícipe) informou o telefone para contato. INFORMES DA SECRETARIA EXECUTIVA: Carlos Pedro Bastos (DGA/SEMASA) informou sobre o andamento dos decretos: - Decreto de Compensação Ambiental. Informou que está sendo criado um decreto. - Decreto de Licenciamento Ambiental. Serão feitas alterações e adequações. - Decreto referente a padrões de emissão de controle de poluição sonora. O decreto é de 2002 e está desatualizado. Já foi revisado e será preciso rever alguns parâmetros. Será passado na próxima reunião e o material será enviado antes. Fernanda Longhini Ferreira (DGA/SEMASA) informou que o decreto de licenciamento nº 15091/04 foi complementado por portaria e 4

5 convênios com a CETESB. Declarou que desde 2004 era necessário revisar o decreto e o trabalho começou no ano passado em conjunto com Semasa e prefeitura. A revisão será enviada para a CAJ provavelmente em maio. Declarou que no decreto de compensação há uma falha para supressão de vegetação e usa-se a legislação do estado. É necessário pensar num instrumento mais abrangente. Informou que hoje a legislação só prevê o plantio de mudas e as mudas recebidas nem sempre são utilizadas. A proposta é ter outras opções. Declarou que a revisão não foi enviada, pois o estado lançou uma resolução que interfere e assim será preciso uma nova avaliação. A nova proposta deve ser apresentada ao Comugesan em maio ou junho. Guilherme Madeira (UFABC) declarou que solo não é tratado como arvore e não há nenhum tipo de compensação. Enfatizou que o solo é importante, pois filtra a água. Fernanda Longhini Ferreira (DGA/SEMASA) informou que está sendo discutido e a discussão é geral. Carlos Pedro Bastos (DGA/SEMASA) informou que a proposta de alteração da legislação do Fumgesan foi aprovada na câmara sem alterações e está com o presidente. Declarou que uma cópia será enviada aos conselheiros. Carlos Pedro Bastos (DGA/SEMASA) informou que iniciará o Orçamento Participativo para 2015/2016 e no dia 29/04 haverá plenária para conselhos e entidades de classe as 18h30 no Salão Burle Marx 9º andar PSA. Solicitou levar propostas regionais na área ambiental. Informou que o cronograma será enviado por . Declarou que as demandas também poderão ser enviadas em formato digital (site e ). Carlos Pedro Bastos (DGA/SEMASA) informou que o relatório das licenças emitidas e o relatório de multas por reincidência de março/2014 foram enviados por aos conselheiros. APROVAÇÃO DA MEMÓRIA Carlos Pedro Bastos (DGA/SEMASA) solicitou dispensa da leitura das memórias das reuniões de 18/03/2014, uma vez que todos receberam com antecedência. A plenária não fez objeção. Todos aprovaram a memória. 5

6 APROVAÇÃO DO RELATÓRIO DO GT GRUPO DE TRABALHO PROCESSOS E INFRAÇÕES AMBIENTAIS Carlos Pedro Bastos (DGA/SEMASA) solicitou dispensa de leitura dos relatórios do GT, uma vez que todos receberam com antecedência. A Plenária aprovou as decisões do grupo com relação aos processos abaixo: 723/2011, 705/2010, 736/2012, 1170/2011, 39764/2010, 36515/2013, 53188/2011, 600/2013, 714/2011, 247/2005, 567/2013, 547/2013, 133/2013, 160/2007, 543/2011, 88/2014, 460/2005 Os relatórios serão anexados aos respectivos processos. PROPOSIÇÕES E QUESTIONAMENTOS Carlos Pedro Bastos (DGA/SEMASA) informou que o Sr. Sr. Antônio Godoi solicitou um tempo para apresentação, porém ele teve um problema de saúde e não pode comparecer. Informou que a apresentação ficará para a próxima plenária. Carlos Pedro Bastos (DGA/SEMASA) declarou que é uma questão pontual, porém o Sr. Antonio Godoi alega ser uma questão grave. Informou que o DMO do Semana fez um relatório que será entregue à SGRNPPA. Guilherme Madeira (UFABC) declarou que, às vezes, os conselheiros entram em questões pessoais e seria importante um filtro. Carlos Pedro Bastos (DGA/SEMASA) enfatizou que no caso do Sr. Antonio Godoi ele é conselheiro e por isso foi concedido um tempo, porém não será aberto para debate. Edir Linhares (munícipe) sugeriu que essas questões fossem enviadas por escrito. Gustavo Duarte (Instituto Qualicidade) declarou que houve uma reunião sobre a LUOPS no sábado e os conselheiros não ficaram sabendo. Carlos Pedro Bastos (DGA/SEMASA) informou que foi uma reunião especifica para os moradores dos mananciais. Leonardo Musumeci (SUP/SEMASA) informou que será aberta uma agenda para os conselhos municipais. 6

7 Gustavo Duarte (Qualicidade) enfatizou que o Fabio Vital é morador e não ficou sabendo da reunião. Fabricio França (SGRNPPA/PSA) explicou que foram 03 plenárias, informativa, consultiva e deliberativa. Declarou que a ultima foi apenas para delegados. Leonardo Musumeci (SUP/SEMASA) informou que a 1ª etapa foi somente para moradores de mananciais. Haverá uma etapa apenas para os conselhos municipais. Declarou que será uma agenda única para área urbana e área de mananciais. Informou que vai haver compatibilização. Outra etapa será com a Sociedade Civil e Ministério Público. Leonardo Musumeci (SUP/SEMASA) apresentou resumo das 03 etapas: informativa, consultiva e conclusiva. Leonardo Musumeci (SUP/SEMASA) falou sobre a cartilha da LUOPS que foi distribuída. Carlos Pedro Bastos (DGA/SEMASA) reforçou que haverá o momento para manifestação dos conselhos. Explicou que será uma única lei, mas com dois capítulos distintos. Gustavo Duarte (Instituto Qualicidade) declarou que há um equivoco na cartilha em relação a parte de uso e ocupação do solo pois apresenta um exemplo de lote de 250m² e coeficiente de aproveitamento 2, esse erro gerou confusão na população. Gustavo Duarte (Instituto Qualicidade) declarou que gostou participar e do resultado. Parabenizou o trabalho do Semasa. PAUTA APRESENTAÇÃO SOBRE OS TRABALHOS EM DESENVOLVIMENTO PARA ELABORAÇÃO DA POLÍTICA MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO AMBIENTAL. Carlos Pedro Bastos (DGA/SEMASA) convidou Magner Dantas Assistente de Diretor do Departamento de Gestão Ambiental para apresentação para apresentação. Resumo da apresentação: 7

8 Magner declarou que as áreas envolvidas são: SEMASA, Secretaria de Educação, Secretaria de Desenvolvimento Urbano e Habitação, Secretaria de Saúde, Secretaria de Gestão de Recursos Naturais de Paranapiacaba e Parque Andreense, Secretaria de Obras, Mobilidade Urbana e Serviços Públicos, Secretaria de Cultura e Turismo, Secretaria de Esporte e Lazer e Secretaria de Segurança Urbana e Comunitária. Informou que os objetivos do Comitê de Educação Ambiental são: Discutir a Educação Ambiental no município de Santo André; Discutir e implementar o Calendário Ambiental de Santo André; Potencializar as ações integradas de Educação Ambiental de Santo André; Construir em conjunto uma Política Municipal de Educação Ambiental para Santo André e Fomentar, através das ações educativas, a integração territorial das áreas urbana e manancial do Município de Santo André. Compete ao Comitê de Educação Ambiental: Estabelecer plano de trabalho e cronograma de reuniões; Articular ações de integradas de Educação Ambiental a fim de atender ao Calendário Ambiental; Propor calendário ambiental para Santo André; Discutir conceitos, princípios, diretrizes, objetivos, instrumentos para a Política Municipal de Educação Ambiental; Elaborar minuta de lei para a Política; Promover a discussão pública da política, envolvendo os conselhos municipais afins, universidades, terceiro setor e a sociedade civil. Falou sobre a Politica Nacional de Educação Ambiental, lei federal 9795/99. Declarou que pensando na Conferência de Tibilisi (Noruega) querem, para Santo André, uma Educação Ambiental Dinâmica integrativa, Transformadora, Participativa, Abrangente, Globalizadora, Permanente, Contextualizadora e Transversal. Apresentou o cronograma do plano de trabalho interno e da discussão publica. Jorge Dutra (munícipe) sugeriu apresentar trabalhos de outros grupos, citou o exemplo de um trabalho feito em Gustavo Duarte (Qualicidade) declarou que em 2012 foi promovido um seminário pelo Comugesan com grande repercussão, sugeriu repetir com o tema Educação Ambiental. Carlos Pedro Bastos (DGA/SEMASA) informou que está previsto para o dia 03/06 um seminário sobre APP s Urbanas. Guilherme Madeira (UFABC) parabenizou a apresentação e o trabalho. Carlos Pedro Bastos (DGA/SEMASA) declarou que a Lei 7733 também está sendo revisada. 8

9 ENCERRAMENTO Carlos Pedro Bastos (DGA/SEMASA) agradeceu a presença de todos e encerrou a reunião. JUSTIFICATIVA DE FALTAS Justificaram ausência nesta reunião: Superintendência do SEMASA, Departamento de Defesa Civil SEMASA, Secretaria de Saúde PSA, Secretaria de Obras e Serviços Públicos PSA, Clube da Família, Primeiro de Maio, Instituto Acqua, Sindiodonto, Sindicato dos Químicos, MDDF. Nada mais havendo a tratar, encerrou-se a reunião, cuja Memória assim redigida e devidamente aprovada, deverá ser oportunamente assinada por: Carlos Pedro Bastos Secretário Executivo do COMUGESAN Diretor do Departamento de Gestão Ambiental Sebastião Vaz Junior Presidente do COMUGESAN Superintendente do SEMASA 9