EDIÇÃO Nº 25 Periodicidade: MENSAL Boletim Informativo DISP. REGº Nº 48/GABINFO-DEC/2012 DIRECÇÃO: Cacilda Z. Chicalia JUE COMPLETA DOIS ANOS EM PLENO FUNCIONAMENTO O sistema moderno para facilitação do comércio internacional - Janela Única Electrónica (JUE), completou dois anos após o seu lançamento oficial em 09 de Dezembro de 2011 pelo então primeiro Ministro Dr. Aires Aly, proporcionando maior eficiência no processo desembaraço de mercadorias pelos operadores de comércio externo. Desde o inicio da sua implementação antecedido de uma fase piloto que se estendeu de Setembro de 2011 a Abril de 2012 com um número reduzido de utilizadores, a plataforma com duas componentes Tradenet e Customs Management System (CMS), conta já com mais de 2660 utilizadores com diversos perfis que operam nos módulos implementados a nível do Pais. O sucesso no arranque e a todo tempo da implementação da JUE, contou grandemente com a colaboração dos operadores de comércio externo incluindo os bancos comerciais que se predispuseram abraçar a nova causa das Alfândegas ambiente sem papel - paper less- nos serviços públicos prestados. Até ao presente momento, as Alfândegas contam com cerca de 55 estâncias de Cerimónia de inauguração oficial da JUE desembaraço aduaneiro que já operam com o sistema da JUE, tendo, segundo dados Bancos participantes da JUE publicados recentemente pela Autoridade Tributá ri a, co lect ado rec eita de 1,181,522,622.12 milhões de dólares aproximadamente, para o Estado Moçambicano, desde a implementação do sistema JUE, por via dos bancos comerciais integrados no SISTEMA DE TODOS NÓS. Continua na pág.2 Utilizadores do Tradenet Endereço: Av. Vladmir Lenine, nº 174 Edificio Millennium Park Bloco B, 2º Andar Telefone : +258 21 303 326 Fax : +258 21 303 325 Email: info@mcnet.co.mz www.mcnet.co.mz MAPUTO - Moçambique Centro de apoio ao utilizador Telefone : +258 21 341 110 Email : support@mcnet.co.mz
JUE COMPLETA DOIS ANOS EM PLENO FUNCIONAMENTO nais e estrangeiras. Continuado da pág. 1 A implementação da plataforma cuja característica, embora robusta, segura e de uso confortável, apresenta igualmente uma estrutura complexa, pois, a medida em que se adicionam módulos e funcionalidades, cresce também o número de utilizadores, o que exige da equipe de implementação um esforço acrescido para evitar exclusão das partes interessadas bem como o alcance almejado que é a facilitação no comércio externo. Assim, o sistema da JUE tem como um dos grandes princípios a harmonização dos procedimentos electrónicos segundo as recomendações das convenções internacionais ratificadas pelo Estado, as quais, incluem as boas práticas como um dos incentivos para melhoria do ambiente de negócios. Mapa com os sites e rotas de trânsito O sistema JUE na sua actual concepção, constitui o primeiro sistema integrado em funcionamento no seio de todos os países da região da SADC apresentando uma infraestrutura robusta e em pleno funcionamento em mais de 52 locais. Ao longo dos dois anos de percurso, para além de acções de formação na perspectiva do utilizador, foram promovidos vários encontros com as partes visadas com o intuito de auscultar as opiniões dos operadores como forma de garantir que a migração do processo manual para o electrónico prevê e engloba as reais necessidades dos utilizadores do sistema. âmbito do Projecto JUE UCR Termo de intermédiação bancária online Submissão de manifesto maritímo, aereo e rodoviário Regime de Importação Regime de Exportação Regime de Trânsito Aduaneiro Gestão da Garantia Gestão de Riscos e de Ofensas Regime de Armazém de regime aduaneiro Organização de Armazéns e Gestão de Inventário Auditória Pós-Desembaraço Notificações online aos utilizadores Serviço de Busque e Encontre para saber o estágio do processo Aviso de chegada de navios e aeronaves online Exportação Tempóraria online Fórum da JUE FICHA TÉCNICA Edição e informação geral: Equipe JUE Layout e arranjo gráfico: Melanie Saraiva Funcionalidades e Módulos implementados no Pedidos de autorização de Importação/ Trata-se igualmente de uma ferramenta flexível no sentido de que pode ser integrada a outros sistemas, designadamente das entidades aduaneiras dos países vizinhos, permitindo a facilitação na troca de informação de comércio externo entre as entidades nacio- Direcção: Cacilda Z. Chicalia A implementação gradual da informatização do desembaraço aduaneiro no País, permitiu até a presente data operacionalizar 13 módulos distribuídos pelas plataformas Tradenet e MCMS, sendo que alguns módulos estão presentes nas duas plataformas. A necessidade de consolidação das funcionalidades através do domínio de uso do sistema da JUE pelos diversos utilizadores, permitiu a equipe de implementação realizar diversas actividades de preparação para o arranque dos módulos previstos para o presente ano, tais como: importação e exportação temporária e do regime especial relativo aos produtos combustíveis. DISP. REGº Nº 48/GABINFO-DEC/2012 2
BOLETIM INFORMATIVO Nº 25 JUE VS ESTRAT ESTRATÉGIA ÉGIA DE FORMAÇÃO O sucesso da implementação de tecnologias modernas na prestação de serviços públicos, não só assenta na estratégia do faseamento da introdução dos módulos, mas também na componente de capacitação a nível dos utilizadores. Actualmente, a JUE conta com 4 centros de formação regionais com equipes de formadores preparados para o efeito. Os centros localizados em Maputo, Beira, Tete e Nacala ministram diversos módulos e funcionalidades da JUE mediante o perfil do utilizador e disponibilizam ainda materiais de apoio tal como discos interactivos e manuais de apoio. formação dos diversos ramos com vista a informar dos novos processos adoptados por via Técnicos da JUE na formação ITIL das tecnologias modernas. No âmbito da melhoria contínua dos serviços prestados, por turno, a equipe da JUE beneficia de várias formações por forma a profissionalizar e apurar ainda mais as especializações dos seus técnicos. Com efeito, técnicos da equipe beneficiaram de capacitação Administração Aduaneira no Japão, gestão de projectos e Oracle na África do Sul e ITIL - Information Technology Infrastructure L i b r a r y (Moçambique), entre outras. Material de formação A plataforma JUE regista até a data 6825 utilizadores formados nos vários módulos da JUE, sendo 3971 credenciados com base nos perfis relacionados com o ramo de actividade previsto no fluxo de desembaraço aduaneiro do Tradenet e os restantes 2854 constituem acessos dos oficiais aduaneiros com acesso exclusivo ao CMS. Tratando-se de um sistema que interessa diversas entidades que interagem no sector económico do Pais, a pedido das mesmas, as acções de capacitação e sensibilização, contemplam institutos de Visita do INE ao Centro de Operações da JUE 3 Técnicos da JUE na formação ITIL Sessão de indução no Instituto de Formação Bancária
INFRA INFRA--ESTRUTURAS Tiar Tete Montagem de Vsat em Cassacatiza, Tete A concepção da JUE previa um investimento de cerca de 12 milhões de dólares americanos, no entanto com o inicio da sua operacionalização foi necessário um incremento considerável no investimento, com enfoque na área de infra-estruturas de modo a acomodar situações supervenientes os equipamentos informáticos e garantir o funcionamento dos serviços em todos os locais, incluindo os mais recônditos. Rack para comunicações em Mandimba, Niassa Os investimentos contemplam reabilitação das instalações físicas, a segurança dos equipamentos informáticos, as redes de comunicação e energia incluindo sua redundância. No que concerne a redundância foram instaladas antenas Vsat, painéis solares e geradores junto as fronteiras e terminais de carga que ainda não forma abrangidos pela rede geral de distribuição para além de todos outros locais para permitir a redundância em casos de falha. Gerador e painel solar em Chicualacuala, Gaza Gerador movél, Maputo Novo escritório em Namaacha, Maputo 4
BOLETIM INFORMATIVO Nº 25 JUE PRESENTE NAS FEIRAS DE ARENA NACI NACIO ONAL E INTERNACIONAL Foto de grupo com os delegados presents no Workshop nas Mauricias Tenda da JUE na Facim O carácter inovador do SISTEMA DE TODOS NÓS permitiu que pouco mais de 12 meses de percurso se apresentasse em feiras de comércio promovidas por entidades nacionais e estrangeiras ligadas ao comércio externo, expondo no seu stand o novo e complexo sistema desembaraço aduaneiro, partilhando seus objectivos e benefícios no contexto da modernização dos serviços públicos e facilitação do comércio em Moçambique. O contributo da JUE na melhoria dos processos de comércio internacional, designadamente redução do uso do papel na tramitação dos processos bem como os tempos de desembaraço, pois a informação é introduzida uma única vez ficando disponível a todos os intervenientes do processo em tempo real, permitiu ao lado de outros factores a subida de Moçambique no ranking do doing Business em três posições em relação ao ano de 2013. Workshop em Dubai PLATAFORMA JUE INSPIRA PAÍSES VIZINHOS EM PROCESSO DE MODERNIZAÇÃO ADUANEIRA O processo de modernização das Alfândegas em vigor no nosso País, através da introdução do sistema da JUE serviu de inspiração para vários países vizinhos interessados em adquirir experiência de Moçambique no que concerne aos vários estágios de informatização dos processos de desembaraço aduaneiro JUE. Delegação da Namibia 5 No âmbito das visitas, o centro de operações e de formação da JUE foi honrado com várias delegações, nomeadamente: Tanzania, Malawi; Namíbia; Eastern Africa Community (EAC); Madagáscar ; Empresários suíços; Botswana; Gabão; Etiópia Delegação do EAC
CURIOSIDADES DO JANELINHO Formação dos novos módulos da JUE Caro utilizador da JUE Sabia que: No âmbito das acções de consolidação do sistema da Janela Única das Alfândegas - JUE irão em breve decorrer actividades de formação e familiarização com módulos de Importação e Exportação Temporária e do Regime especial relativo à importação de combustíveis. Para o efeito, convida-se a todos os utilizadores a procederem ao registo dos seus colaboradores para as sessões de formação conforme o plano abaixo: Importação e Exportação Temporária Regime especial relativo à Importação de Combustíveis As inscrições devem ser enviadas para o Centro de Formação JUE - Av. 25 de Setembro, Edifício Times Square Bloco 2, 1º andar. Tel: +258 21 30 48 19, Fax: +258 21 30 48 21, E-mail: info@mcnet.co.mz devendo para o efeito descarregar o Formulário de Registo para Formação, no Portal da Janela Única: www.mcnet.co.mz 6