BENS DE DUPLO USO CONTROLOS NA EXPORTAÇÃO LUISA NOBRE MARIA MANUEL OLIVEIRA

Transcrição

1 Direcção Geral das Alfândegas e dos Impostos Especiais sobre o Consumo BENS DE DUPLO USO CONTROLOS NA EXPORTAÇÃO LUISA NOBRE MARIA MANUEL OLIVEIRA

2 O quê? Porquê? Quem? Como?

3 O quê? Quaisquer produtos, incluindo suportes lógicos e tecnologia, que possam ser utilizados para fins civis e militares, incluindo os que possam ser usados para fins não explosivos e os que possam contribuir para o fabrico de armas nucleares ou outros engenhos explosivos nucleares. Artº2º Regº(CE) n.º428/2009

4 O quê? Regulamento (CE) n.º428/2009 do Conselho Europeu Bens listados no Anexo I (10 Categorias) + Catch-all

5 10 Categorias: Categoria 0- Materiais, Instalações e Equipamentos Nucleares Categoria 1 -Materiais Especiais e Equipamento Conexo Categoria 2 - Tratamento de materiais Categoria 3 - Electrónica Categoria 4 - Computadores Categoria 5 - Telecomunicações e Segurança da Informação Categoria 6 - Sensores e Lasers Categoria 7 - Navegação e Aviónica Categoria 8 - Engenharia Naval Categoria 9 - Aerospaço e Propulsão 5

6 Porquê? Cumprimento das obrigações nacionais decorrentes de: Acordos e Convenções Internacionais; Embargos/Sanções das NU, UE ; Politica Comercial Comum - Reg.º (CE) 428/2009; Reg.º (CE) 423/2007 (Irão);Reg.º (CE) 329/2007 ( Coreia do Norte); Legislação Nacional

7 Quem? Cooperação Empresas Programas Internos de Cumprimento Pessoa Responsável Autoridades Competentes DGAIEC 7

8 Como? Reg.º (CE) n.º 428/2009 Autorização/Licença: Exportação -Anexo I do Regulamento (Art. 3.º) - Catch-all (Art. 4.º);segurança pública/dtos humanos (Art. 8º) Transferências intra-anexo IV do Regulamento (Art. 22.º) Serviços de Corretagem Brokering (Art.5º) Trânsito (Art.6º) Manutenção de cadastros /registos/documentos Exp. (Art.20º);Tranf. Intra (Art.22) Troca de informações entre E-Ms RGIT (Lei 15/2001)-Sanções (Art.92º/Art.108º)

9 Anexo I - Lista de Produtos de Dupla Utilização Anexo II- Autorização Geral de Exportação Comunitária CGEA EU001 Anexo III - Formulários de Licença de Exportação Especifica e Global Anexo IV - Licenças para as Transferências Intra -Comunitárias 9

10 Anexo I 10 Categorias: Categoria 0- Materiais, Instalações e Equipamentos Nucleares Categoria 1 -Materiais Especiais e Equipamento Conexo Categoria 2 - Tratamento de materiais Categoria 3 - Electrónica Categoria 4 - Computadores Categoria 5 - Telecomunicações e Segurança da Informação Categoria 6 - Sensores e Lasers Categoria 7 - Navegação e Aviónica Categoria 8 - Engenharia Naval Categoria 9 - Aerospaço e Propulsão 10

11 Cada Categoria contém 5 Secções : A Equipamentos, Conjuntos e Componentes B Equipamento de Ensaio, Inspecção e Produção C Materiais D Suporte Lógico E - Tecnologia Exemplo: Categoria 4A001 Computador 11

12 Classificação dos Produtos Dificuldade de apreciação das características técnicas do produtos para avaliar se está ou não contemplado no Anexo I do Regulamento. Como suprir estas dificuldades, em caso de dúvida? 12

13 Goodschecker Notas Gerais do Anexo I Exemplos: Aeronave, Computador Digital, Explosivos, Lasers Componentes elemento principal / removido ou utilizado para outro fim. Tecnologia: Informação para desenvolvimento, produção ou utilização de bens do Anexo I Dados técnicos, planos, modelos, fórmulas, tabelas, projectos registados em discos ou memórias ROM 13

14 Tipos Autorização de Exportação Específica art. 2º, 8 Global art 2º, 10 Geral Nacional (Portugal não tem) Geral Comunitária (EU001) 14

15 CGEA EU001 (Anexo II) Procedimento Simplificado Determinados países de destino (Austrália, Canadá, EUA, Japão, Nova Zelândia, Noruega e Suíça) Produtos excluídos (Parte II) Condições de Utilização: Notificação das autoridades da primeira utilização da CGEA; Não pode ser utilizada: Zona ou entreposto franco Fabrico de armas de destruição maciça /utilização militar 15

16 Autorização de Exportação EM onde o exportador está estabelecido art.9º, 2 Solicitação de declaração de utilização final - art.9º,2 Certificado de Importação (CII)/Certificado de destino final- JO C11/2009 (formulário) Certificado de Garantia de Entrega (CGE) Se os produtos estiverem noutro EM, este será consultado - art. 11º, 1 Um EM pode solicitar a outro que não emita autorização art. 11º, 2 Formulários Anexo III art.º 14º, 1 16

17 AUTORIZAÇÃO para as transferências intra comunitárias (Anexo IV) Produtos listados no Anexo I, mas que têm sensibilidade acrescida. Ex: Produtos Nucleares, Ricino, Saxitoxina. 17

18 Licença de Exportação Específica ou Global (mod INCM) 18

19 Circuito de Emissão da Licença de Exportação: Pedido de Licença DSL Utilizador Final/ Autoridades do País de destino Alfândega de Exportação Cert. de Destino Final/ Cert. Int. Imp Exportação Cert. de Garantia de entrega 19

20 Circular 83/2003: Documentação técnica detalhada Responsabilidade do fabricante. Declaração do exportador ou seu representante* que explicite que a referida mercadoria não está incluída nas listas do Anexo I do Regulamento e porquê. Pessoa com poder legal para vincular o exportador. ofalsas declarações puníveis nos termos do RGIT ( Art.92/ Art.108) 20

21 Autorização/Licença Serviços de Corretagem Brokering Art.5.º negociação de compra, venda ou fornecimento de produtos de dupla utilização de um país 3º para outro país 3º ; Broker residente ou estabelecido na UE exclusão dos serviços auxiliares( transportes, banca, seguros); Trânsito Art.6º Transporte de produtos de dupla utilização não comunitários que entram e atravessam o território aduaneiro UE com destino a um país 3º Legislação nacional em preparação 21

22 Irão: Reg. (CE) nº 423/07, 19ABR- várias alterações Anexo I e I-A (Lista de bens e tecnologias) Proibição de exportação, venda, fornecimento, assistência técnica Anexo II (Lista de bens e tecnologias) Autorização de exportação 22

23 Coreia do Norte Reg. (CE) nº 423/07, 19ABR- várias alterações Anexo I (Lista de bens e tecnologias) Proibição de exportação, venda, fornecimento ou transferência, assistência técnica 23

24 Obrigada pela vossa atenção.

25 Direcção de Serviços de Licenciamento Rua Terreiro do Trigo (Edifício da Alfândega) LISBOA Tel: ; Fax: dsl@dgaiec.min-financas.pt Directora de Serviços Luisa Nobre mlnobre@dgaiec.min-financas.pt Técnicos Maria Manuel Oliveira tel: mamoliveira@dgaiec.min-financas.pt Fernando Jorge Almeida tel: fejalmeida@dgaiec.min-financas.pt 25

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