Conselho da União Europeia Bruxelas, 23 de outubro de 2014 (OR. en)

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1 Conselho da União Europeia Bruxelas, 23 de outubro de 2014 (OR. en) 14093/14 NOTA DE ENVIO de: COMER 213 PESC 1026 CONOP 91 ECO 139 UD 229 ATO 72 DELACT 210 Secretário-Geral da Comissão Europeia, assinado por Jordi AYET PUIGARNAU, Diretor data de receção: 22 de outubro de 2014 para: n. doc. Com.: Assunto: Uwe CORSEPIUS, Secretário-Geral do Conselho da União Europeia C(2014) 7567 final REGULAMENTO DELEGADO (UE) N.º /.. DA COMISSÃO, de , que altera o Regulamento (CE) n.º 428/2009 do Conselho que cria um regime comunitário de controlo das exportações, transferências, corretagem e trânsito de produtos de dupla utilização Envia-se em anexo, à atenção das delegações, o documento C(2014) 7567 final. Anexo: C(2014) 7567 final 14093/14 /ms DGC 2B PT

2 COMISSÃO EUROPEIA Bruxelas, C(2014) 7567 final REGULAMENTO DELEGADO (UE) N.º /.. DA COMISSÃO de que altera o Regulamento (CE) n.º 428/2009 do Conselho que cria um regime comunitário de controlo das exportações, transferências, corretagem e trânsito de produtos de dupla utilização PT PT

3 EXPOSIÇÃO DE MOTIVOS 1. CONTEXTO DO ATO DELEGADO Segundo o Regulamento (CE) n.º 428/2009, os produtos de dupla utilização os produtos que podem ser utilizados tanto para fins civis como para fins militares e/ou possam contribuir para a proliferação de armas de destruição maciça - devem ser sujeitos a um controlo eficaz quando são exportados a partir da União Europeia, quando nela transitam ou quando são entregues num país terceiro através de um serviço de corretagem. O anexo I do Regulamento (CE) n.º 428/2009 estabelece a lista comum de produtos de dupla utilização que estão sujeitos a controlos na União Europeia a «lista de controlo da UE». As decisões sobre os produtos sujeitos a controlos são tomadas no âmbito do Grupo da Austrália, do Regime de Controlo da Tecnologia dos Mísseis, do Grupo de Fornecedores Nucleares, do Acordo de Wassenaar e da Convenção sobre Armas Químicas. A lista de produtos de dupla utilização constante do anexo I do Regulamento (CE) n.º 428/2009 necessita de ser atualizada regularmente, de modo a assegurar o pleno cumprimento das obrigações de segurança internacionais, a fim de garantir a transparência e manter a competitividade dos exportadores. A fim de facilitar a consulta das autoridades responsáveis pelo controlo das exportações e dos operadores, deve ser publicada uma versão atualizada e consolidada do anexo I do Regulamento (CE) n.º 428/2009. Segundo o artigo 15.º, n.º 3, do Regulamento (CE) n.º 428/2009, a Comissão fica habilitada a adotar atos delegados para a atualização da lista de controlo da UE, em conformidade com as obrigações e os compromissos pertinentes e com as eventuais alterações dos mesmos que tenham sido aceites pelos Estados-Membros no âmbito de regimes internacionais de nãoproliferação e de convénios relativos ao controlo das exportações ou através da ratificação dos tratados internacionais pertinentes. A atual lista de controlo da UE foi atualizada pela última vez pelo Regulamento (UE) n.º 388/2012 do Parlamento Europeu e do Conselho, tendo em conta as alterações decididas nos regimes de controlo das exportações até ao final de As alterações das listas de controlo decididas nos regimes de controlo das exportações entre 2011 e 2013 requerem uma alteração do anexo I do Regulamento (CE) n.º 428/2009 do Conselho. Por conseguinte, o projeto de ato delegado prevê uma série de alterações da lista de controlo da UE no que respeita às modalidades de controlo, à descrições técnicas, à eliminação ou adição, de vários produtos de dupla utilização, como, por exemplo, grafite, conversores de frequência, máquinas-ferramentas, vírus e toxinas, circuitos integrados, explosivos, ciberferramentas, etc. As alterações da lista de controlo da UE no anexo I não exigem alterações dos anexos II-A a II-G ou IV, em conformidade com o artigo 15.º, n.º CONSULTAS ANTERIORES À ADOÇÃO DO ATO Em conformidade com o n.º 4 do Entendimento Comum entre o Parlamento Europeu, o Conselho e a Comissão Europeia sobre atos delegados, foram realizadas consultas adequadas e transparentes, incluindo a nível de peritos, na preparação do presente ato delegado. Os documentos pertinentes foram transmitidos de forma atempada e adequada ao Parlamento PT 2 PT

4 Europeu e ao Conselho. O Grupo de Coordenação da Dupla Utilização foi consultado na reunião realizada em 16 de julho de ELEMENTOS JURÍDICOS DO ATO DELEGADO O Regulamento (UE) n.º 599/2014 do Parlamento Europeu e do Conselho alterou o Regulamento (CE) n.º 428/2009, aditando o artigo 15.º, n.º 3, que habilita a Comissão a adotar atos delegados no que diz respeito à atualização da lista de produtos de dupla utilização constante do anexo I. PT 3 PT

5 REGULAMENTO DELEGADO (UE) N.º /.. DA COMISSÃO de que altera o Regulamento (CE) n.º 428/2009 do Conselho que cria um regime comunitário de controlo das exportações, transferências, corretagem e trânsito de produtos de dupla utilização A COMISSÃO EUROPEIA, Tendo em conta o Tratado sobre o Funcionamento da União Europeia, Tendo em conta o Regulamento (CE) n.º 428/2009 do Conselho, de 5 de maio de 2009, que cria um regime comunitário de controlo das exportações, transferências, corretagem e trânsito de produtos de dupla utilização 1, nomeadamente o artigo 15.º, n.º 3, Considerando o seguinte: (1) O Regulamento (CE) n.º 428/2009 do Conselho estabelece que os produtos de dupla utilização devem ser sujeitos a um controlo eficaz quando são exportados a partir da União, quando nela transitam ou quando são entregues num país terceiro através de um serviço de corretagem prestado por um corretor residente ou estabelecido na União. (2) O anexo I do Regulamento (CE) n.º 428/2009 estabelece a lista comum de produtos de dupla utilização que estão sujeitos a controlos na União. As decisões sobre os produtos sujeitos a controlos são tomadas no âmbito do Grupo da Austrália, do Regime de Controlo da Tecnologia dos Mísseis, do Grupo de Fornecedores Nucleares, do Acordo de Wassenaar e da Convenção sobre Armas Químicas. (3) A lista dos produtos de dupla utilização estabelecida no anexo I do Regulamento (CE) n.º 428/2009 necessita de ser atualizada regularmente, de modo a assegurar o pleno cumprimento das obrigações de segurança internacionais, a fim de garantir a transparência e manter a competitividade dos exportadores. A fim de facilitar a consulta das autoridades responsáveis pelo controlo das exportações e dos operadores, deve ser publicada uma versão atualizada e consolidada do anexo do Regulamento (CE) n.º 428/2009. (4) O Regulamento (CE) n.º 428/2009 habilita a Comissão a atualizar a lista de produtos de dupla utilização estabelecida no anexo I por meio de atos delegados, em conformidade com as obrigações e compromissos pertinentes, e com qualquer alteração dos mesmos, que tenham sido aceites pelos Estados-Membros no âmbito de regimes de não-proliferação e de acordos em matéria de controlo das exportações internacionais, ou através da ratificação de tratados internacionais pertinentes. 1 JO L 134 de , p. 1. PT 4 PT

6 (5) O Regulamento (CE) n.º 428/2009 deve, por conseguinte, ser alterado em conformidade, ADOTOU O PRESENTE REGULAMENTO: Artigo 1.º O anexo I do Regulamento (CE) n.º 428/2009 é substituído pelo texto do anexo do presente regulamento. Artigo 2.º O presente regulamento entra em vigor no dia seguinte ao da sua publicação no Jornal Oficial da União Europeia. O presente regulamento é obrigatório em todos os seus elementos e diretamente aplicável em todos os Estados-Membros. Feito em Bruxelas, em Pela Comissão O Presidente José Manuel BARROSO PT 5 PT