REGULAMENTO EQUIPA INTRA-HOSPITALAR DE SUPORTE EM CUIDADOS PALIATIVOS

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Transcrição:

Pág. 1 / 6 PREÂMBULO A Organização Mundial de Saúde (OMS) define cuidados paliativos como os cuidados que visam melhorar a qualidade de vida dos doentes e suas famílias, que enfrentam problemas decorrentes de uma doença incurável e/ou grave e com prognóstico limitado, através da prevenção e alívio do sofrimento, com recurso à identificação precoce e tratamento rigoroso dos problemas não só físicos, nomeadamente a dor, mas também dos psicológicos, sociais e espirituais. O aumento das necessidades da população torna imperiosa a criação de Unidades de Cuidados Paliativos com diferentes estruturas funcionais, cujo objetivo é o acompanhamento de forma estruturada e diferenciada, tanto dos doentes internados como da sua família. De entre estas unidades, o modelo existente no HSMM EPE é a Equipa Intra-hospitalar de Suporte em Cuidados Paliativos (EIHSCP), mais vocacionada para a consultoria e aconselhamento, embora estando também habilitada à prestação direta de cuidados. No sentido de melhoria contínua de cuidados, foi publicada em janeiro de 2017 a circular normativa onde constam os requisitos mínimos para equipas locais de cuidados paliativos da rede nacional de cuidados paliativos (RNCP) e os indicadores de referência para a implementação e desenvolvimento destas equipas. Considerando o disposto na Lei de Bases dos Cuidados Paliativos (LBCP), aprovada pela Lei n.º 52/2012, de 5 de setembro, na Portaria n.º 340/2015, de 8 de outubro, alterada e republicada pela Portaria n.º 165/2016, de 14 de junho, e no despacho n.º 14311-A/2016, publicado no Diário da República, 2.ª série, n.º 228, de 28 de novembro de 2016, que aprovou o Plano Estratégico para o Desenvolvimento dos Cuidados Paliativos (PEDCP) para o Biénio 2017-2018, identificam-se no presente documento as equipas locais de prestação de cuidados paliativos da Rede Nacional de Cuidados Paliativos (RNCP), define-se a sua caracterização e os serviços que devem assegurar e determinam-se quais as respetivas dotações mínimas para o biénio 2017-2018, bem como as instalações e equipamentos de que devem dispor no desenvolvimento das suas atividades. São ainda identificados os indicadores de referência para a implementação e desenvolvimento das equipas prestadoras de cuidados paliativos para o biénio 2017-2018. Artigo 1.º (Definição) A Equipa Intra-hospitalar de Suporte em Cuidados Paliativos (EIHSCP) - é uma equipa multidisciplinar, dotada de recursos específicos que se articula de forma complementar com as outras unidades e equipas da instituição de saúde que se integra. Artigo 2.º (Missão) A EIHSCP tem como missão apoiar doentes, e seus familiares, que carecem de cuidados paliativos diferenciados, nos múltiplos serviços clínicos hospitalares, incluindo o internamento e consultas externas e apoio (telefónico) aos doentes que regressaram ao domicílio após internamento em qualquer serviço de adultos do hospital.

Pág. 2 / 6 Artigo 3.º (Objetivos) 1. A EIHSCP tem objetivos sobreponíveis a outras unidades de cuidados paliativos, nomeadamente proporcionar cuidados de conforto à pessoa doente, aliviando o sofrimento nas suas diferentes dimensões, de forma personalizada, e individualizada. 2. Os cuidados paliativos proporcionam o alívio da dor e outros sintomas geradores de sofrimento, afirmam a vida e consideram a morte como um processo natural pelo que não interferem na evolução da doença. Integram as componentes psicológicas e espirituais do cuidar, assim como oferecem um sistema de suporte para ajudar os doentes a viver tão ativamente quanto possível até à morte e para ajudar a família quer no processo de doença do seu ente, quer no seu processo de luto. A metodologia de trabalho em equipa é a mais adequada para a satisfação das necessidades do doente e família, promovendo a melhoria da qualidade de vida e como tal podendo influenciar positivamente a trajetória da doença (OMS). 3. Desta forma os objetivos são: a) Acompanhar de forma estruturada e diferenciada os doentes internados: b) Promover o alívio da dor e outros sintomas proporcionando qualidade de vida; c) Afirmar a vida e encarando a morte como desfecho natural; d) Integrar aspetos psicológicos e espirituais nos cuidados prestados; e) Desenvolver um sistema de suporte de forma a manter a vida ativa dos pacientes; f) Oferecer um sistema de apoio para ajudar a família a lidar com a doença do paciente e seu próprio luto; g) Apoiar os profissionais dos serviços na prestação de cuidados a estes doentes e família. Artigo 4.º (Constituição) A EIHSCP, sendo multidisciplinar é constituída por médico (4), enfermeiro (3), assistente social, psicólogo. Sendo necessário, poder-se-á recorrer a outras especialidades como Nutricionista, e Assistente espiritual. Artigo 5.º (Competências) 1. A EIHSCP presta aconselhamento e apoio diferenciado em cuidados paliativos especializados a outros profissionais e aos serviços do hospital, bem como aos doentes e suas famílias e presta assistência na execução do plano individual de cuidados aos doentes internados em situação de sofrimento decorrente de doença grave ou incurável, em fase avançada e progressiva ou com prognóstico de vida limitado, para os quais seja solicitada a sua atuação. (v.g. Base XVII da LBCP e artigo 8.º da Portaria nº340/20158, de 8 de outubro, com última alteração dada pela Portaria nº 165/2016, de 14 de junho. 2. Não tendo um serviço físico próprio, com camas disponíveis para proceder ao internamento de doentes tem funções essencialmente de aconselhamento e consultadoria técnica que podem, contudo, incluir a prestação direta de cuidados quando tal se considera útil e necessário. A sua ação será sempre coordenada com os outros profissionais, primariamente responsáveis pelos doentes. 3. A EIHSCP assegura, designadamente, conforme previsto no artigo 9.º da Portaria (nº340/20158, de 8 de outubro, com última alteração dada pela Portaria nº 165/2016, de 14 de junho): a) Consulta e acompanhamento de doentes internados na instituição de saúde onde se integra; b) Intervenção psicológica para doentes, profissionais e familiares;

Pág. 3 / 6 c) Intervenção e apoio social; d) Apoio e intervenção no luto; e) Intervenção espiritual; f) Assessoria na área dos Cuidados Paliativos (CP) a profissionais de saúde designadamente dos cuidados de saúde primários, hospitalares e continuados integrados, da respetiva área de influência da instituição de saúde onde a EIHSCP se encontra integrada; g) Formação em CP. 4. Ainda segundo o mesmo documento, as EIHSCP devem também assegurar consulta externa e hospital de dia de CP e, nas situações em que os ACES não possuem capacidade para constituir uma ECSCP e até que a mesma se venha a constituir, as equipas de CP dos hospitais de referência dos ACES podem prestar cuidados domiciliários em estreita articulação com os profissionais desse ACES, incluindo as Equipas de Cuidados Continuados Integrados (ECCI). De acordo com a circular normativa 8/2017/CNCP/ACSS, as EIHSCP fazem a referenciação de utentes para as UCP-RNCCI. Artigo 6.º (Dinâmica interna da EIHSCP) 1. Os cuidados paliativos fundamentam-se numa abordagem multidisciplinar pelo que o trabalho em equipa é central para a qualidade da assistência prestada. 2. A equipa reúne: a) Semanalmente para discussão multidisciplinar de todos os planos de cuidados elaborados, com objetivo: i. Ajustar o plano de intervenção de cada doente; ii. Elaborar ou avaliar o plano de alta (nas situações em que o doente já tiver tido alta as alterações sugeridas após a discussão multidisciplinar serão comunicadas ao responsável no momento pelo doente); iii. Promover sempre que possível a participação de profissionais de saúde intervenientes na orientação do doente, nomeadamente médico da comunidade. b) Mensalmente para: i. Manter a coesão da equipa e ajustar procedimentos. Artigo 7.º (Instalações e equipamentos) 1. Considerando o disposto na Lei de Bases dos Cuidados Paliativos (LBCP), aprovada pela Lei n.º 52/2012, de 5 de setembro, na Portaria n.º 340/2015, de 8 de outubro, alterada e republicada pela Portaria n.º 165/2016, de 14 de junho, e no despacho n.º 14311-A/2016, publicado no Diário da República, 2.ª série, n.º 228, de 28 de novembro de 2016, a EISHCP dispõe de espaço próprio para a atividade. a) Gabinete para consulta externa e hospital de dia; b) Telefone portátil para contato de/para doentes e outros profissionais; c) Disponibilidade de fármacos considerados essenciais em CP, alguns dos quais não estão habitualmente disponíveis nas farmácias de oficina e pelo menos três opioides fortes com diferentes formulações para início de tratamento; d) Acesso à prescrição Eletrónica Médica; e) Material de consumo clinico; f) Meio de transporte para deslocação ao domicílio, unidades de RNCCI ou Estruturas Residenciais para Pessoas Idosas (ERPI), enquanto não existir ECSCP nos ACES da área da unidade hospitalar a que pertence; g) Acesso ao SClínico ou sistema em utilização na instituição, e ao aplicativo GestCare CCI.

Pág. 4 / 6 Artigo 8.º (Horário, local de funcionamento e contacto) 1. A EIHSCP funciona de segunda a sexta- feira, junto ao Hospital de Dia de Oncologia no seguinte horário: Segundas, terças, quartas e sextas das 8h às 16h e Quintas das 9h às 17h 2. A EIHSCP pode ser contactada telefonicamente para o número móvel: Tlm: 915303382 ou por email: eihscp@hbarcelos.min-saude.pt. Artigo 9.º (Articulação com a EIHSP) 1. Na articulação da EIHSCP com os serviços, o médico responsável pelo doente deverá formalizar o pedido à equipa através de pedido de colaboração interna, no SClínico, de forma mais completa possível e indicando o motivo do pedido de acordo com as seguintes áreas: a) Controlo de sintomas (especificando qual/quais); b) Internamento prolongado; c) Acesso frequente aos cuidados de saúde pelo mesmo diagnóstico; d) Dificuldade de comunicação; e) Dificuldade de suporte familiar; f) Decisão de não reanimar; g) Outros (considerados pertinentes). 2. A referenciação de utentes para as UCP-RNCCI é feita pelas Equipas Intra-Hospitalares de Suporte em Cuidados Paliativos (EIHSCP). Artigo 10.º (Intervenção da EIHSCP) 1. A EIHSCP desenvolve a sua atividade atendendo: a) Doentes com idade superior a 18 anos; b) Doentes internados em qualquer serviço do hospital com exceção do Serviço de Pediatria; c) Doentes com diagnóstico que implique sofrimento intenso e/ou doença avançada, incurável e progressiva; d) Doentes com problemas e necessidades de difícil resolução que exijam apoio específico, organizado e interdisciplinar. 2. A EIHSCP, objetivando sempre a qualidade de vida e respeitando o sofrimento do outro, preconiza uma intervenção tão precoce quanto possível, que não apenas nos últimos dias de vida. O contributo desta equipa tem tanto valor quanto mais precocemente conseguir debelar o sofrimento que afeta o doente e família. Artigo 11.º (Avaliação de necessidades pela EIHSCP) 1. A avaliação das necessidades em cuidados paliativos requer uma discussão franca com doentes e familiares sobre expectativas, tomadas de decisão o que implicam o conhecimento e o treino de aptidões de comunicação.

Pág. 5 / 6 2. A utilização de ferramentas de avaliação como Escala de Edmonton, ESAS e PPS são úteis, por serem um registo fácil, que permite um acesso rápido, ainda que redutor, sobre alguns dos aspetos físicos mais comuns. Baseados nestas escalas, propõe-se o registo de dados em formulários. 3. A avaliação deverá ser periódica até á alta ou falecimento do doente. 4. O plano de cuidados paliativos será discutido com o paciente, cuidadores e médico assistente do doente com quem a equipa irá colaborar, agilizando as medidas necessárias para a otimização dos cuidados. 5. Na elaboração do plano é fundamental ter em consideração alguns pontos, nomeadamente: a) Sempre que possível ter uma abordagem multidisciplinar; b) Antecipar a progressão de sintomas; c) Ter em atenção o sofrimento associado á doença que ultrapassa os sintomas físicos; d) Elaborar um plano de avaliação e intervenção, conforme ilustrado no fluxograma que sucede. AVALIAÇÃO INICIAL SINTOMAS FISICOS ASPETOS CULTURAIS ASPECTOS PSICOLOGI COS ASPECTOS SOCIAIS ASPECTOS ESPIRITUAIS E RELIGIOSOS E EXISTENCIAIS ETICOS E LEGAIS DOENTE AGONICO ELABORAR PLANO DE CUIDADOS PROPOSTA DE PLANO AO MEDICO RESPONSAVEL DO DOENTE AVALIAÇÃO/REFORMULAÇÃO 6. Na data de alta será enviado relatório com as medidas propostas pela equipa, de forma a manter a continuidade de cuidados. Artigo 12.º (Referências e documentos associados) 1. Diário da Republica, 2ª serie-n.228-28 novembro de 2016. 2. Portugal. Administração Central do Sistema de Saúde, I.P - Circular Normativa n. 1/2017/CNCP/ACSS. 2017/01/12. Requisitos mínimos para Equipas locais de cuidados paliativos da Rede Nacional de Cuidados Paliativos (RNCP) e indicadores de referência para a implementação e desenvolvimento destas equipas. Acessível em Instituições Hospitalares do SNS.

Pág. 6 / 6 Edições / Revisões Edição Revisão Elaborado / Revisto Aprovado Data Homologado Data 1 0 EIHSCP Fernanda Senra Silva Próxima Revisão 31.01.2021 ED Enf.º Joaquim Passos CA Dr. Joaquim Barbosa