Boletim Informativo PRP Prevenção de Riscos Profissionais Editorial Com a introdução de novas tecnologias e processos na economia verde, quais serão as implicações para a Saúde e a Segurança dos Trabalhadores? A chamada «economia verde» é cada vez mais o símbolo de uma economia e uma sociedade mais sustentável. Defender o meio ambiente para as presentes e futuras gerações e garantir a todas as pessoas é um dos maiores objetivos da Humanidade! novembro - 2015 PRP Boletim de Prevenção Neste sentido, o avanço para uma economia verde que crie «empregos verdes» e reconverta as industrias e os processos de produção será um elemento fundamental para o avanço em direção a um desenvolvimento sustentável. Começa agora a discutir-se a avaliação dos perigos e riscos no trabalho que podem estar associados às novas tecnologias «verdes» e aos empregos com elas relacionados, antes de se tornarem parte integrante do tecido económico. Visite o Destaques nesta Edição: Dedicamos, pois, este número a esta temática. Sinistralidade Laboral Mortal 2 FICHA PRÁTICA PRP n.º 19 Segurança e Saúde no Trabalho em Empregos Verdes 3 Uma Publicação Departamento de Segurança e Saúde no Trabalho da UGT Semana Europeia para a Segurança e saúde no Trabalho Dados sobre a Ação Inspetiva 8 7
Página 2 PRP Boletim de Prevenção de Riscos Profissionais Sinistralidade Laboral em Portugal Segundo os dados publicados no Site da ACT, ocorreram no nosso país até ao final do mês de setembro de 2015, 88 acidentes de trabalho mortais, tendo-se registado 243 acidentes de trabalho graves. Nota: As estatísticas sobre acidentes de trabalho, aqui apresentadas, referem-se apenas aos acidentes de trabalho objeto de ação inspetiva no âmbito da atuação da ACT. Tipo de acidente Acidentes Mortais 2015 Acidentes Graves 2015 Nas instalações 66 228 In itinere 10 3 Em viagem, transporte ou circulação 12 12 Total 88 243 Última Atualização Estatística: 22 de setembro de 2015. F Aceda ao nosso Blog em: http://sst-ugt.blogspot.pt/
Página 3 Ficha Prática n.º 19 Segurança e Saúde no Trabalho em Empregos Verdes Os chamados empregos verdes têm como objetivo ajudar o ambiente, revitalizar a economia e criar novas oportunidades de trabalho. Contudo, se queremos que estes empregos sejam realmente sustentáveis, temos de garantir que proporcionam condições de trabalho seguras, saudáveis e dignas. Os empregos verdes, para além de serem bons para o ambiente, têm de ser bons para os trabalhadores. 1 O que são empregos verdes? O termo "empregos verdes ou ecológicos" abrange uma variedade de atividades profissionais diferentes em vários setores, envolvendo uma mão-de-obra muito diversificada. Pode entender-se por emprego verde qualquer atividade que contribua, de alguma forma, para a preservação ou para a recuperação do ambiente. Pode tratar-se de empregos que contribuem para a proteção dos ecossistemas e da biodiversidade, para a redução do consumo de energia e de matérias-primas, ou para a redução dos resíduos e da poluição. 2 Porque razão é importante ter em conta a SST nos empregos verdes? Existe a tendência para associar a palavra «verde» a segurança, mas o que é positivo para o ambiente pode não o ser para a Saúde e a Segurança dos trabalhadores com empregos verdes. Continuação...
As novas tecnologias ou processos de trabalho associados aos empregos verdes podem gerar novos perigos, os quais exigem novas abordagens. Para que os empregos verdes sejam verdadeiramente sustentáveis, é necessário garantir que sejam benéficos para a Segurança e a Saúde dos trabalhadores, tanto quanto para o ambiente. Na economia verde, como nas outras, uma boa SST desempenha um papel vital no aumento da competitividade e da produtividade. Assim, neste domínio em rápido desenvolvimento, é importante garantir que o que é positivo para o ambiente também o é para os trabalhadores. 3 Onde aceder a mais informação sobre a prevenção de riscos associados aos empregos verdes? A Agência Europeia para a Segurança e Saúde no Trabalho tem investigado em maior profundidade as questões da SST associadas a certos domínios específicos de tecnologias verdes tais como, a aplicação da energia solar em pequena escala, a construção verde ou a energia eólica. Encontram-se disponíveis listas de controlo destinadas a ajudar a identificar os riscos potenciais para a Segurança e a Saúde dos trabalhadores associados às tecnologias verdes e a fornecer exemplos de medidas preventivas. Estas listas de controlo podem ser usadas para apoiar o processo de avaliação de riscos no local de trabalho. Pode aceder Aqui. Cont.
4 Porque é que a avaliação de riscos é fundamental nos empregos verdes? Começa agora a discutir-se a avaliação dos perigos e riscos no trabalho que podem estar associados às novas tecnologias «verdes» e aos empregos com elas relacionados. Apesar destes empregos terem como objetivo ajudar o ambiente, revitalizar a economia e criar novas oportunidades de trabalho, um dos seus maiores riscos reside no facto de, devido à precipitação em criar estes novos empregos em grande número, se prestar pouca atenção à sua qualidade e à possibilidade de poderem aumentar a incidência de lesões e doenças de trabalho, ou até mesmo a morte, antes de serem implementadas as medidas de proteção adequadas. Os trabalhadores dos empregos verdes poderão enfrentar perigos já conhecidos nos locais de trabalho convencionais. Tais perigos podem ser uma novidade para muitos trabalhadores que se estão a mudar para as indústrias «verdes» em rápido crescimento. Além disso, os trabalhadores poderão ser expostos a novos perigos, que poderão não ter sido identificados anteriormente. Por exemplo, os trabalhadores na indústria da energia solar poderão ser expostos ao telureto de cádmio (uma conhecida substância cancerígena) se não forem implementados os controlos adequados. Cont.
Página 6 É por este motivo que é cada vez mais importante assegurar que o processo de criação dos empregos verdes permita a integração de estratégias de prevenção concebidas de forma a prever, identificar, avaliar e controlar os perigos e riscos resultantes destes empregos. Empregos verdes em expansão: * Energias renováveis * Energia solar * Energia hidroelétrica * Energia eólica * Bioenergia * Gestão de resíduos e reciclagem Para Saber mais sobre Segurança e Saúde no Trabalho e Empregos Verdes consulte o Relatório da OIT PROMOVER A SEGURANÇA E A SAÚDE NUMA ECONOMIA VER- DE. Continuação...
Página 7 Semana Europeia para a Segurança e a Saúde no Trabalho: Vamos trabalhar em conjunto para a Gestão do Stresse! A Semana Europeia para a Segurança e a Saúde no Trabalho de 2015 decorre de 19 a 23 de outubro, com a realização de eventos em toda a Europa. O stresse relacionado com o trabalho e os riscos psicossociais serão o centro das atenções, incluindo o assédio sexual e a violência de terceiros. Com o encerramento da Campanha «Locais de Trabalho Seguros e Saudáveis contribuem para a gestão do Stresse», no final deste ano, a Semana Europeia proporcionará a muitos países a ocasião de encerrar as respetivas campanhas, discutir os resultados, proceder ao intercâmbio de boas práticas e explorar estratégias futuras de gestão do stresse e dos riscos psicossociais no local de trabalho. Saiba Mais Aqui.
Página 8 PRP Boletim de Prevenção de Riscos Profissionais ACT divulga dados sobre Ação Inspetiva de 2014 No âmbito da fiscalização das condições de trabalho, e segundo o Relatório de Atividade de Inspeção do Trabalho de 2014, publicado recentemente, a Autoridade para as Condições do Trabalho realizou em 2014, um total de 40.665 visitas inspetivas, abrangendo mais de 27 mil entidades, mais de 37 mil locais de trabalho e mais de 308 mil trabalhadores em todo o território continental. No referido Relatório, verifica-se que os setores com maior incidência de atividade inspetiva foram os setores da indústria transformadora, do comércio por grosso e a retalho, da reparação de veículos automóveis, alojamento, restauração e similares, outras atividades de serviço, setor da construção e atividades de saúde humana e apoio social. Com efeito, durante o ano de 2014, os inspetores do trabalho efetuaram mais de 14 mil notificações para a tomada de medidas no domínio da segurança e saúde no trabalho. Salienta-se, ainda, as mais de 341 notificações para a suspensão imediata de trabalhos, perante situações de perigo grave e iminente para a vida ou a segurança dos trabalhadores. No que respeita aos acidentes de trabalho mortais registados e objeto de inquérito pela ACT os dados de 2014 apontam para 135 casos, uma ligeira diminuição comparativamente ao ano de 2013 que registou 141 casos. Em resultado da ação inspetiva a ACT autuou mais de 13 mil infrações resultantes de prática de contraordenações. Os setores do comércio por grosso e a retalho/reparação de veículos, atividades administrativas e dos serviços de apoio, indústrias transformadoras e as atividades de saúde humana e apoio social concentraram mais de 50% das infrações. Fonte: Site da ACT Aceda ao Relatório Aqui.
Página 9 Alguns dados sobre a Intervenção Inspetiva Quadro 1 Visitas Inspetivas Visitas Inspetivas 2010 2011 2012 2013 2014 De iniciativa própria 57.708 60.482 28.875 19.330 14.071 A pedido de terceiros 16.156 23.589 19.155 19.330 4.840 Por iniciativa e a pedido N.D. N.D. N.D. 11.652 7.190 Segundas e outras visitas 10.682 6.687 6.892 7.400 14.864 Total de visitas 84.546 90.758 54.922 41.546 40.665 Estabelecimentos visitados 74.616 80.159 37.398 29.539 27.738 Número de Trabalhadores 705.936 609.343 499.200 340.092 308.955 Quadro 2 Incidência na ação inspetiva desenvolvida exclusivamente no domínio da SST (2010/2014) Anos Total de estabelecimentos visitados Estabelecimentos visitados em SST Ti % N.º total trabalhadores. N.º trabalhadores SST Ti % 2010 74.616 28.059 37,6 705.936 233.938 33,1 2011 80.159 35.236 44,0 609.343 248.970 40,9 2012 37.398 15.446 34,6 499.200 137.283 27,5 2013 29.539 5.056 17,1 340.092 67.949 20,0 2014 27.738 5.037 18,2 308.955 60.107 19,5 Quadro 3 - Incidência na ação inspetiva desenvolvida exclusivamente no domínio das relações de trabalho (2010/2014) Anos Total de estabelecimentos visitados Estabelecimentos visitados em RT Ti % N.º total trabalhadores. N.º trabalhadores SST Ti % 2010 74.616 46.557 62,4 705.936 471.998 6 2011 80.159 44.923 56,0 609.343 360.373 59,1 2012 37.398 12.778 34,2 499.200 169.578 33,9 2013 29.539 10.106 34,2 340.092 122.379 36,0 2014 27.738 6.414 23,1 308.955 98.284 31,8 Cont.
Página 10 Regresso às Aulas 2015 - Crescer em Segurança - Educação para a Prevenção A ACT irá, novamente, acompanhar o "Regresso às Aulas 2015" com a Campanha Crescer em Segurança - Educação para a Prevenção. A ACT irá dar continuidade às ações de sensibilização e informação nos domínios da Segurança e Saúde do Trabalho, dirigidas a toda a comunidade escolar. Não podemos deixar de registar alguns considerandos a propósito desta temática. O desenvolvimento de campanhas desta natureza deve ser replicado, na medida em que é fundamental chegar junto dos jovens estimulando a sua capacidade individual de identificação dos perigos e consequente eliminação ou redução dos riscos, numa perspetiva de promoção da Cultura de Prevenção e Segurança, para que as novas gerações de trabalhadores entrem no mercado de trabalho com mais conhecimento e sensibilidade para a segurança e saúde no trabalho. Nesta perspetiva, a interiorização de comportamentos e atitudes dirigidos à prevenção deve desenvolver-se mesmo antes da entrada na vida ativa, ou seja, a cultura de prevenção deve começar a ser construída nas escolas sensibilizando e motivando desta forma os jovens trabalhadores para a prevenção. Acreditamos que é com os jovens que se constrói o futuro. Um futuro melhor, pelo que tornase imperioso acelerar o processo de sensibilização e de informação da comunidade escolar para os riscos que o mundo laboral encerra. Por este motivo só temos a saudar a continuidade desta Campanha.
Página 11. Publicações do Departamento de SST Compilação Instrumentos de Participação Representantes dos Trabalhadores na Segurança e Saúde no Trabalho Encontra-se disponível no site da UGT uma Compilação de Instrumentos de Participação Representantes dos Trabalhadores na Segurança e Saúde no Trabalho, elaborada pelo Departamento de Segurança e Saúde no Trabalho. As tarefas de natureza técnica que são pedidas ao Representante dos Trabalhadores para a SST dizem respeito, essencialmente, à identificação dos riscos profissionais. Não compete, ao RT SST dar soluções técnicas, mas apenas identificar os riscos a que os trabalhadores se encontram expostos, aferir o cumprimento dos requisitos legais, assim como reivindicar o seu cumprimento, supervisionando a implementação das medidas de prevenção por parte dos serviços de segurança e saúde no trabalho, da entidade empregadora. Podemos definir como Instrumentos de Trabalho do RT SST, que lhes permitem desenvolver a sua atividade enquanto trabalhador eleito para o efeito, os Instrumentos de Identificação de Riscos e os Instrumentos de Reivindicação de Soluções que se encontram seguidamente referenciados: Instrumentos de Identificação de Riscos: 1 ) Listas de verificação 2 ) Questionário sobre condições de segurança e saúde no Trabalho; 3 ) Mapa de riscos Instrumentos de Reivindicação de soluções: 1 ) Formulários reivindicativos 2 ) Comunicação de risco 3 ) Caderno reivindicativo de condições de SST. Aceda à publicação Aqui.
PRP Boletim de Prevenção de Riscos Compilação de Procedimentos para a Participação dos Trabalhadores e seus Representantes na Segurança e Saúde no Trabalho Apresenta-se esta Compilação Prática, elaborada pelo Departamento de SST, constituída por formulários que traduzem os procedimentos de interpelação à entidade patronal e que facilitam a ação dos Representantes dos Trabalhadores para a Segurança e Saúde no Trabalho ou na sua falta os próprios trabalhadores/as para que possam concretizar todas as diligências consideradas necessárias no desenvolvimento da sua atividade de participação e de representação no domínio da melhoria das condições de Segurança e Saúde e de prevenção de riscos profissionais. Assim, estes Formulários, nomeadamente os que se encontram organizados na 1.ª parte deste Guia, devem ser encarados como instrumentos de interpelação à entidade patronal, tendo sido concebidos de acordo com as disposições previstas na legislação. Na 2.ª parte do Guia encontram-se estruturados todos os Formulários que permitem proceder à operacionalização da eleição dos RT SST de acordo com o disposto nos artigos 26.º e seguintes da Lei 102/2009, de 10 de Setembro que regulamenta o Regime Jurídico da Promoção da Segurança e Saúde no Trabalho, com a redação conferida pela Lei n.º 3/2014, de 28 de janeiro. Aceda à publicação Aqui.
Página 13 Prevenção + Segurança = Investimento Seguro Uma Publicação do Departamento de Segurança e Saúde no Trabalho da UGT