SECRETARIA DE DEFESA SOCIAL POLÍCIA MILITAR DE PERNAMBUCO SISTEMA DE SAÚDE DOS MILITARES DO ESTADO DE PERNAMBUCO CAPITÃO PM DENTISTA ESTELA VIEIRA CAPITÃO PM DENTISTA FRANCISCO VALVERDE CAPITÃO PM MÉDICO REGINALDO BARROSO CAPITÃO PM DENTISTA RIVELINO VALENÇA CAPITÃO PM DENTISTA TEREZA CLÁUDIA LOPES CAPITÃO PM DENTISTA VERÔNICA RODRIGUES INSTRUTOR: TENENTE CORONEL QOPM RICARDO MEIRELES PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO 2011 2014
GOVERNADOR DO ESTADO: Eduardo Henrique Aciolly Campos SECRETARIO DE DEFESA SOCIAL: Wilson Salles Damázio COMANDANTE GERAL DA POLÍCIA MILITAR DE PERNAMBUCO: Cel PM Antônio Carlos Tavares Lira CHEFE DO ESTADO MAIOR GERAL: Cel PM Carlos Alberto do Nascimento Feitosa SUBCHEFE DO ESTADO MAIOR GERAL: Cel PM Maria de Fátima Sabino DIRETOR DE SAÚDE: Cel QOM Antônio Diniz Cavalcanti Paraíso CHEFE DO CENTRO MÉDICO HOSPITALAR: Cel QOM João Campos CHEFE DO CENTRO ODONTOLÓGICO: Cel QOD Jairo José Reis de Lima CHEFE DO CENTRO FARMACÊUTICO: Cel QOF Juvã Fernandes de Oliveira Filho CHEFE INTERINO DO CENTRO DE APOIO AO SISTEMA DE SAÚDE: Ten Cel QOPM Ney Ricardo de Meireles
SUMÁRIO 1. APRESENTAÇÃO...04 2. METODOLOGIA...05 3. IDENTIDADE ORGANIZACIONAL DO SISMEPE:...06 4. DIAGNÓSTICO:...07 5. ESTRATÉGIAS...10 6. DESDOBRAMENTO DAS ESTRATÉGIAS E METAS...11 METAS/AÇÃO... 11 7. INDICADORES DE DESEMPENHO...15
1. APRESENTAÇÃO O Sistema de Saúde dos Militares do Estado de Pernambuco SISMEPE, instituído pela Lei nº 13.264, de 29 de junho de 2007, determina que uma das competências do Conselho Técnico Administrativo CTA, Órgão colegiado do SISMEPE, presidido pelo Diretor de Saúde, é a elaboração do Planejamento Estratégico Plurianual e as Metas Anuais para o SISMEPE, definindo índices a serem alcançados pelo Sistema, bem como elaborar, anualmente, o Relatório de Avaliação do presente instrumento. Dessa forma, através da Portaria CTA nº 017, de 25 de novembro de 2008, publicada no boletim geral nº 225, de 03 de dezembro de 2008, passou-se à responsabilidade do Centro de Apoio ao Sistema de Saúde CASIS, o encargo de coordenar a formatação do Planejamento Estratégico do SISMEPE, com definição das metas até o exercício de 2014, além de outras atribuições. Recife, FEVEREIRO/2011
2. METODOLOGIA Os trabalhos para elaboração desta etapa do Planejamento Estratégico do SISMEPE tiveram início em 17 fevereiro 2011 durante o desenvolvimento da disciplina de Gestão Hospitalar do CAO Saúde 2011, ministrada pelo Tenente Coronel Ricardo Meireles. Como pré requisito para conclusão da disciplina foi solicitado o desenvolvimento de uma das Estratégias do Planejamento Estratégico para o período 2011-2014, foi escolhido Otimização da gestão dos recursos humanos. Sob a coordenação do Instrutor vários contatos foram mantidos, internos e externos, a fim de se elaborar um diagnóstico, o mais fidedigno possível, da realidade vivenciada pelo sistema. Após análise dos pontos fracos evidenciados e tomando como base o estudo para reformulação do quadro de oficiais dentistas do Centro Odontológico desenvolveu-se diversos pontos do trabalho e algumas metas/ação foram estabelecidas.
3. IDENTIDADE ORGANIZACIONAL DO SISMEPE: MISSÃO Proporcionar serviços de assistência à saúde aos beneficiários do sistema com respeito à dignidade humana e visando a melhoria da qualidade de vida. VISÃO Consolidar, até 2014, o reconhecimento pela maioria dos beneficiários, como um serviço indispensável à coletividade dos integrantes que compõe o SISMEPE. VALORES Transparência; Ética; Orgulho de servir à Instituição; Aprimoramento técnico-profissional; Respeito ao ser humano; Qualidade; Comprometimento com a missão institucional; Solidariedade.
4. DIAGNÓSTICO: AMBIENTE INTERNO PONTOS FORTES Quadro próprio de profissional de saúde; Integração entre as Chefias dos Centros Técnicos do SISMEPE; Qualificação do quadro de pessoal; Estrutura organizacional consolidada; Hierarquia e disciplina; Tradição histórica consolidada; Desejo de fortalecimento institucional; Existência de Legislação e Regimento próprio; Materiais de consumo de boa qualidade e em quantidade suficiente; Centro Odontológico com serviço de sobreaviso, 24 horas por dia e 07 dias por semana; Integração entre todas especialidades na área odontológica; A presença da Odontologia em quase todas as Formações Sanitárias da PMPE; Bom espaço físico; Centro de Estudos atuante; Convênio para estágio curricular com UFPE, UPE e FOR; Criação do Decreto nº 34.680, de 12 de março de 2010, que aprova o Regulamento Geral do SISMEPE.
AMBIENTE INTERNO PONTOS FRACOS Carência de profissionais em diversas áreas; Inexistência de um sistema eficaz para controle das ações gerenciais; Falta de continuidade das ações de gestão administrativa; Estrutura física do complexo hospitalar em elevado estado de depreciação; Equipamentos médico-hospitalares sucateados e obsoletos; Sistema de marcação de consultas deficiente e precário; Deficiência do marketing institucional; Falta de padronização de procedimentos técnicos e administrativos; Descontos desproporcionais, sem obedecer a faixa etária, o que gera desequilíbrio no SISMEPE Redução progressiva das dotações orçamentárias e financeiras oriundas do Tesouro do Estado; Falta de ambiente físico para uma central de esterilização no Centro Odontológico; Falta de uma política de capitação para os profissionais de nível médio ; Ausência de uma política de controle de qualidade dos instrumentais, visando a compra e renovação dos mesmos; Deficiência no serviço de controle de qualidade da higienização e limpeza dos ambientes físicos do Sistema Médico Hospitalar; Deficiência no setor de Emergência Hospitalar do CMH; Ausência de acolhimento com classificação de risco no SPA; Formações Sanitárias incompletas; Falta de ascensão profissional onde muitos passaram para inatividade sem nunca ter auferido uma promoção; Saída de profissionais de forma precoce da corporação pela aposentadoria compulsória, no auge da sua capacidade laboral.
AMBIENTE EXTERNO OPORTUNIDADES Comprometimento político com a melhoria da assistência dos beneficiários do SISMEPE; Possibilidade de parcerias públicas e privadas a fim de carrear recursos ao SISMEPE; Apoio dos diversos órgãos institucionais do Estado; Viabilização da reestruturação do espaço da antiga vila militar localizada em uma área nobre da nossa cidade; Ampliação do pólo médico de Caruaru e Petrolina em face do processo de interiorização da economia do Estado; AMEAÇAS Burocratização do Estado; Restrição orçamentária; Demandas judiciais desfavoráveis ao SISMEPE; Adesão ao SUS; Exploração negativa da mídia;
5. ESTRATÉGIAS 1. Otimização da gestão dos recursos humanos; 2. Melhoria da infraestrutura do SISMEPE; 3. Melhoria da imagem institucional do SISMEPE;
6. DESDOBRAMENTO DAS ESTRATÉGIAS E METAS ESTRATÉGIA 1. Otimização da gestão dos recursos humanos. METAS/AÇÃO 1.1. Implantar até DEZ/2011 uma nova política de recursos humanos no SISMEPE, definindo critérios mínimos para o detalhamento do perfil do servidor que venha desempenhar suas atribuições no sistema. 1.1.1 Nomear até MAR/20011 os oficiais médicos, aprovados no último concurso CFO/Saúde realizado pela corporação; 1.1.2 Encaminhar até MAR/2011 expediente ao Secretário de Defesa Social, através do Comando da Corporação acerca da urgente necessidade da realização de concurso público para contratação de pessoal militar: cirurgiões-dentistas, farmacêuticos, veterinário, visando o preenchimento dos quadros das formações sanitárias existentes; 1.1.3 Encaminhar até MAR/2011 expediente ao Secretário de Defesa Social, através do Comando da Corporação acerca da urgente necessidade da realização de concurso público para contratação de pessoal civil: biomédicos, enfermeiros, fonoaudiólogos; fisioterapeutas; nutricionistas; assistentes sociais; psicólogos; técnicos de enfermagem; técnico de laboratório; técnicos de RX; técnicos de gesso e outros auxiliares administrativos; 1.1.4 Encaminhar até MAR/2011 expediente ao Secretário de Defesa Social, através do Comando da Corporação acerca da urgente necessidade da reestruturação do quadro de oficiais dentistas; 1.1.5 Viabilizar até MAR/2011 estudo para criação de novos quadros para oficiais de saúde: enfermeiros, fonoaudiólogos, fisioterapeutas, psicologos, nutricionistas; 1.1.6 Tornar exequível até MAR/2011 o estudo para aumentar a idade da aposentadoria compulsória para os profissionais do quadro de saúde.
ESTRATÉGIA 2. Melhoria da infraestrutura do SISMEPE. METAS/AÇÃO
ESTRATÉGIA 2. Melhoria da infraestrutura do SISMEPE. METAS/AÇÃO
ESTRATÉGIA 3. Melhoria da imagem institucional do SISMEPE. METAS/AÇÃO
7. INDICADORES DE DESEMPENHO ESTRATÉGIA 1 OTIMIZAÇÃO DA GESTÃO DOS RECURSOS HUMANOS FÓRMULA: META 1.1 ÍNDICE DO GRAU DE IMPLANTAÇÃO %IGI = Números de ações realizadas Números de ações planejadas X 100
ESTRATÉGIA 2 MELHORIA DO DESEMPENHO DO SISMEPE META 2.1 FÓRMULA: ÍNDICE DO GRAU DE INSTALAÇÕES %IGI = Números de equipamentos instalados Números equipamentos previstos X 100 FÓRMULA: META 2.2 ÍNDICE DO GRAU DE IMPLANTAÇÃO %IGI = Números de ações realizadas Números de ações planejadas X 100
FÓRMULA: META 2.3 ÍNDICE DO GRAU DE AQUISIÇÃO %IGA = Números de equipamentos comprados Números de equipamentos previstos X 100 PARA AS METAS 2.4 a 2.11: USAR A FÓRMULA DA META 2.2.
ESTRATÉGIA 3 MELHORIA DA IMAGEM INSTITUCIONAL DO SISMEPE METAS 3.1 a 3.3 FÓRMULA: ÍNDICE DO GRAU DE INSATISFAÇÃO %IGI = Números de queixas (site e/ou mídia) Números total de contatos (site e/ou mídia) X 100 ÍNDICE DO GRAU DE SATISFAÇÃO FÓRMULA: IGS = 100 - % IGI