Ministério da Educação Políticas de Educação de Jovens e Adultos Junho de 2011 Secretaria de Educação Continuada, Alfabetização, Diversidade e Inclusão
Documentos de Referência Legislação Constituição Federal de 1988 Lei das Diretrizes e Bases da Educação (Lei nº 9394/96) Diretrizes Curriculares Nacionais para a Educação de Jovens e Adultos (Resolução CNE 01/2000) Diretrizes Operacionais para a Educação e Jovens e Adultos (Resolução CNE 03/2010)
PRINCÍPIOS O reconhecimento da Educação de Jovens e Adultos como direito A alfabetização articulada com a continuidade da Educação de Jovens e Adultos com foco na cidadania O respeito às diversidades: étnico- racial, cultural, de gênero, social, ambiental e regional A perspectiva interdisciplinar e intersetorial da Educação de Jovens e Adultos
Documentos de Referência Documento Nacional Preparatório à VI CONFINTEA Marco de Ação de Belém- VI Conferência Internacional de Educação de Jovens e Adultos Plano de Desenvolvimento da Educação- PDE Documento Final da Conferência Nacional de Educação CONAE Proposta Plano Nacional de Educação PNE 2011-2020 Plano de Ações Articuladas- PAR
Desafios Ampliar e qualificar a oferta de Educação de Jovens e Adultos no contexto da Educação Básica dispondo de múltiplas formas e espaços formais e não-formais de ensino e aprendizagens. Garantir a continuidade da escolarização aos egressos do Programa Brasil Alfabetizado na Educação de Jovens e Adultos. Ampliar o acesso de gestores e educadores da EJA às políticas de formação inicial e continuada.
Proposta do PNE 2011 a 2020 Meta 3: Universalizar, até 2016, o atendimento escolar para toda a população de 15 a 17 anos e elevar, até 2020, a taxa líquida de matrículas no ensino médio para 85% nesta faixa etária. Meta 8: Elevar a escolaridade média da população de 18 a 24 anos de modo a alcançar um mínimo de 12 anos de estudo para as populações do campo, da região de menor escolaridade no país e dos 25% mais pobres, bem como igualar a escolaridade média entre negros e não negros, com vistas a redução da desigualdade educacional. Meta 9: Elevar a taxa de alfabetização da população de 15 anos ou mais para 93,5% até 2015 e erradicar, até 2020, o analfabetismo absoluto e reduzir em 50% a taxa de analfabetismo funcional. Meta 10: Oferecer, no mínimo, 25% das matrículas de educação de jovens e adultos na forma integrada à educação profissional nos anos finais do ensino fundamental e no ensino médio. Meta 11: Duplicar as matrículas da educação profissional técnica de nível médio, assegurando a qualidade da oferta.
Meta 3: Universalizar, até 2016, o atendimento escolar para toda a população de 15 a 17 anos e elevar, até 2020, a taxa líquida de matrículas no ensino médio para 85% nesta faixa etária. Indicadores: - Número total: 10.243.313 - Fora da escola: 17,9% - Analfabetos: 1,7% - Matriculados na EJA/ Ensino Fundamental 2,9% dos jovens que estão nas escolas Fonte PNAD
Meta 8: Elevar a escolaridade média da população de 18 a 24 anos de modo a alcançar um mínimo de 12 anos de estudo para as populações do campo, da região de menor escolaridade no país e dos 25% mais pobres, bem como igualar a escolaridade média entre negros e não negros, com vistas a redução da desigualdade educacional. Indicadores: Total de Analfabetos: 14.104.984 (9,7%) Pessoas com 15 anos ou mais com menos de 4 anos de escolaridade: 29.534.507 (20,3%) Urbano: 20.532.030 ( 69,5%) - Rural: 8.962.377 (30,5%) Pessoas com 15 anos ou mais com menos de 8 anos de escolaridade: 32.328.156 (23,4%) Urbano: 28.465.907 (88,1%) - Rural: 6.815.602 (21,9%) Fonte PNAD
Distribuição de Matrículas por Redes de Ensino
MATRÍCULAS NA EDUCAÇÃO DE JOVENS E ADULTOS Ano Total de Escolas Total de matrículas % matrículas Not. 2007 42.753 4.975.591 86,6% 2010 39.641 4.234.956 87,7% Diferença -7,3-14,9 Matrículas na Educação de Jovens e Adultos por nível de ensino Ensino Fundamental: 2.846.104 (67%) Ensino Médio: 1.388.852 (33%) Total de matrículas 4.234.956 Dados PNAD/IBGE 2009- O Brasil tem uma população de 57,7 milhões de pessoas com mais de 18 anos que não freqüentam a escola e não tem o Ensino Fundamental completo. Fonte: Educacenso-INEP/MEC 2009
Meta 9: Elevar a taxa de alfabetização da população de 15 anos ou mais para 93,5% até 2015 e erradicar, até 2020, o analfabetismo absoluto e reduzir em 50% a taxa de analfabetismo funcional.
POLÍTICAS DE EDUCAÇÃO DE JOVENS E ADULTOS MAPA DO ANALFABETISMO NO BRASIL Legenda Taxa de Analfabetismo (%) 0,00-14,00 14,01-20,00 20,01-25,00 25,01-30,00 30,01-35,00 35,01-60,66
Panorama da Alfabetização no Brasil Proporção de analfabetos por faixa etária de 1991 a 2010 60 anos ou mais 24,7% 31,4% 39,2% 50 a 59 anos 18,3% 17,3% 15,4% 40 a 49 anos 17,6% 16,4% 17,3% 30 a 39 anos 14,0% 15,9% 16,4% 20 a 29 anos 8,3% 13,5% 16,9% 15 a 19 anos 2,7% 5,5% 9,4% 0,0% 5,0% 10,0% 15,0% 20,0% 25,0% 30,0% 35,0% 40,0% 45,0% Fonte: Censo IBGE 2010 2010 2000 1991
Panorama do Analfabetismo no Brasil Distrito Federal 3,47 Goiás 7,95 Mato Grosso 8,5 Mato Grosso do Sul 7,68 Rio Grande do Sul 4,53 Santa Catarina 4,15 Paraná 6,29 São Paulo 4,34 Rio de Janeiro 4,3 Espírito Santo 8,13 Minas Gerais 8,32 Taxa de Analfabetismo por UF Bahia 16,59 Sergipe 18,41 Alagoas 24,32 Pernambuco 18,01 Paraíba 21,91 R. Grande do Norte 18,55 Ceará 18,78 Piauí 22,93 Maranhão 20,88 Tocantins 13,1 Amapá 8,4 Pará 11,75 Roraima 10,33 Amazonas 9,85 Acre 16,5 Rondônia 8,76 0 5 10 15 20 25 Fonte: Censo IBGE 2010 Centro-Oeste Sul Sudeste Nordeste Norte
ESTRATÉGIAS Implementação de Política Pública de Educação de Jovens e Adultos a partir de 4 eixos: FINANCIAMENTO FORMAÇÃO DE PROFESSORES E GESTORES AÇÕES DE APOIO FORTALECIMENTO DAS REDES /INTERSETORIALIDADE
2) Formação de professores e gestores Formação dos gestores Estaduais e Municipais para implementação das políticas de EJA nos Estados e Municípios Oferta de cursos de formação inicial e continuada na área de EJA via Plataforma Freire para atendimento das demandas do PAR, nas modalidades presencial e a distância. Participação nos Fóruns Estaduais de Formação Docente. Acompanhamento dos cursos de formação em andamento Formação dos membros das Comissões da Agenda Territorial (Curso de Gestão Social) POLÍTICAS DE EDUCAÇÃO DE JOVENS E ADULTOS 1) Financiamento Fortalecimento do Regime de colaboração entre os entes federados Definição de indicadores de responsabilidades da União, Estados e Municípios e DF para o cumprimento de metas do PNE -2011-2020 Utilização dos recursos do FUNDEB para ampliação da oferta e qualificação da EJA Garantir o controle social a partir da participação de representantes da EJA no Conselho do FUNDEB. Recursos complementares e de apoio (isonomia EJA/Fundeb, continuidade dos egressos do PBA na EJA.
3. Políticas de Apoio Induzir o acesso às políticas de apoio para a EJA pelos estados e municípios como o PNAE, PNATE, PNLDEJA, PAR. Promover políticas de acesso e fomento à Leitura: (Concurso Literatura para Todos, Projetos da Resolução 44, articulações intersetoriais). Promover a produção e distribuição de materiais didáticos e literários específicos para a EJA Qualificação do processo de produção, distribuição e utilização de Materiais Didáticos/Guia de Tecnologias para a EJA (Acompanhamento PNLDEJA 2011 4. Fortalecimento das Redes / Intersetorialidade Promover a articulação entre os diversos programas e ações na área de EJA desenvolvidos pelos Ministérios e órgãos do Governo Federal para a implementação de ações menos fragmentadas na área de EJA e sobreposição de ações. Potencializar as ações da Agenda Territorial de Desenvolvimento Integrado de Fortalecimento da Educação de Jovens e Adultos Articulação com Ministério da Justiça, Secretaria de Direitos Humanos, Ministério da Cultura, Ministério do Trabalho, Secretarias de Estado da Educação e da Segurança Pública para a implementação de política de Educação em Prisões Articulação com MTE/SENAES, MDA, Sistema S, SETEC, INEP para implantação de política de EJA e mundo do trabalho, qualificação profissional e certificação. Articulação com MS para implementação do projeto Olhar Brasil e Saúde na Escola Inserção das temáticas da diversidade e inclusão nos cursos de formação e nos currículos de EJA.
Diálogo SECADI/MEC com Fóruns de EJA 1) Documento Nacional Preparatório a VI CONFINTEA (Oficinas, Encontros Estaduais e Regionais, VI CONFINTEA em Belém/PA, Encontro do México). 2) Comissão Nacional de Alfabetização e Educação de Jovens e Adultos (CNAEJA)- Discussão sobre PNE - Seminário CNE e Audiência Pública no Senado 3) Agenda Territorial (Encontros Regionais e Visitas aos Estados). 4) Medalha Paulo Freire 5) Portal dos Fóruns 6) Centros de Referência 7) EREJAS e ENEJA 8) Seminário de Formação de Educadores 9) Políticas intersetoriais (educação profissional, Proeja, Projovem, Certific, Economia Solidária, Educação em Prisões, Cátedras de EJA).
OBRIGADA! Coordenação-Geral de Educação de Jovens e Adultos DPEJA/SECADI/MEC (61) 2022-9154 carmengatto@mec.gov.br