O PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO GOVERNAMENTAL PARA A LOGÍSTICA BRASILEIRA EM 2016 Luis Claudio Santana Montenegro Superintendência Executiva São Paulo, novembro de 2015
ROTEIRO: 1. Planejamento / Formação de Políticas Públicas 2. Mercado de Transporte Rodoviário de Cargas 3. Mecanismos de Fortalecimento do Mercado 4. Conclusões
1. PLANEJAMENTO / FORMAÇÃO DE POLÍTICAS PÚBLICAS
FORMAÇÃO DE POLÍTICAS PÚBLICAS Iniciativa Privada Preocupações de Estado PLANEJAR NÃO É PREVER O FUTURO, MAS DECIDIR SOBRE AS AÇÕES DE HOJE QUE POSSAM NOS DIRECIONAR PARA O FUTURO DESEJADO
2. MERCADO DO TRANSPORTE RODOVIÁRIO DE CARGAS
COMPORTAMENTO DO MERCADO GLOBAL
COMPORTAMENTO DO MERCADO NACIONAL 21,13% 18,60% 18,50% 18,29% 15,24% 14,13% 13,03% 9,10% 7,50% 8,89% 9,00% 6,60% 7,43% 7,65% 7,50% 5,71% 4,50% 4,70% 6,09% 4,40% 5,19% 3,16% 3,96% 1,31% 2,66% 1,15% 1,60% -0,20% 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010-4,10% -10,72% Movimentação de Carga PIB Movimentação de Conteiner
Oscilações constantes de mercado tendem a desestabilizar setores econômicos, não é diferente no setor de transporte rodoviário de cargas Transportador Registros emitidos Veículos Autônomo 902.959 1.055.619 Empresa 183.480 1.243.613 Cooperativa 428 18.421 TOTAL 1.086.867 2.317.653 Fonte: ANTT RNTRC em números Atualizado em: 10/11/2015
Anos Anos COMPORTAMENTO DO MERCADO: FROTA 14,00 13,80 13,60 13,40 13,20 13,00 12,80 12,60 Idade média da frota 2009 2010 2011 2012 2013 2014 20,20 Idade média da frota - TAC 20,00 19,80 19,60 19,40 19,20 19,00 18,80 2009 2010 2011 2012 2013 2014
COMPORTAMENTO DO MERCADO: FROTA 50,0% 45,0% 40,0% 35,0% 30,0% 25,0% 20,0% 15,0% 10,0% 5,0% 0,0% Idade dos veículos - 2009 a 2014 0 A 5 ANOS 6 A 10 ANOS 11 A 15 ANOS 16 A 20 ANOS 21 A 30 ANOS ACIMA 30 ANOS FROTA TAC FROTA ETC FROTA CTC Os investimentos no setor são financiados de forma pulverizada, mas formam uma massa importante O excedente de oferta traz uma pressão no frete que impede o repasse dos custos Como estamos falando de custos pouco flexíveis, o impacto na renda do transportador é imediato
3. MECANISMOS DE FORTALECIMENTO DE MERCADO
COMO GARANTIR UMA MAIOR SEGURANÇA ECONÔMICA DO SETOR? Ampliação da profissionalização do setor Há um forte instrumento, que pode ser a base para qualquer mecanismo regulatório que se apresente o RNTRC (Lei 11.442/2007 e Resolução ANTT n. 4799/2015)
EXEMPLOS DE APRIMORAMENTO DA REGULAÇÃO E PLANEJAMENTO NO SETOR RODOVIÁRIO DE CARGAS Implementação adequada do descanso do motorista
EXEMPLOS DE APRIMORAMENTO DA REGULAÇÃO E PLANEJAMENTO NO SETOR RODOVIÁRIO DE CARGAS Segurança do pagamento do frete para o ofertante do serviço pagamento eletrônico do frete Maior seletividade na aprovação do conteúdo mínimo de conhecimento necessário para atuação no setor cursos de formação e aprovação em exames (parceria com SEST/SENAT) Implantação de novos modelos de fiscalização do excesso de peso, inclusive utilizando a tecnologia de pesagem em movimento Agendamento do transporte para portos, com base nas políticas emanadas na Secretaria de Portos
EXEMPLOS DE APRIMORAMENTO DA REGULAÇÃO E PLANEJAMENTO NO SETOR RODOVIÁRIO DE CARGAS Cumprimento da obrigatoriedade da contratação do seguro para transporte de cargas, garantindo maior segurança na oferta dos serviços Formalização dos contratos de transporte, com emissão adequada do Conhecimento de Transporte e do Manifesto de Carga, atualmente modernizados e de forma eletrônica Renovação da frota, garantindo maior eficiência energética, maior sustentabilidade ambiental
EXEMPLOS DE APRIMORAMENTO DA REGULAÇÃO E PLANEJAMENTO NO SETOR RODOVIÁRIO DE CARGAS Automação do registro do transportador, com implantação das TAGs para Identificação por Rádiofrequência RFID que se integram a vários programas governamentais Ampliação da utilização do Vale Pedágio
EXEMPLOS DE APRIMORAMENTO DA REGULAÇÃO E PLANEJAMENTO NO SETOR RODOVIÁRIO DE CARGAS
EXEMPLOS DE APRIMORAMENTO DA REGULAÇÃO E PLANEJAMENTO NO SETOR RODOVIÁRIO DE CARGAS Avaliação correta dos custos para formação dos fretes ver planilha de simulação disponível na ANTT
EXEMPLOS DE APRIMORAMENTO DA REGULAÇÃO E PLANEJAMENTO NO SETOR RODOVIÁRIO DE CARGAS Aprimoramento da matriz de transporte nacional, com maior utilização da cabotagem, do transporte fluvial e do transporte ferroviário para maiores volumes transportados a longas distâncias Evolução da Cabotagem no Porto de Santos 63%* 13% 16% 20% 21% 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Fonte: CODESP 2015 * Projeção não oficial
4. CONCLUSÕES
PLANEJAMENTO ANTT A ANTT pretende aprimorar seus mecanismos regulatórios que podem auxiliar na garantia da estabilidade do setor em momentos de crescimento rápido de demanda ou em momentos de crise econômica, de forma que se possa construir um setor cada vez mais profissional e ambientalmente sustável
OBRIGADO! Luis Claudio Santana Montenegro luis.montenegro@antt.gov.br São Paulo, novembro de 2015