Conferência Municipal de Meio Ambiente de Belo Horizonte A) AÇÕES PRIORITÁRIAS RELATIVAS A POLÍTICA DE RESÍDUOS SÓLIDOS - propostas a serem encaminhadas para a Conferência Estadual de Meio Ambiente CEMA-MG Ordem Ações Prioritárias (CEMA-MG) Eixo temático 1 Divulgar a logística reversa e exigir o seu cumprimento 2 Determinar que compras públicas priorizem produtos recicláveis ou com logística reversa garantida. Incentivos fiscais como tributação inversamente proporcionais à vida útil dos produtos 3 4 Obrigar os fabricantes a divulgar o ciclo de vida, indicando o consumo de água, emissões de carbono, resíduos sólidos gerados (pegada ecológica) Implementar a coleta seletiva nos prédios públicos municipais com estabelecimento de medas de redução de resíduos Eixo 1 - Produção e Consumo Sustentáveis 5 Estabelecer tempo de vida útil para produtos duráveis e semiduráveis, com obrigatoriedade de reaquisição pela indústria, com pagamento de percentual mínimo (logística reversa). 6 Exigir, de imediato, que empresas que geram resíduos sólidos implementem o controle dos impactos ambientais em sua totalidade, incluindo a logística reversa, com destaque para mineradoras (barragens de rejeitos, desperdício de água, minerodutos, etc.) e empresas que utilizem embalagens plásticas (como na produção de refrigerantes, etc) 7 8 Implantar políticas voltadas para os transportes públicos e coletivos para implementação do uso de energias limpas e renováveis a fim de se reduzir a emissão de material particulado na atmosfera. Criar, através de instrumento legal, incentivos tributários e fiscais para os consumidores residenciais e para micro e pequenas empresas que participarem da coleta seletiva, considerando-se instrumentos como o de se bonificar com redução do IPTU ou da tarifa de água aqueles que entregarem quantidades de material para reciclagem Eixo 2 - Redução dos Impactos Ambientais 9 Ampliar a fiscalização da destinação de resíduos hospitalares 10 Implementar, efetivamente, o cumprimento de leis ambientais nas áreas de conservação, visando a redução de impactos, conforme preconizado PNRS, considerando-se crime hediondo qualquer infração verificada nessas áreas
11 12 14 Ações Prioritárias (CEMA-MG) Remunerar as organizações de catadores de materiais recicláveis pelo serviço público prestado de coleta seletiva Incentivar a instalação de indústrias de reciclagem, reduzindo IPI e ICMS na confecção de produtos a partir de materiais recicláveis Isentar o ICMS para comercialização dos recicláveis pelas cooperativas de catadores Proibir qualquer tecnologia de tratamento de resíduos sólidos que seja incompatível com a coleta seletiva e com o trabalho dos catadores Eixo temático Eixo 3 - Geração de trabalho, emprego e renda Incentivar e financiar a criação e fomento de indústrias de materiais recicláveis pelos governos municipais, estaduais e federais 16 17 18 Criar e implantar um plano de comunicação para educação ambiental, utilizando recursos de, no mínimo, 10% do orçamento anual destinado a publicidade, que contemple: - a valorização dos empreendimentos sociais dos catadores de materiais recicláveis - a promoção da conscientização da sociedade para uma ação crítica frente à PNRS; - a criação de ações que obriguem e comprometam empresas e governos quanto às suas responsabilidades frente à PNRS, incluindo suas ações de publicidade e propaganda; - campanhas sobre coleta seletiva através de veículos comerciais, públicos, educativos e comunitários, utilizando recursos de, no mínimo, 10% do orçamento anual destinado a publicidade. Incluir a educação ambiental como disciplina obrigatória no currículo educacional Promover campanhas de sensibilização para melhoria da infraestrutura para processamento a coleta seletiva Eixo 4 - Educação ambiental 19 Promover campanhas para conscientização visando a adequada destinação de materiais recicláveis e a viabilização de incentivos para a instalação de indústrias de reciclagem (vidros, isopor, etc.) Instituir lei que obrigue a veiculação de ações que promovam a educação ambiental em horário nobre, nos moldes do horário político gratuito
B) AÇÕES PRIORITÁRIAS PARA O MUNICÍPIO DE BELO HORIZONTE Ordem 1 2 Ampliar gradualmente a coleta seletiva, para atingir a cobertura de 100% do Município em 16, com a inclusão sócio-produtiva dos catadores e integrando processos de capacitação, de geração de emprego e renda, o meio ambiente, ações sociais, culturais e de saúde. Ampliar o perímetro de tombamento da Serra do Curral para incluir: a) toda a área do Parque da Baleia; b) as nascentes dos córregos Olaria, Santa Terezinha, Taquaril, Navio/Baleia, Cardoso e Joões; c) a área do muro dos escravos; d) a área conhecida como caminho das águas Frei Prudente Nery 193 163 3 Apoiar a criação do Parque Gandarela livre de mineração. 5 4 5 6 7 8 9 10 11 12 14 Instituir condicionantes ambientais para liberação de Alvará de Funcionamento das diversas Igrejas, prevendo plano de educação ambiental para os fiéis. Remunerar as organizações de catadores de materiais recicláveis pelo serviço público prestado de coleta seletiva. Garantir a manutenção e ampliação das tecnologias atuais de triagem e prensagem de materiais nos galpões mantidos pela Prefeitura para possibilitar o aumento da capacidade produtiva e a inclusão de novos catadores Aumentar a oferta de lixeiras nos logradouros públicos e instalar coletores de material reciclável, principalmente nos locais de interesse turístico Implantar parques populares em terrenos com área superior a 00 m² com vegetação nativa (ex.: área lindeira à Av. Barão Homem de Melo); estabelecer nova política de ocupação para proteger essas áreas. Dispensar do licenciamento ambiental os equipamentos utilizados pelos catadores de material reciclável. Exigir da COPASA o tratamento de 100% do esgoto coletado, sob pena de finalização do contrato de concessão. Realizar e publicar diagnóstico sobre as condições de trabalho dos catadores de material reciclável, incluindo os não organizados. Incentivar, fomentar e financiar a criação de indústrias de transformação de material reciclável, com a participação dos catadores Conceder redução de IPTU para residências que instalarem equipamento de obtenção de energia renovável (solar/eólica) Destinar os valores arrecadados através de multas por infração ambiental a fundos de amparo à preservação de matas nativas 110 106 98 88 84 77 76 76 75 72 72
16 17 18 19 21 22 Promover ampla participação do setor popular na elaboração do plano municipal de gestão de resíduos sólidos, inclusive através da realização de audiências públicas em todas as regiões administrativas entre outubro de dezembro de. Elaborar, com a participação da sociedade, o Plano Municipal de Resíduos Urbanos, considerando: a integração à Região Metropolitana, incentivos à indústria de reciclagem, educação ambiental, separação de materiais na origem, coleta seletiva em dias diferenciados por material e subsídios para catadores. Criar serviço de coleta de resíduos de construção civil de pequenos geradores (obras domésticas) mediante solicitação e pagamento de tarifa Disponibilizar recursos, estimular e capacitar os catadores e carroceiros para migrarem para a coleta mecanizada ou outra alternativa de renda, visando a eliminação gradativa das carroças de tração humana ou animal. Apoiar a criação de um conselho popular para acompanhar e fiscalizar as ações das mineradoras dos impactos por elas produzidos na Região Metropolitana de Belo Horizonte Promover campanha educativa junto à população para fazer a integração de coleta semanal de lixo considerando-se 2 (dois) dias para resíduos orgânicos e podas e o seguinte para o lixo descartado, com o objetivo de se ampliar a compostagem no aterro Monitorar e fiscalizar as intervenções realizadas pela COPASA ou qualquer ente que venha a atuar no processo de despoluição da Lagoa da Pampulha Resgatar e valorizar a cultura e saberes dos povos indígenas, quilombolas e tradicionais nas ações de educação ambiental, respeitando, inclusive, a legislação vigente. 69 66 66 64 63 61 57 47 23 Criar plano diretor participativo de arborização urbana 45 24 25 26 27 28 Implantar sistema integrado de fiscalização e monitoramento da geração,transporte e destinação de resíduos Obrigar que as obras públicas se submetam aos procedimentos de redução de geração de resíduos sólidos previstos pelo Selo BH Sustentável; não permitir o aumento do potencial construtivo nessas obras. Criar políticas públicas de saúde específica para as comunidades do entorno de aterros sanitários e lixões Implantar a bolsa reciclagem no município, por serviços ambientais prestados, a exemplo da iniciativa do governo estadual Reestruturar e ampliar a oferta de galpões para as cooperativas de catadores da RMBH 44 42 38 34 26
29 30 31 32 33 Revisar procedimentos de licenciamento ambiental tornando-o atividade discricionária e exclusiva do Conselho Municipal de Meio Ambiente - COMAM; permitir maior representatividade do setor popular nas deliberações desse Conselho. Aumentar a cobertura vegetal da cidade, obrigando todos a plantarem árvores em passeios. Exigir a soberania cidadã sobre a qualidade das águas e nascentes urbanas Criar um programa comunitário de Meio Ambiente utilizando espaços de mídias alternativas Criar um comitê vertical para participação ativa nas decisões relativas ao urbanismo e aos impactos ambientais da décima Regional de Belo Horizonte 21 34 Criar campanhas de valorização do catador com agente de coleta seletiva 10 35 Proibir qualquer tecnologia de tratamento de resíduos sólidos que seja incompatível com a coleta seletiva e com o trabalho dos catadores 08