Panorama dos territórios SERGIPE

3 PANORAMA DOS TERRITÓRIOS SERGIPE REALIZAÇÃO Instituto Unibanco CONSELHO DE ADMINISTRAÇÃO Presidência Pedro Moreira Salles Vice-presidência Pedro Sampaio Malan Conselheiros Antonio Matias Cláudio de Moura Castro Cláudio Luiz da Silva Haddad Marcos de Barros Lisboa Ricardo Paes de Barros Rodolfo Villela Marino Thomaz Souto Corrêa Netto Tomas Tomislav Antonin Zinner DIRETORIA EXECUTIVA Claudio José C. Arromatte Cristina Cestari Fernando Marsella Chacon Ruiz Gabriel Amado de Moura Jânio Gomes Leila Cristiane B. B. de Melo Marcelo Luis Orticelli SUPERINTENDÊNCIA EXECUTIVA Ricardo Henriques Implementação de Projetos Maria Julia Azevedo Gouveia Desenvolvimento e Conteúdos Alexsandro Nascimento Santo Gestão do Conhecimento Mirela de Carvalho planejamento, articulação institucional e comunicação Tiago Borba ADMINISTRAÇÃO E TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO Fábio Santiago

SUMÁRIO Apresentação 5 Conhecendo o território 6 Estrutura Administrativa do estado 21 A situação da educação 25 Políticas educacionais do estado 43 Considerações Finais 55

APRESENTAÇÃO Este Panorama do Território busca reunir um conjunto de informações sobre os 26 estados brasileiros e o Distrito Federal com o objetivo de produzir um raio-x do Ensino Médio em cada unidade da federação. O leitor encontrará aqui uma síntese com informações históricas e geográficas, dados socioeconômicos e demográficos, informações sobre a estrutura administrativa do estado e de sua Secretaria de Educação. Além disso, buscou-se traçar um panorama da rede de ensino e das principais políticas educacionais vigentes no estado. Por trás do trabalho de pesquisa realizado para a elaboração deste documento está a certeza de que conhecer a realidade da educação é passo fundamental para implementar as mudanças que todos desejamos. É nesse sentido que o Panorama busca lançar luz sobre as especificidades de cada território e de sua história, pretendendo-se um instrumento para pesquisadores, formadores de opinião, analistas, estudantes, parceiros e todos aqueles preocupados com os rumos do Ensino Médio no Brasil. Este é um diagnóstico em construção. Muitas das informações aqui reunidas são dinâmicas e por isso ele será atualizado periodicamente. Este é um lembrete importante porque reforça para o leitor um dos principais objetivos do Observatório da Educação: captar e sistematizar informações relevantes no campo da gestão para o ensino médio. Por isso, a leitura do Panorama pode ser ampliada e complementada com outros materiais que você encontra nas seções Em Debate e Cedoc deste Observatório. Não deixe de visitar e participar! Boa leitura!

Conhecendo o território

7 PANORAMA DOS TERRITÓRIOS SERGIPE Sergipe está situado na Região Nordeste e faz divisa com o oceano Atlântico (a leste) e os estados da Bahia (a oeste e ao sul) e de Alagoas (ao norte), do qual está separado pelo rio São Francisco. Menor dos estados brasileiros, Sergipe possui ao todo 75 municípios, sendo algumas de suas cidades mais populosas 1 : a capital Aracaju, Estância, Itabaiana, Lagarto, Nossa Senhora do Socorro e São Cristóvão. SERGIPE 6ª menor população do Brasil A colonização do estado de Sergipe teve início na segunda metade do século XVI com a chegada de navios franceses. Ao desembarcar em terras brasileiras, os tripulantes franceses realizavam escambo com os indígenas trocando diferentes objetos por pau-brasil, algodão, pimenta-da-terra, entre outros. A região, localizada na parte norte da Bahia, era estratégica para os portugueses, por isso sempre houve interesse em conquistá-la e colonizá-la, facilitando as comunicações 1 Disponível em http://cidades.ibge.gov.br/download/mapa_e_municipios. php?lang=&uf=se Acesso em outubro de 2016.

8 PANORAMA DOS TERRITÓRIOS SERGIPE SERGIPE MENOR estado brasileiro 28,1 da população vive em área rural SERGIPE em tupi quer dizer no rio dos siris por terra entre a Bahia e Pernambuco e dificultando novas invasões francesas. O território que viria a ser a capitania de Sergipe D El-Rei originou-se de um povoado chamado São Cristóvão. Mas a colonização propriamente dita começou em 1590. Depois de ser anexada à Bahia, no século XVIII, Sergipe passou a ser um Estado da Federação, graças à proclamação da República, em 1889. O nome Sergipe origina-se do tupi si ri ü pe que quer dizer "no rio dos siris". 2 Atualmente, a economia do estado gira em torno da agropecuária, indústria e serviços. A principal atividade agrícola de Sergipe é o cultivo de cana-de-açúcar; já no setor terciário, têm-se destacado as atividades voltadas ao turismo. A exploração de recursos minerais é outra atividade muito importante para o estado, sendo explorados em território sergipano petróleo, gás natural, calcário e potássio. A Petrobras explora campos de petróleo e gás natural no estado, tanto em terra como no mar. Já a Vale S.A. 3 explora a maior mina de potássio do Hemisfério Sul, localizada no município de Rosário do Catete. 4 A cultura sergipana possui manifestações folclóricas bastante ricas e diversificadas que reúnem elementos da cultura indígena, africana e europeia. Dentre as muitas manifestações folclóricas destacam-se o Reisado, Parafusos, Guerreiros, Lambe-Sujos e Caboclinhos, Cacumbi, Taieira, Samba de Parelha e São Gonçalo. 2 Disponível em file:///c:/users/mrlop/downloads/mre000038.pdf Acesso em outubro de 2016. 3 A Vale é uma mineradora multinacional brasileira e uma das maiores operadoras de logística do país. É a terceira maior empresa de mineração do mundo e também a maior produtora de minério de ferro, de pelotas e a segunda maior exploradora de níquel. A empresa também produz manganês, ferroliga, cobre, bauxita, potássio, caulim, alumina e alumínio. No setor de energia elétrica, a empresa participa em consórcios e atualmente opera nove usinas hidrelétricas. Disponível em https://pt.wikipedia.org/wiki/vale_s.a Acesso em outubro de 2016. 4 Disponível em https://pt.wikipedia.org/wiki/sergipe#hist.c3.b3ria Acesso em outubro de 2016.

9 PANORAMA DOS TERRITÓRIOS SERGIPE No estado há diversos atrativos turísticos, começando pela capital, Aracaju, com destaque para suas praias. O município de Itabaiana (bastante conhecido pelo seu grande e intenso comércio de ouro e jóias) é outro exemplo de destino turístico que atrai muitos visitantes ao estado.

10 PANORAMA DOS TERRITÓRIOS SERGIPE 85,2 dos jovens de 15 a 17 anos estão na escola 75 municípios 9 Diretorias Regionais de Educação 18,6 mil jovens entre 15 e 17 anos fora da escola 1.833 escolas públicas 354 escolas estaduais 164 escolas com ensino médio regular

11 PANORAMA DOS TERRITÓRIOS SERGIPE SERGIPE 48,9 51,1 Dados demográficos No estado do Sergipe as mulheres (51,1) são uma pequena maioria em relação aos homens (48,9). Esse cenário é bastante próximo à realidade brasileira (elas são 51,6 e eles, 48,4) e também muito similar ao perfil da Região Nordeste (50,5 de mulheres e 49,5 de homens), como mostra a Tabela 1. Nela, é possível ver a população do estado segundo sexo, comparada com os dados da Região Nordeste e com a média nacional. TABELA 1 População segundo sexo SEXO SERGIPE REGIÃO NORDESTE BRASIL Número de pessoas Homens 1.089.036 48,9 48,2 48,4 Mulheres 1.136.357 51,1 51,8 51,6 Total 2.225.393 100,0 100,0 100,0 FONTE: PNAD 2014 Elaboração Instituto Unibanco Gerência de Gestão do Conhecimento De acordo com a tabela 2, observa-se que 24,1 da população sergipana tem entre 0 e 14 anos de idade e 25,8 tem entre 15 e 29 anos de idade dentre os quais 5,9 estão na faixa entre 15 e 17 anos, ou seja, são jovens em idade de cursar o ensino médio. Assim, como ressaltado na tabela anterior, a distribuição por faixa etária no Sergipe é muito próxima à da média nacional, que atinge 24,1 de pessoas entre 15 e 29 anos de idade, sendo que 5,2 têm entre 15 e 17 anos de idade.

12 PANORAMA DOS TERRITÓRIOS SERGIPE TABELA 2 População segundo faixa etária Faixa etária SERGIPE REGIÃO NORDESTE BRASIL Número de pessoas 0 05 anos 189.401 8,5 8,6 7,9 6 14 anos 347.331 15,6 15,3 13,7 15 17 anos 131.581 5,9 5,8 5,2 18 20 anos 119.993 5,4 5,5 5,1 21 24 anos 144.219 6,5 6,2 6,1 25 29 anos 178.186 8,0 7,9 7,7 30 39 anos 334.340 15,0 15,2 15,6 40 anos ou mais 780.342 35,1 35,6 38,7 Total 2.225.393 100,0 100,0 100,0 FONTE: PNAD 2014 Elaboração Instituto Unibanco Gerência de Gestão do Conhecimento No que se refere às informações sobre cor/raça, a maioria (74,4) da população do Sergipe é negra, seguida pelos brancos (24,9) e menos de 1 declarou-se como outros. A realidade sergipana é similar à realidade do país (com 53,6 de negros e 45,5 de brancos) e idêntica à de sua região, vide Tabela 3. TABELA 3 População segundo cor/raça Cor/Raça SERGIPE REGIÃO NORDESTE BRASIL Número de pessoas Brancos 555.190 24,9 24,9 45,5 Negros 1.655.383 74,4 74,4 53,6 Outros (amarelo, indígena e não declarado) 14.820 0,7 0,7 0,9 Total 2.225.393 100,0 100,0 100,0 FONTE: PNAD 2014 Elaboração Instituto Unibanco Gerência de Gestão do Conhecimento

13 PANORAMA DOS TERRITÓRIOS SERGIPE A Tabela 4 mostra a população vivendo em área urbana e em área rural. Tanto no estado do Sergipe quanto na Região Nordeste e no país a população é majoritariamente urbana. Contudo, a realidade do Sergipe (71,9 urbana e 28,1 rural) é mais próxima à da Região Nordeste (73,7 urbana e 26,3 rural) do que à do país (85,1 urbana e 14,9 rural). TABELA 4 População vivendo em áreas urbana e rural Área SERGIPE REGIÃO NORDESTE BRASIL Número de pessoas Urbana 1.599.708 71,9 73,7 85,1 Rural 625.685 28,1 26,3 14,9 Total 2.225.393 100,0 100,0 100,0 FONTE: PNAD 2014 Elaboração Instituto Unibanco Gerência de Gestão do Conhecimento Em termos de indicadores sociais, Sergipe apresenta uma situação menos favorável se comparado com as médias nacionais. Como se sabe, uma das principais funções da educação pública é equalizar oportunidades, ou seja, apesar das diferenças socioeconômicas que existem entre os indivíduos de um mesmo país, o acesso à educação deveria representar a oportunidade de dar a todos as mesmas condições para uma vida saudável e segura. No entanto, sabemos que viver em condição de pobreza ou pobreza extrema tem impacto em diversas dimensões da vida do indivíduo, dentre elas a educação. Para as crianças e jovens extremamente pobres, por exemplo, a merenda escolar pode ser a única refeição balanceada do dia. Por outro lado, a situação de pobreza pode dificultar acesso à escola por conta de aspectos diversos, como transporte, condições de saúde, necessidade de trabalhar etc.

14 PANORAMA DOS TERRITÓRIOS SERGIPE A Tabela 5 apresenta o percentual de pessoas consideradas pobres e extremamente pobres nos territórios analisados nesse relatório. Os dados apontam que o estado possui percentuais superiores aos do país, sendo 11,7 dos sergipanos extremamente pobres (contra 6,6 do país) e 27,9, pobres (contra 15,2 do país). TABELA 5 Indicador social: pobreza Pobreza SERGIPE brasil Extremamente pobres 11,7 6,6 Pobres 27,9 15,2 FONTE: IDHM-PNUD 2010 Elaboração Instituto Unibanco Gerência de Gestão do Conhecimento Como Sergipe é um estado que apresenta níveis mais elevados no que se refere à pobreza quando comparado com a média nacional, é de se esperar que essa realidade se reflita em outros indicadores. A Tabela 6 mostra que a esperança de vida da população sergipana (71,8) é também inferior à média nacional (73,9), assim como a expectativa de anos de estudo: 9 no estado do Sergipe e 9,5 na média nacional. TABELA 6 Indicador social: esperança de vida e anos de estudo Indicadores SERGIPE brasil Esperança de vida 71,8 73,9 Expectativa de anos de estudo 9 9,5 FONTE: IDHM-PNUD 2010 Elaboração Instituto Unibanco Gerência de Gestão do Conhecimento

15 PANORAMA DOS TERRITÓRIOS SERGIPE População jovem TABELA 7 População jovem segundo faixa etária 2010 Faixa Etária A população jovem sergipana é de quase 600 mil pessoas, o que significa 28,6 de toda a população do estado, como mostra a Tabela 7. Dentre os jovens, os de 15 a 17 anos (idade na qual deveriam estar cursando o Ensino Médio) representam 21,3 (ou 6,1 da população do Estado, totalizando 125.881 pessoas); os de 18 a 24 são quase metade da população jovem (46,8) e os de 25 a 29 anos representam 32 dos jovens. Número de pessoas Percentual da população jovem Percentual da população total 15 a 17 125.881 21,3 6,1 18 a 24 276.901 46,8 13,4 25 a 29 189.423 32,0 9,2 População Jovem (15 a 29 anos) 592.205 100,0 28,6 População Total 2.068.017-100,0 FONTE: Censo 2010 Elaboração Instituto Unibanco Gerência de Gestão do Conhecimento Como mostra a Tabela 8, a população jovem de Sergipe tem uma leve maioria de mulheres. Elas são 50,7 dos jovens, enquanto que eles são 49,3. A única exceção está na faixa etária de 15 a 17 anos, na qual elas representam 49,8. Também a população total do estado possui pequena maioria de mulheres (51,4). A maior diferença entre esses percentuais encontra-se na faixa etária de 25 a 29 anos, na qual as jovens sergipanas representam 50,7. TABELA 8 População jovem segundo sexo 2010 Sexo 15 a 17 anos 18 a 24 anos 25 a 29 anos Nº de pessoas Nº de pessoas Nº de pessoas População Jovem (15 a 29 anos) Nº de pessoas População Total Nº de pessoas Homem 208.500 50,25 461.270 49,95 293.407 49,31 963.177 49,81 3.261.515 49,61 Mulher 206.454 49,75 462.255 50,05 301.630 50,69 970.339 50,19 3.313.274 50,39 Total 414.954 100 923.525 100 595.037 100 1.933.516 100 6.574.789 100 FONTE: Censo 2010 Elaboração Instituto Unibanco Gerência de Gestão do Conhecimento

16 PANORAMA DOS TERRITÓRIOS SERGIPE ENTRE OS JOVENS 71,1 são negros 26,1 são brancos Assim como a população total do Sergipe, os jovens são majoritariamente negros. No estado há 70,7 de negros e, dentre os jovens, o percentual é ainda maior (71,1). Os brancos são 27,7 dos sergipanos e 26,1 dos jovens. Pessoas amarelas e indígenas chegam a 2 da população jovem. TABELA 9 População jovem segundo cor/raça 2010 Cor/ Raça 15 a 17 anos 18 a 24 anos 25 a 29 anos Nº de pessoas Nº de pessoas Nº de pessoas População Jovem (15 a 29 anos) Nº de pessoas População Total Nº de pessoas Brancos 31.473 25,0 71.700 25,9 51.345 27,1 154.518 26,1 573.856 27,7 Negros 92.325 73,3 200.424 72,4 134.600 71,1 427.348 72,2 1.461.978 70,7 Outros (amarelo, indígena e 2.084 1,7 4.777 1,7 3.478 1,8 10.339 1,7 32.183 1,6 não declarado) Total 125.881 100,0 276.901 100,0 189.423 100,0 592.205 100,0 2.068.017 100,0 FONTE: Censo 2010 Elaboração Instituto Unibanco Gerência de Gestão do Conhecimento A maternidade é uma realidade para 45,33 das mulheres jovens no Maranhão. Dentre aquelas que têm entre 15 e 17 anos apenas, mais de vinte mil moças têm filhos, ou 10,01 dentre as meninas dessa idade. Como era de se esperar, essa proporção aumenta com a faixa etária, saltando para 44,20 dentre as que têm de 18 a 24 anos e a 71,24 para aquelas que têm de 25 a 29 anos.

17 PANORAMA DOS TERRITÓRIOS SERGIPE TABELA 10 Mulheres jovens que possuem filhos 2010 Mulheres com Filhos 15 a 17 anos 18 a 24 anos 25 a 29 anos Nº de pessoas Nº de pessoas Nº de pessoas População Jovem (15 a 29 anos) Nº de pessoas Sem Filho 58.190 92,9 90.324 64,5 36.750 37,7 185.264 61,7 Com Filho 4.477 7,1 49.666 35,5 60.740 62,3 114.883 38,3 Total 62.666 100,0 139.990 100,0 97.490 100,0 300.146 100,0 FONTE: Censo 2010 Elaboração Instituto Unibanco Gerência de Gestão do Conhecimento A Tabela 11 mostra que a responsabilidade pelo seu domicílio chega cedo para alguns jovens sergipanos. No estado mais de 2 mil adolescentes entre 15 e 17 anos são os responsáveis pelo domicílio em que vivem (1,9). Tal responsabilidade é realidade para 13,3 daqueles que têm entre 18 e 24 anos (36.762 jovens) e para 30,3 dos que têm entre 25 e 29 anos. TABELA 11 População jovem segundo responsabilidade pelo domicílio 2010 Jovens responsáveis pelo domicílio 15 a 17 anos 18 a 24 anos 25 a 29 anos Nº de pessoas Nº de pessoas Nº de pessoas População Jovem (15 a 29 anos) Nº de pessoas Responsável pelo domicílio 2.413 1,9 36.762 13,3 57.346 30,3 96.521 16,3 Não responsável pelo domicílio 123.468 98,1 240.139 86,7 132.077 69,7 495.684 83,7 Total 125.881 100,0 276.901 100,0 189.423 100,0 592.205 100,0 FONTE: Censo 2010 Elaboração Instituto Unibanco Gerência de Gestão do Conhecimento Assim como a responsabilidade pela casa, o trabalho está presente desde cedo na vida de muitos jovens. Alguns acumulam a dupla jornada de estudos e trabalho e outros deixam de estudar para apenas trabalhar. Na Tabela 12, vê-se que entre os adolescentes sergipanos de 15 a 17 anos idade em que o estudo é obrigatório 14,8 estão fora da escola (4,3 que

18 PANORAMA DOS TERRITÓRIOS SERGIPE trabalha e 10,5 que não trabalha e nem estuda), 19 trabalham (14,7 conciliam o trabalho com os estudos e 4,3 se dedicam exclusivamente ao trabalho) e 70,5 conseguem se dedicar exclusivamente aos estudos. Na faixa etária dos 18 aos 24 anos (idade que equivale ao estudo universitário) 5 apenas 35,6 dos jovens sergipanos seguiram estudando, dos quais 21,4 apenas estudam e 14,2 estudam e trabalham). 34,6 dos jovens dessa faixa etária já se dedica exclusivamente ao trabalho e, somados aos que conciliam estudo e trabalho, essa realidade chega a 48,8. Os que não estudam e não trabalham chegam a 29,8. Dentre os jovens de 25 a 29 anos (idade TABELA 12 População jovem segundo ocupação 2010 Ocupação 15 a 17 anos 18 a 24 anos 25 a 29 anos Nº de pessoas Nº de pessoas Nº de pessoas População Jovem (15 a 29 anos) Nº de pessoas Estuda 88.760 70,5 59.338 21,4 10.640 5,6 158.738 26,8 Estuda e Trabalha 18.502 14,7 39.370 14,2 17.771 9,4 75.643 12,8 Trabalha 5.415 4,3 95.699 34,6 105.331 55,6 206.444 34,9 Não Estuda e Não Trabalha 13.204 10,5 82.494 29,8 55.681 29,4 151.380 25,6 Total 125.881 100,0 276.901 100,0 189.423 100,0 592.205 100,0 FONTE: Censo 2010 Elaboração Instituto Unibanco Gerência de Gestão do Conhecimento que equivale a uma pós-graduação) 6, apenas 5,6 conseguem continuar seus estudos com dedicação exclusiva; outros 9,4 conciliam os estudos com o trabalho; 65 são aqueles que só trabalham somados aos que conciliam as duas atividades; e 29,4 não estudam e nem trabalham. Os dados sobre ocupação ainda revelam que, para todas as faixas etárias, o grupo de pessoas que não estuda e nem tra- 5 Como vimos na seção acima, a distorção idade-série é considerável (cerca de 30) e, portanto, nessa faixa etária diversos jovens ainda podem estar no Ensino Médio. 6 Apesar da idade ser equivalente ao estudo de pós-graduação, é possível que haja jovens cursando graduação e, eventualmente, mesmo o Ensino Médio.

19 PANORAMA DOS TERRITÓRIOS SERGIPE ENTRE OS HOMENS JOVENS 24,6 estuda 43,7 trabalha balha é consideravelmente maior entre as mulheres do que entre os homens. No grupo dos que apenas trabalham essa realidade se inverte reunindo mais homens no mercado de trabalho. Essas constatações indicam, possivelmente, que o homem continua tendo um papel de provedor na família, enquanto o trabalho doméstico e de cuidado familiar prevalece entre as mulheres. Essa realidade pode ser observada na faixa de 15 a 17 anos, cuja população jovem é composta por 8,4 de meninos que não trabalham e nem estudam e 12,6 de meninas na mesma situação. Já no grupo de 18 a 24 anos, 21,4 dos rapazes e 38 das moças não estudam e nem trabalham. Para os que têm entre 25 e 29 anos a diferença se mantém: os que não estudam nem trabalham são 18,1 dos homens e 40 das mulheres. 14,1 dos jovens meninos de 15 a 17 anos já trabalham (5,7 trabalham e não estudam e 8,4 conciliam as duas atividades). Dentre as meninas da mesma idade, 10,8 trabalham e estudam, e 2,9 o fazem exclusivamente TABELA 13 População jovem segundo ocupação e sexo 2010 Ocupação segundo sexo Homens 15 a 17 anos 18 a 24 anos 25 a 29 anos Mulheres Homens Mulheres Homens Mulheres População Jovem (15 a 29 anos) Homens Mulheres Estuda 67,4 73,7 18,7 24,1 3,9 7,2 24,6 29,0 Estuda e Trabalha 18,5 10,8 15,3 13,2 9,6 9,2 14,2 11,4 Trabalha 5,7 2,9 44,7 24,6 68,3 43,6 43,7 26,3 Não Estuda e Não Trabalha 8,4 12,6 21,4 38,0 18,1 40,0 17,6 33,4 Total 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 FONTE: Censo 2010 Elaboração Instituto Unibanco Gerência de Gestão do Conhecimento

20 PANORAMA DOS TERRITÓRIOS SERGIPE Em relação ao acesso à internet, a Tabela 14 mostra que há um percentual muito elevado de jovens que não possuem acesso à internet em suas casas. Cerca de 90 da população jovem sergipana, em todas as faixas etárias, é desprovida desse recurso tecnológico. Nota-se ainda que os percentuais não apresentam variação significativa entre as faixas etárias nem entre os sexos. TABELA 14 População jovem segundo acesso à internet no domicílio 2010 Acesso à internet no domicílio segundo sexo Homens 15 a 17 anos 18 a 24 anos 25 a 29 anos Mulheres Homens Mulheres Homens Mulheres População Jovem (15 a 29 anos) Homens Mulheres Sem Internet no Domicílio Com Internet no Domicílio 92,9 92,5 92,5 92,1 92,6 92,2 92,6 92,2 6,9 7,3 7,2 7,7 7,1 7,5 7,1 7,5 Não informado 0,2 0,2 0,3 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 Total 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 FONTE: Censo 2010 Elaboração Instituto Unibanco Gerência de Gestão do Conhecimento

a estrutura administrativa do estado

22 PANORAMA DOS TERRITÓRIOS SERGIPE Jackson Barreto (PMDB) foi reempossado governador de Sergipe em 2015. Bacharel em Direito, iniciou a militância política nos anos 60, quando ainda era estudante secundarista. Depois foi líder estudantil no DCE da Universidade Federal de Sergipe (UFS), onde iniciou a resistência à Ditadura Militar. Na década de 70 foi eleito vereador, deputado estadual e deputado federal (em 1978, foi eleito para o primeiro dos quatro mandatos como parlamentar). Em 1985 Jackson Barreto foi eleito prefeito de Aracaju, cargo novamente ocupado em 1992. Em 2010 foi candidato a vice-governador na chapa encabeçada pelo governador Marcelo Déda (PT). Durante o tratamento de saúde de Déda, atuou como governador interino por quase um ano. Assumiu definitivamente o governo após a morte de Marcelo Déda em 2 de dezembro de 2013. 7 Em 2007 o Governo do Estado, como mecanismo de organização espacial e visando à implantação de políticas de desenvolvimento, criou oito territórios de planejamento, a saber: Alto Sertão Sergipano, Médio Sertão Sergipano, Baixo São Francisco Sergipano, Leste Sergipano, Agreste Central Sergipano, Grande Aracaju, Centro-Sul Sergipano e Sul Sergipano. Não foi possível saber sobre a estrutura administrativa do governo do estado, visto que, durante a pesquisa realizada, o portal do estado do Sergipe encontrava-se indisponível. 8 7 Durante a pesquisa realizada, o site do governo do estado de Sergipe encontravase indisponível. Disponível em http://g1.globo.com/se/sergipe/noticia/2015/01/ jackson-barreto-e-reempossado-governador-de-sergipe.html Acesso em outubro de 2016. 8 Disponível em http://www.se.gov.br/loginapp Acesso em dezembro de 2016.

23 PANORAMA DOS TERRITÓRIOS SERGIPE ESTRUTURA 9 Diretorias Regionais de Educação A Secretaria Estadual de Educação e a rede estadual de ensino A Secretaria de Estado da Educação (SEED) 9 de Sergipe está organizada da seguinte forma 10 : Gabinete do Secretário (GS); Superintendência Executiva; Conselho Estadual de Educação (CEE); Coordenadoria de Informática (CODIN); Assessoria de Comunicação (ASCOM); Coordenação de Gestão Democrática, Articulação e Assistência aos Municípios (COGE- DAM); Assessoria Especial (ASSESP); Assessoria de Planejamento (ASPLAN); Departamento de Educação Física (DEF); Departamento de Recursos Humanos (DRH); Departamento de Alimentação Escolar (DAE); Departamento de Educação (DED); Departamento de Inspeção Escolar (DIES); Departamento de Apoio do Sistema Educacional (DASE); Departamento de Administração e Finanças (DAF); e Diretoria de Educação de Aracaju (DEA). Ao todo, a SEED possui 09 Diretorias Regionais de Educação: Diretoria Regional de Educação 01 (DRE01); Diretoria Regional de Educação 02 (DRE02); Diretoria Regional de Educação 03 (DRE03); Diretoria Regional de Educação 04 (DRE04); Diretoria Regional de Educação 05 (DRE05); Diretoria Regional de Educação 06 (DRE06); Diretoria Regional de Educação 07 (DRE07); Diretoria Regional de Educação 08 (DRE08); e Diretoria Regional de Educação 09 (DRE09). O atual Secretário de Educação é Jorge Carvalho do Nascimento, que está à frente da pasta desde 2015. Doutor em História da Educação e professor Adjunto do Departamento de História e do Mestrado e Doutorado em Educação da Universidade Federal de Sergipe, Jorge Carvalho foi: assessor da Casa Civil do Governo do Estado de Sergipe; membro do 9 Disponível em http://www.seed.se.gov.br/redeestadual/escolas-rede.asp Acesso em outubro de 2016. 10 Disponível em http://www.seed.se.gov.br/secretaria.asp Acesso em outubro de 2016.

24 PANORAMA DOS TERRITÓRIOS SERGIPE Conselho de Administração da Empresa Sergipana de Turismo; secretário adjunto da secretaria de Turismo do Estado de Sergipe; superintendente de Turismo do Estado de Sergipe; coordenador do Mestrado e Doutorado em Educação da Universidade Federal de Sergipe; coordenador do Programa de Documentação e Pesquisa Histórica do Departamento de História da Universidade Federal de Sergipe; secretário de Governo do Município de Aracaju; consultor técnico da secretaria de Estado da Educação, do Desporto e do Lazer de Sergipe; membro do Conselho Municipal de Educação de Aracaju; consultor técnico da secretaria de Ensino Superior, Ciência e Tecnologia do Estado do Paraná; e professor do Departamento de Fundamentos da Educação da Universidade Estadual de Maringá, no Estado do Paraná. 11 11 Disponível em http://www.pmdbse.org.br/jorge-carvalho-do-nascimento/ Acesso em outubro de 2016

a situação da educação

26 PANORAMA DOS TERRITÓRIOS SERGIPE REDE ESTADUAL DE EDUCAÇÃO 1.833 escolas públicas 354 escolas estaduais 86 em área urbana 14 em área rural De acordo com o Censo Escolar de 2015, a rede estadual de educação do estado de Sergipe é composta por 354 escolas. São 305 unidades (86) localizadas em área urbana e 49 (14) em área rural. As matrículas das escolas estaduais reunindo todas as etapas e modalidades de ensino somam um total de 164.256. São 156.361 matrículas em área urbana e 7.895 na área rural. Do total de escolas do estado, 164 compõem a rede de Ensino Médio regular estadual, estando 142 delas localizadas na área urbana e 22 escolas na área rural. O total de matrículas em escolas com Ensino Médio regular totaliza 65.240 que estão distribuídas da seguinte forma: 61.613 matrículas em escolas urbanas e apenas 3.627 matrículas em escolas situadas em área rural. O Índice de Desenvolvimento da Educação Básica (Ideb) do estado de Sergipe caiu de 2,8 para 2,6, entre os anos de 2005 e 2015. No gráfico, observa-se que, durante todos os anos de medição, o resultado estadual esteve abaixo do nacional. A menor distância entre os desempenhos foi em 2005 (0,2). A trajetória do Ideb do país mostra que, entre 2009 e 2013, há uma estagnação nos resultados. Mas em 2015, uma leve melhora eleva o Ideb nacional em 0,1. O estado também apresen- GRÁFICO 1 Ideb Sergipe x Brasil 3,2 3,4 3,4 3,4 3,5 SERGIPE 3,0 2,9 2,9 BRASIL 2,8 2,8 2,6 2,6 2005 2007 2009 2011 2013 2015 FONTE: INEP Elaboração: Instituto Unibanco Gerência de Gestão do Conhecimento

27 PANORAMA DOS TERRITÓRIOS SERGIPE tou um período de estabilidade das notas, entre 2009 e 2011, mas os anos seguintes foram de queda. Enquanto, em 2015, o país aumentou seu Ideb, Sergipe sofreu queda de 0,2 se comparado ao seu resultado do ano anterior e encerrou o período com uma diferença de 0,9 inferior à média do país. O Gráfico 2 mostra desempenho similar, ao comparar o Ideb sergipano com o da região Nordeste. O desempenho sergipano esteve à frente da Região Nordeste apenas em 2005. Entre 2009 e 2013, as médias do estado e da região se mantiveram sem grandes alterações. É possível notar ainda que, em termos comparativos, o Ideb sergipano esteve mais próximo ao Ideb da região do que do país. Tal como visto em relação ao desempenho nacional, que cresceu em 2015, o resultado da Região Nordeste também aumentou. Já o resultado estadual sofreu queda de 0,2 em relação ao ano anterior e afastou-se 0,6 do resultado da Região Nordeste, em 2015. GRÁFICO 2 Ideb Sergipe x Região Nordeste 2,8 2,7 3,2 3,1 3,0 3,0 2,8 2,9 2,9 2,8 2,6 2,6 SERGIPE NORDESTE 2005 2007 2009 2011 2013 2015 FONTE: INEP Elaboração: Instituto Unibanco Gerência de Gestão do Conhecimento Sergipe possui um desempenho inferior no Ideb, se comparado com as médias nacionais e regionais. No entanto, dados do Sistema de Avaliação da Educação Básica (SAEB) revelam um pouco mais sobre a situação da educação no estado.

28 PANORAMA DOS TERRITÓRIOS SERGIPE O SAEB produz informações a respeito da realidade educacional brasileira por meio de avaliações bienais de proficiência em Matemática e em Língua Portuguesa. Trata-se de uma avaliação por amostra e seus resultados, em conjunto com as taxas de aprovação escolar, são a base de cálculo para o Ideb de cada estado e do índice nacional. ESCALA LÍNGUA PORTUGUESA 225 250 275 300 325 350 375 400 425 NÍVEL 1 NÍVEL 2 NÍVEL 3 NÍVEL 4 NÍVEL 5 NÍVEL 6 NÍVEL 7 NÍVEL 8 ESCALA MATEMÁTICA 225 250 275 300 325 350 375 400 425 450 475 NÍVEL 1 NÍVEL 2 NÍVEL 3 NÍVEL 4 NÍVEL 5 NÍVEL 6 NÍVEL 7 NÍVEL 8 NÍVEL 9 NÍVEL 10 A escala de Língua Portuguesa no Ensino Médio varia de 225 a 425, dividida em oito níveis, onde quanto mais alto o nível, melhor o desempenho. O estado de Sergipe ocupou o nível 1 de 2005 a 2015. Após queda em 2013, tendência também observada na região Nordeste e no Brasil como um todo (como mostra o Gráfico 3), o estado apresentou aumento do resultado. Mesmo com esse crescimento, o estado não conseguiu superar o desempenho nacional, encerrando o período com média de 245,2 (15,4 abaixo do índice do país). A trajetória estadual mostrou uma guinada significativa entre 2007 e 2009, quando o desempenho sergipano cresceu 20,3 pontos, aproximando-se do resultado nacional, mas depois voltou a cair. Entre 2011 e 2013, estado e país tiveram suas médias reduzidas, sendo a perda maior registrada no Saeb sergipano. Em 2015, estado e país aumentaram suas notas, mas o desempenho estadual manteve-se cerca de 15 pontos atrás da média nacional.

29 PANORAMA DOS TERRITÓRIOS SERGIPE No Gráfico 4 o comparativo entre o estado de Sergipe e a Região Nordeste mostra desempenhos distintos até 2009, ano de melhores resultados para ambos. Entre 2015 e 2017, nota-se que o estado deu um salto significativo, recuperando sua nota em 2009 e chegando até mesmo a superar a média regional. Entre 2011 e 2013 as médias, além de próximas, mostraram a mesma tendência de queda. No ano seguinte (2015), estado e região aumentaram suas notas no SAEB Língua Portuguesa, assemelhando-se ao observado no desempenho nacional. GRÁFICO 3 SAEB Língua Portuguesa Sergipe x Brasil 261,9 261,1 256,3 260,6 248,7 253,5 254,0 SERGIPE BRASIL 247,0 246,7 242,1 245,2 233,3 2005 2007 2009 2011 2013 2015 GRÁFICO 4 SAEB Língua Portuguesa Sergipe x Região Nordeste 254,0 247,0 241,5 252,3 248,1 246,7 242,1 241,6 249,2 245,2 SERGIPE NORDESTE 237,1 233,3 2005 2007 2009 2011 2013 2015 FONTE: INEP Elaboração: Instituto Unibanco Gerência de Gestão do Conhecimento

30 PANORAMA DOS TERRITÓRIOS SERGIPE A escala SAEB para a prova de Matemática do Ensino Médio varia entre 225 e 475 pontos (distribuídos em intervalos que correspondem a dez níveis). Tal como observado no desempenho do Ideb estadual, o SAEB Matemática de Sergipe foi inferior ao do país em todos os anos. Se comparado à trajetória estadual no SAEB Língua Portuguesa percebe-se que, em Matemática o cenário sergipano é ainda mais desafiador. Nem mesmo em 2009, ano de melhor resultado para o estado com aumento significativo do desempenho, a média alcançada foi suficiente para se aproximar do resultado nacional. O Gráfico 5 mostra que, além de distante do desempenho do país em todos os anos, Sergipe apresentou quedas sucessivas entre 2011 e 2015, encerrando o período com nota 11,3 abaixo da registrada no país. Tendência distinta pode ser verificada no comparativo com a Região Nordeste, como é possível observar no Gráfico 6. O estado obteve resultados superiores a partir de 2009, ano em que a média da regional também subiu, mas não conseguiu superá-lo. Entre 2011 e 2013, enquanto a região manteve suas médias sem grandes alterações, Sergipe sofreu quedas, mas permaneceu com desempenho acima do regional. Em 2015, no entanto, o estado reduziu sua nota, encerrando o período atrás da Região Nordeste. GRÁFICO 5 SAEB Matemática Sergipe x Brasil 260,0 262,9 265,5 264,9 255,2 260,7 259,7 SERGIPE 254,7 BRASIL 249,5 249,4 248,4 243,6 2005 2007 2009 2011 2013 2015 FONTE: INEP Elaboração: Instituto Unibanco Gerência de Gestão do Conhecimento

31 PANORAMA DOS TERRITÓRIOS SERGIPE GRÁFICO 6 SAEB Matemática Sergipe x Região Nordeste 255,2 254,7 247,5 250,1 249,5 253,6 249,4 250,2 248,8 246,2 248,4 243,6 SERGIPE NORDESTE 2005 2007 2009 2011 2013 2015 FONTE: INEP Elaboração: Instituto Unibanco Gerência de Gestão do Conhecimento O Censo Escolar é um levantamento nacional de dados estatísticos educacionais a partir de dados fornecidos pelas próprias escolas. Entre as informações disponibilizadas através do Censo estão as somas dos alunos aprovados, reprovados e que abandonaram a escola ao final de cada ano letivo. A Tabela 15 apresenta esses dados para Sergipe e a média nacional. Como é possível observar, o ano mais crítico, ou seja, aquele que possui as maiores taxas de reprovação e de abandono é o primeiro ano do Ensino Médio. Essa não é uma realidade exclusiva do estado do Sergipe, pois é possível observar a mesma tendência na média do Brasil. No Sergipe as taxas de reprovação e abandono são maiores em todas as séries. Já as de aprovação são inferiores às taxas nacionais.

32 PANORAMA DOS TERRITÓRIOS SERGIPE TABELA 15 Taxa de reprovação, aprovação e abandono Ensino Médio MARANHÃO Brasil Reprovação Abandono Aprovação Reprovação Abandono Aprovação 1º ano EM 24,1 20,7 55,2 17,7 10 72,3 2º ano EM 14,3 14,8 70,9 11 7,2 81,8 3º ano EM 7,2 10,3 82,5 6,6 5,4 88,0 FONTE: INEP 2015 Elaboração Instituto Unibanco Gerência de Gestão do Conhecimento No que se refere à taxa de distorção idade-série, indicador que permite avaliar o percentual de alunos, em cada série, com idade superior à recomendada, o Gráfico 7 mostra que em Sergipe, de cada cem alunos do Ensino Médio, aproximadamente trinta estavam com atraso de dois ou mais anos. A distorção é maior no primeiro ano do Ensino Médio, com taxa de 53,7. Já os Gráficos 8 e 9 demonstram que há uma tendência de diminuição da distorção idade-série ao longo dos anos. Exceto entre 2009 e 2010, anos em que as taxas de distorção estaduais voltaram a crescer. Nota-se também que o percentual de distorção idade-série em Sergipe é superior à taxa do país em todos os anos, assim como em relação à Região Nordeste. GRÁFICO 7 Taxa de distorção idade-série Sergipe 53,7 48,2 44,2 49,7 1º ANO 2º ANO 3º ANO TOTAL FONTE: INEP 2015 Elaboração: Instituto Unibanco Gerência de Gestão do Conhecimento

33 PANORAMA DOS TERRITÓRIOS SERGIPE GRÁFICO 8 Taxa de distorção idade-série Sergipe x Brasil 69,7 46,6 47,5 54,1 60,3 56,1 53,8 51,5 50,3 49,7 37,2 38,1 38,3 36,5 34,8 33,0 31,6 30,6 SERGIPE BRASIL 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 FONTE: INEP 2015 Elaboração: Instituto Unibanco Gerência de Gestão do Conhecimento GRÁFICO 9 Taxa de distorção idade-série Sergipe x Nordeste 69,7 63,9 47,5 43,7 60,3 56,1 54,1 48,9 50,9 48,2 53,8 46,0 51,5 50,3 49,7 43,4 41,9 40,3 SERGIPE NORDESTE 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 FONTE: INEP 2015 Elaboração: Instituto Unibanco Gerência de Gestão do Conhecimento

34 PANORAMA DOS TERRITÓRIOS SERGIPE ESCOLAS PÚBLICAS DO SERGIPE 71,8 possuem computador 49,8 têm acesso à internet Internet e redes sociais nas escolas O uso de computador e da internet nas escolas pode ser considerado uma ferramenta didática atual e dinâmica que pode despertar maior interesse dos jovens. Apesar de não ser unanimidade, há estudos que apontam para o uso de Tecnologias de Informação e Comunicação (TICs) nas salas de aula como responsável por elevar a qualidade da educação, bem como por proporcionar uma maior preparação dos jovens para atuar em um mundo global e competitivo. Para além da existência de computadores nas escolas, as pesquisas sinalizam a importância da preparação dos professores para a utilização de tais tecnologias, não sendo, portanto, automático o impacto na qualidade do ensino 12. Além disso, a existência de computador e internet nas escolas pode ser considerada uma boa forma de inclusão digital, uma vez que diversos jovens não possuem acesso a computadores ou internet em seus domicílios, como foi visto na última Tabela 14. A existência de computador contempla 71,8 do universo das escolas públicas do Sergipe e o acesso à internet é ainda menor, 49,8. Essa realidade é inferior à média brasileira, em que 75,6 das escolas são equipadas com computador e 58,6 possuem acesso à internet. 12 Sobre impacto do uso de TICs na educação: LENA, Lavinas. Avaliando A Inclusão Digital Pela Escola - O Projeto Uca-Total. Rio de Janeiro: Hucitec, 2015; O Uso dos Computadores e da Internet nas Escolas Públicas de Capitais Brasileiras. Disponível em: <http://www.institutounibanco.org.br/wp-content/uploads/2013/07/o_ uso_de_computadores_na_escola.pdf

35 PANORAMA DOS TERRITÓRIOS SERGIPE TABELA 16 Existência de computador e acesso à internet nas escolas públicas SERGIPE Brasil Número de escolas públicas Possui computador () Computador com acesso à internet () Possui computador () Computador com acesso à internet () 1.833 71,8 49,8 75,6 58,6 FONTE: Censo Escolar 2015 Elaboração Instituto Unibanco Gerência de Gestão do Conhecimento Entre as escolas estaduais de Sergipe o acesso ao computador chega a quase totalidade (99,2); já em relação ao acesso à internet o acesso é um pouco menor (91,5). Essa maior presença de TICs nas escolas estaduais também é observada no país como um todo: 94,3 das escolas estaduais brasileiras têm computadores e 88,5 possuem acesso à internet, como mostra a Tabela 17. TABELA 17 Existência de computador e acesso à internet nas escolas estaduais SERGIPE Brasil Número de escolas ESTADUAIS Possui computador () Computador com acesso à internet () Possui computador () Computador com acesso à internet () 354 99,2 91,5 94,3 88,5 FONTE: Censo Escolar 2015 Elaboração Instituto Unibanco Gerência de Gestão do Conhecimento Entre as escolas estaduais com Ensino Médio regular, Sergipe apresenta percentuais superiores à média nacional. O acesso à internet chega 95,7, enquanto a média nacional é de 93,3, como mostra a Tabela 18.

36 PANORAMA DOS TERRITÓRIOS SERGIPE TABELA 18 Existência de computador e acesso à internet nas escolas estaduais com Ensino Médio regular SERGIPE Brasil Número de escolas ESTADUAIS COM ENSINO MÉDIO Possui computador () Computador com acesso à internet () Possui computador () Computador com acesso à internet () 164 100 95,7 97,8 93,3 FONTE: Censo Escolar 2015 Elaboração Instituto Unibanco Gerência de Gestão do Conhecimento É possível esmiuçar esses dados de acesso por regional e identificar em quais regiões estão as escolas que ainda não estão equipadas com computador e internet, analisando se é de uma questão localizada ou generalizada. Como vimos, em Sergipe, todas as escolas de Ensino Médio regular possuem computador. Contudo, 06 municípios não têm acesso total à internet, como mostra a Tabela 19. Ilha das Flores, Pacatuba e Propriá apresentam 50 de suas escolas com acesso à internet. Em Neópolis e Porto Folha 66,7 das escolas contam com internet. Em Lagarto esse percentual sobre para 80. Município Número de escolas Possui computador () Computador com acesso à internet () Município Número de escolas Possui computador () Computador com acesso à internet () Amparo de São Francisco 1 100,0 100,0 Aquidabã 2 100,0 100,0 Aracaju 31 100,0 100,0 Arauá 1 100,0 100,0 Areia Branca 1 100,0 100,0 Barra dos Coqueiros 1 100,0 100,0 Boquim 2 100,0 100,0 Brejo Grande 2 100,0 100,0 Campo do Brito 2 100,0 100,0 Canhoba 1 100,0 100,0

37 PANORAMA DOS TERRITÓRIOS SERGIPE Município Número de escolas Possui computador () Computador com acesso à internet () Município Número de escolas Possui computador () Computador com acesso à internet () Canindé de São Francisco 2 100,0 100,0 Capela 2 100,0 100,0 Carira 1 100,0 100,0 Carmópolis 1 100,0 100,0 Cedro de São João 1 100,0 100,0 Cristinápolis 1 100,0 100,0 Cumbe 1 100,0 100,0 Divina Pastora 1 100,0 100,0 Estância 4 100,0 100,0 Feira Nova 1 100,0 100,0 Frei Paulo 1 100,0 100,0 Gararu 2 100,0 100,0 General Maynard 1 100,0 100,0 Gracho Cardoso 1 100,0 100,0 Ilha das Flores 2 100,0 50,0 Indiaroba 1 100,0 100,0 Itabaiana 4 100,0 100,0 Itabaianinha 2 100,0 100,0 Itabi 1 100,0 100,0 Itaporanga D'Ajuda 2 100,0 100,0 Japaratuba 1 100,0 100,0 Japoatã 4 100,0 100,0 Lagarto 5 100,0 80,0 Laranjeiras 1 100,0 100,0 Macambira 1 100,0 100,0 Malhada dos Bois 1 100,0 100,0 Malhador 1 100,0 100,0 Maruim 2 100,0 100,0 Moita Bonita 1 100,0 100,0 Monte Alegre de Sergipe 1 100,0 100,0 Muribeca 1 100,0 100,0 Neópolis 3 100,0 66,7 Nossa Senhora Aparecida Nossa Senhora da Glória Nossa Senhora das Dores Nossa Senhora de Lourdes Nossa Senhora do Socorro 1 100,0 100,0 2 100,0 100,0 2 100,0 100,0 2 100,0 100,0 11 100,0 100,0 Pacatuba 2 100,0 50,0 Pedra Mole 1 100,0 100,0 Pedrinhas 1 100,0 100,0 Pinhão 1 100,0 100,0 Pirambu 1 100,0 100,0 Poço Redondo 4 100,0 100,0 Poço Verde 1 100,0 100,0 Porto da Folha 6 100,0 66,7 Propriá 2 100,0 50,0 Riachão do Dantas 2 100,0 100,0 Riachuelo 1 100,0 100,0 Ribeirópolis 2 100,0 100,0 Rosário do Catete 1 100,0 100,0 Salgado 1 100,0 100,0 Santa Luzia do Itanhy 1 100,0 100,0 Santana do São Francisco 2 100,0 100,0 Santa Rosa de Lima 1 100,0 100,0

38 PANORAMA DOS TERRITÓRIOS SERGIPE Município Número de escolas Possui computador () Computador com acesso à internet () Município Número de escolas Possui computador () Computador com acesso à internet () Santo Amaro das Brotas 1 100,0 100,0 São Cristóvão 5 100,0 100,0 São Domingos 1 100,0 100,0 São Francisco 1 100,0 100,0 São Miguel do Aleixo 1 100,0 100,0 Siriri 1 100,0 100,0 Telha 1 100,0 100,0 Tobias Barreto 2 100,0 100,0 Tomar do Geru 1 100,0 100,0 Umbaúba 2 100,0 100,0 Simão Dias 2 100,0 100,0 FONTE: Censo Escolar 2015 Elaboração Instituto Unibanco Gerência de Gestão do Conhecimento

39 PANORAMA DOS TERRITÓRIOS SERGIPE Com o objetivo de identificar a presença das escolas públicas de Ensino Médio de Sergipe nas Mídias Sociais foi realizada uma pesquisa a partir do código INEP das escolas de toda rede estadual nos seguintes canais: Facebook, Twitter, Blogspot e Youtube. Na sequência, cada perfil identificado na busca Google foi analisado, com o objetivo verificar quais escolas do estado mantinham páginas atualizadas ao menos uma vez desde o início de 2015. Entre as 160 escolas públicas, foram localizados 35 perfis (35) em Redes Sociais. Os resultados apontam a maior utilização do Facebook pelas escolas, como indica o Gráfico 10. GRÁFICO 10 Perfis escolares por rede social TWITTER 0,00 YOUTUBE 3,60 BLOG 7,20 SITE INSTITUCIONAL 14,30 FACEBOOK 87,50 FONTE: Instituto Unibanco/2016 Também é possível observar a distribuição das escolas com algum tipo de mídias sociais no link: http://goo.gl/fwxubj.

40 PANORAMA DOS TERRITÓRIOS SERGIPE ESCOLAS DE ENSINO MÉDIO DO SERGIPE 99,4 funcionam em prédios escolares Situação das Escolas Nessa seção, iremos analisar a situação das escolas de Ensino Médio regular do estado de Sergipe, no que diz respeito ao local de funcionamento, à infraestrutura e aos serviços públicos, a partir de dados do Censo Escolar 2015. As escolas de Ensino Médio sergipanas funcionam majoritariamente (99,4) em prédios escolares, sem que o espaço seja dividido, por exemplo, com outra escola, como é o caso de 4,3 das unidades escolares (vide Tabela 21). Em Sergipe, não há escolas funcionando em galpões, unidades de internação socioeducativa, unidades prisionais, salas de empresa e nem na casa do professor. TABELA 19 Local de Funcionamento das Escolas de Ensino Médio Regular LOCAL () Funciona em templo ou igreja 0,0 Funciona em galpão 0,0 Funciona em salas de empresa 0,0 Funciona em unidade de internação socioeducativa 0,0 Funciona em unidade prisional 0,0 Funciona na casa do professor 0,0 Funciona em prédio compartilhado com outra escola 4,3 Funciona em prédio escolar 99,4 FONTE: Censo Escolar 2015 Elaboração Instituto Unibanco Gerência de Gestão do Conhecimento A infraestrutura é um aspecto muito importante para o bom funcionamento de uma escola. Quando adequada às necessidades da comunidade escolar, ela é capaz de produzir efeitos que interferem diretamente no desempenho dos alunos, pois facilita os processos de aprendizagem, amplia oportunidades educativas, ajuda a dinamizar atividades e oferece um am-

41 PANORAMA DOS TERRITÓRIOS SERGIPE biente seguro e acolhedor. No caso de Sergipe, a Tabela 22 mostra que todas as escolas possuem banheiro. 84 das escolas contam com sala de professores. Enquanto 87,7 das unidades escolares dispõem de laboratórios de informática, apenas 31,9 são equipadas com laboratórios de ciências. As bibliotecas são um recurso disponível para 65,6 das escolas, mas apenas 54,6 delas têm quadras de esporte. TABELA 20 Infraestrutura das Escolas Ensino Médio Regular INFRAESTRUTURA () Possui biblioteca 65,6 Possui laboratório de informática 87,7 Possui banheiro ou sanitário 100,0 Banheiro adequado a alunos com deficiência 68,1 Possui laboratório de ciências 31,9 Possui quadra de esportes 54,6 Possui sala de professores 84,0 FONTE: Censo Escolar 2015 Elaboração Instituto Unibanco Gerência de Gestão do Conhecimento Os serviços públicos essenciais mais presentes nas escolas de Sergipe são o abastecimento público de energia elétrica (100), a coleta regular de lixo (99,4) e o abastecimento público de água (98,8). O esgotamento sanitário ligado à rede pública é uma realidade para menos de metade das escolas estaduais sergipanas. TABELA 21 Serviços Públicos nas Escolas de Ensino Médio Regular serviços púlicos () Possui abastecimento de água pela rede pública 98,8 Possui esgotamento sanitário ligado a rede pública 44,8 Possui lixo coletado periodicamente 99,4 Possui abastecimento de energia elétrica pela rede público 100,0 FONTE: Censo Escolar 2015 Elaboração Instituto Unibanco Gerência de Gestão do Conhecimento

42 PANORAMA DOS TERRITÓRIOS SERGIPE A maioria das escolas sergipanas oferecem turno noturno (89,6) e apenas 0,9 disponibilizam ensino profissionalizante. TABELA 22 Turno oferecido pelas Escolas de Ensino Médio Regular Escolas que oferecem matrícula serviços no púlicos noturno Oferecem ensino profissionalizante () Possui abastecimento de 89,60 água pela rede pública 0,90 69,0 FONTE: Censo Escolar 2015 Elaboração Instituto Unibanco Gerência de Gestão do Conhecimento

Políticas educacionais do estado

44 PANORAMA DOS TERRITÓRIOS SERGIPE Em pesquisa realizada no site institucional da Secretaria de Estado da Educação do Sergipe, no ano de 2016, foram levantados 12 programas/projetos educacionais. Nesse documento, eles se encontram classificadas 13 da seguinte forma: desenvolvidas pelo MEC 14 ou em parceria com o referido Ministério); desenvolvidas exclusivamente pela Secretaria de Educação do Estado ou em parceria com outro órgão governamental; e fruto de parcerias com outras entidades. Dentre os Programas de competência federal (desenvolvidos pelo MEC ou em parceria com o referido Ministério), foram identificadas 04 iniciativas: Mais Educação; Programa Saúde na Escola; Profuncionário; e Hora do Enem. Os programas desenvolvidos exclusivamente pela Secretaria de Estado da Educação somam 02 iniciativas: Pré-Universitário e Acompanhamento Pedagógico. Foram levantados também 03 Programas desenvolvidos pela Secretaria em parceria com outro órgão governamental: Parlamento Jovem Brasileiro; Jovem Senador; e Programa de Iniciação Científica. No que tange à parceria com outras entidades foram identificados 03 Projetos: Jovens Embaixadores; Programa Gestão para a Aprendizagem; e Programa de Líderes Internacionais em Educação. A seguir, quadro com os Programas/Projetos 15, foco de atuação e principais características. 13 A classificação adotada neste documento não é definitiva, sendo possível identificar os programas e projetos a partir de outras perspectivas. 14 O MEC disponibiliza uma série de programas voltados à Educação Básica e à Educação Continuada, Alfabetização, Diversidade e Inclusão, a pesquisa realizada no site da Seduc não deixa clara sua implementação. Maiores informações sobre as ações e programas do MEC estão disponíveis em: http://portal.mec.gov.br/acoes -e-programas/ Acesso em agosto de 2016. 15 Disponível em http://www.educacao.rn.gov.br/conteudo.asp?tran=item&tar- G=128413&ACT=&PAGE=&PARM=&LBL=Materia# Acesso em setembro de 2016.

45 PANORAMA DOS TERRITÓRIOS SERGIPE 1 Programa Jovens Embaixadores Órgão responsável Resumo Parceria com outras entidades Foco de Atuação Ações de integração O Programa Jovens Embaixadores é uma iniciativa de responsabilidade social da Embaixada dos Estados Unidos em parceria com os setores público e privado em ambos os países que beneficia, com uma viagem de três semanas nos Estados Unidos, alunos brasileiros da rede pública com excelente desempenho escolar, que falam inglês, que pertecem à camada socioeconômica menos favorecida, que têm perfil de liderança, que prestam serviço voluntário, enfim, que são exemplos em suas comunidades. 2 Programa Pré-Universitário Órgão responsável Resumo Desenvolvido exclusivamente pela SEED Formação Foco de Atuação A rede estadual de ensino de Sergipe oportuniza a mais de 14 mil estudantes acesso a aulas de revisão para o Exame Nacional do Ensino Médio (Enem), por meio do programa Pré-Universitário (Preuni/Seed), coordenado pelo Departamento de Apoio ao Sistema Educacional, da Secretaria de Estado da Educação (DASE/Seed), que este ano foi expandido com a oferta de 450 novas vagas. O Preuni, estruturado em 44 polos distribuídos em 29 municípios sergipanos, é o maior curso preparatório do estado e trabalha ao longo do ano com todos os conteúdos exigidos na matriz curricular do Enem 2016. 3 Programa de Acompanhamento Pedagógico Órgão responsável Resumo Desenvolvido exclusivamente pela SEED Foco de Atuação Currículo e Trabalho Pedagógico O objetivo do projeto é o fortalecimento das lideranças pedagógicas da escola, com o intuito de garantir estratégias de rotina para a cultura da utilização da análise e socialização de dados, proposições de ações e melhoria dos resultados. O Programa de Acompanhamento Pedagógico terá a coordenação da Secretaria de Estado da Educação, através dos técnicos do Departamento de Educação, e será implantado, inicialmente, em escolas das Diretorias Regionais de Educação 1 e 9 e na Diretoria de Educação de Aracaju, além de atuar na implementação de atividades já existentes em escolas dos 14 municípios da Regional 6.