Reunião do Comitê de Líderes da MEI Proposta de Transformação do FNDCT em Fundo Financeiro e Finep Conecta 01/09/2017
FNDCT tem sofrido contingenciamentos crescentes Recursos do FNDCT x Orçamento executado, 2006-2017 Valores Constantes em R$ bilhão (IPCA de 31/12/2015) 7 6 5 4 3 2 1 Valor Contingenciado: R$ 15 bilhões R$ 53,4 bilhões arrecadados R$ 38,4 bilhões executados 0 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Parcela Contingenciada Execução Empréstimo Finep Execução Não Reembolsável Evolução % do Contingenciamento do FNDCT sobre sua parcela Não-Reembolsável* 32% 25% 24% 15% -7% 32% 42% 19% 34% 54% 66% 78% 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Fonte: Finep *exclui-se o empréstimo
Proposta de Tranformação do FNDCT em Fundo Financeiro Principais Medidas Propostas via Alteração na Lei nº 11.540/07 (Lei do FNDCT): 1) Alteração na Nomenclatura do Fundo: De Contábil para Contábil-Financeiro; Adequação da nomenclatura do fundo às mudanças que se pretende em suas características. 2) Assegurar que os recursos do FNDCT não aplicados até o final do exercício, acrescidos dos rendimentos de suas aplicações, sejam revertidos em receita do Fundo no exercício seguinte. 3) Possibilitar que o FNDCT aplique os recursos financeiros que lhe forem destinados via LOA, devendo o produto das aplicações ser revertido à conta do Fundo e transformado em receita para o próximo exercício. Possibilidade de aplicação do saldo como forma a elevar o ativo do Fundo. Modo de aplicação desses recursos deverá ser disciplinado em Decreto
Proposta de Tranformação do FNDCT em Fundo Financeiro Principais Medidas Propostas via Alteração na Lei nº 11.540/07 (Lei do FNDCT): 4) Possibilidade de Ampliação dos recursos disponíveis para Empréstimo: Mecanismo atual: no máximo 25% das dotações consignadas na LOA Proposta: no mínimo 25% das dotações consignadas na LOA Objetivo da alteração: A ampliação dos recursos disponíveis para Empréstimo elevará o Ativo do Fundo e, consequentemente, suas receitas com Juros. 5) Alterar o indexador do empréstimo do FNDCT para a Finep: De TJLP para TR Atividades de inovação possuem características peculiares e necessitam ser financiadas em condições mais atrativas: Maiores riscos / incerteza tecnológica e financeira Longo prazo de maturação Alta geração de externalidades Dificuldade na composição de garantias Projetos ricos em ativos intangíveis Intangibilidade e apropriabilidade Benefícios são apropriados por outros via imitação
Proposta de Transformação do FNDCT em Fundo Financeiro O FNDCT comporta-se como Fundo de Natureza Contábil: saldos nos finais de exercícios não constituem patrimônio do Fundo e não são levados em conta para a elaboração dos orçamentos subsequentes. Ativo Potencial do FNDCT A partir de 2001 (Capitalização* de toda a Parcela Contingenciada + Empréstimos à Finep) 40.000 35.000 30.000 25.000 20.000 15.000 10.000 5.000 Recursos FNDCT Evolução do Ativo R$ 36,5 bi 0 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Ativo geraria rendimento anual de R$ 2,5 bilhões: FNDCT seria hoje um fundo auto-sustentável!!!! Exemplos de Fundos de Natureza Financeira: Fundo Social, FAT, FDNE e Fundo Soberano * Considerando remuneração a TJLP
* Considera-se nesta projeção o empréstimo e as aplicações de 40% das arrecadação anual, a aplicação em ações não reembolsáveis de 30% da arrecadação, e a destinação de 30% da arrecadação para a reserva de contingência. Projeções FNDCT Fundo Financeiro Com a transformação do FNDCT em Fundo Financeiro, seu patrimônio será elevado e no médio prazo seu rendimento será suficiente para cobrir os dispêndios não-reembolsáveis atuais. 50,0 Projeções FNDCT Fundo Financeiro - Dados em R$ Bilhões* 40,0 30,0 20,0 10,0 0,0 47,5 42,9 38,8 10,3 12,3 14,4 16,8 19,3 22,0 24,8 27,9 31,3 34,9 0,7 0,9 0,9 1,0 1,1 1,1 1,2 1,4 1,6 1,7 1,9 2,1 2,4 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 Ativo Fundo (Final do Período) Rendimento no em Exercício Juros no Exercício Dessa maneira, utiliza-se o período atual de esforço fiscal para acumular patrimônio no FNDCT, garantindo no médio prazo um Fundo com recursos condizentes com as necessidades da C,T&I nacionais.
Finep Conecta Programa de Apoio à Cooperação ICT-Empresa Marcos Cintra - Presidente 28 Janeiro 2014 7 22 Novembro 2016 7
Principais Objetivos: Finep Conecta Levar o conhecimento gerado nas ICTs e Universidades para as Empresas Promover maior alinhamento dos objetivos da Ciência Nacional às demandas empresariais Elevar os dispêndios em P&D e incentivar projetos de maior risco tecnológico ICTs Empresas 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Technology Readiness Levels - TRL Pesquisa Básica Universidades Pesquisa Aplicada Desenvolvimento Tecnológico Protótipos e Introdução no Mercado Inovação
Finep Conecta Mecanismo de Apoio Apoio via instrumento de Crédito Valor Mínimo do Projeto: R$ 5 milhões 50% de Cooperação Financiamento de até 100% do PEI 25% de Cooperação Financiamento de até 100% do PEI Carência: Até 6 Anos Pagamento: Até 16 Anos Taxa de Juros: TJLP 15% de Cooperação Carência: Até 6 Anos Pagamento: Até 16 Anos Taxa de Juros: TJLP + 1,5% Financiamento de até 100% do PEI Valor Disponível para Cooperação ICT-Empresa: R$ 500 milhões
Finep Quadro Consolidado de Apoio LINHA DE AÇÃO TAXA PRAZO DE CARÊNCIA PRAZO TOTAL PARTICIPAÇÃO DA FINEP Inovação Crítica TJLP Até 48 meses Até 144 meses Até 90% Inovação Pioneira TJLP + 1,5% a.a. Até 48 meses Até 144 meses Até 90% Inovação para Competitividade TJLP + 3,0% a.a. Até 36 meses Até 120 meses Até 90% Inovação para Desempenho TJLP + 4,0% a.a. Até 36 meses Até 120 meses Até 80% Pré-investimento TJLP + 5,0% a.a. Até 24 meses Até 84 meses Até 70% Difusão Tecnológica para Inovação TJLP + 7,0% a.a. Até 24 meses Até 120 meses Até 80% % DO VALOR DO PEI DEDICADO A PARCERIAS COM ICTS/UNIVERSIDADES Pelo menos 15% - Finep Conecta 15 PRAZO DE TAXA PRAZO TOTAL CARÊNCIA Segue as Condições das Linhas Inovação Crítica, Inovação Pioneira e Inovação para Competitividade PARTICIPAÇÃO DA FINEP Até 100% Pelo menos 25% - Finep Conecta 25 TJLP + 1,5% Até 72 meses Até 192 meses Até 100% Pelo menos 50% - Finep Conecta 50 TJLP Até 72 meses Até 192 meses Até 100%
Finep Conecta Estímulo às Parcerias Redução de Custos do Financiamento e Estímulo às Parcerias! Simulação 1 Projetos com pelo menos 25% de seu conteúdo em Parceria com ICTs: Redução de custos às empresas em relação às condições de mercado* em todo o período do financiamento: Financiamento de R$ 25 milhões Condição de Apoio: TJLP + 1,5% Prazo de Carência: 6 anos Prazo de Pagamento: 16 anos R$ 6,25 milhões Simulação 2 Projetos com pelo menos 50% de seu conteúdo em Parceria com ICTs: Redução de custos às empresas em relação às condições de mercado* em todo o período do financiamento: Financiamento de R$ 25 milhões Condição de Apoio: TJLP Prazo de Carência: 6 anos Prazo de Pagamento: 16 anos R$ 10 milhões * Considerando custo de captação de 120% do CDI, conforme Focus Series de 30/08/2017
Marcos Cintra Presidente mcintra@finep.gov.br SAC: 21 2555-0555 sac@finep.gov.br Ouvidoria: 21 2557-2414 ouvidoria@finep.gov.br