Rotulagem de alérgenos: uma questão de direito. Maria Cecília Cury Chaddad. Doutora em Direito Constitucional pela PUC/SP

Rotulagem de alérgenos: uma questão de direito Maria Cecília Cury Chaddad Doutora em Direito Constitucional pela PUC/SP

Agenda O que veremos hoje 1. Considerações sobre a alergia alimentar 2. Diagnóstico médico 3. Leitura de rótulos 4. Contato com SACs 5. Sistema de defesa do consumidor 6. Campanha Põe no Rótulo 7. Regulamentação da rotulagem de alérgenos

Considerações sobre alergia alimentar Dados gerais Resposta exagerada do sistema imunológico Principais alérgenos: leite, soja, ovo, oleaginosas, amendoim, peixe, crustáceos e trigo Brasil: 6-8% das crianças e 2% dos adultos* Casos, gravidade e duração das alergias alimentares 8 alimentos responsáveis por 90% das alergias 8 alimentos geram 90% das alergias

Diagnóstico médico Suspeita Dieta Melhora Sem melhora TPO Pesquisar Reação Sem reação Dieta

Considerações sobre alergia alimentar Tratamento = dieta Tabelas com possíveis sinônimos Leitura de rótulos Contato com fornecedores (SACs)

Leitura de rótulos Não é tão simples assim Tamanho da fonte Tipo de embalagem Nomenclatura

Leitura de rótulos 7 Outubro/2014

Contato com SACs Rótulos não transmitem segurança Dificuldade para contato SACs pouco preparados

Sistema de Defesa do Consumidor Código de Defesa do Consumidor Proteção à vida, à saúde e à segurança; Dever de informar (vício de informação); Direito à informação <-> princípio da boa-fé; Responsabilidade social Defeito do produto ausência de informação sobre presença de ingrediente que coloca em risco (parte da) a população (art. 12).

Sistema de Defesa do Consumidor Direito à informação no CDC Vulnerabilidade informativa do consumidor Informação adequada e clara composição (art. 6º, III dir. básicos) Informações necessárias e adequadas (art. 8º - proteção à vida, saúde e segurança). informações corretas, claras, precisas, ostensivas sobre (...) composição (...), bem como sobre os riscos que apresentam à saúde e segurança dos consumidores (art. 31 - oferta)

Campanha Põe no Rótulo Mães mobilizadas e mobilizando Experiências pessoais aliadas a habilidades profissionais Mais de 104000 curtidas em 14 meses; Destaque na mídia.

Correio Braziliense, 13/04/15 Circulação: 51,850 O Globo, 09/03/14 Circulação: 299,821 Extra, 23/03/14 Circulação : 203,537 Folha de São Paulo, 29/04/14 Circulação : 332,354 Correio Braziliense, 29/05/14 Circulação: 51,850 Folha de São Paulo, 13/05/15 Circulação : 332,354

JC Debate (TV Cultura), 10/03/14 Bem-Estar (Globo), 15/05/14 Bem-Estar(Globo), 05/03/15 Jornal do SBT (SBT), 12/03/14 Jornal Hoje (Globo), 29/05/14 Jornal Hoje (Globo), 09/05/15 JR (Record), 29/03/14 J10 (Globonews), 01/05/14 Fantástico (Globo), 26/10/14 Globo Repórter (Globo), 23/05/15

Revista Pais & Filhos, 04/12/14 Circulação: 42,000 Revista Cláudia Filhos, 01/07/14 Circulação: 20,000 Revista da Folha, 27/04/14 Circulação: 321,535 Revista Época, 03/12/14

Regulamentação da rotulagem de alérgenos Câmara dos Deputados REQ 561/2014 CSSF: Comissão de Seguridade Social e Família da Câmara dos Deputados aprovou a realização de uma audiência pública para debater a rotulagem de alérgenos. Senado Federal PLS 155/2014: em debate no Senado um projeto que pretende obrigar a Anvisa a regulamentar a rotulagem destacada de alérgenos.

Regulamentação da rotulagem de alérgenos Anvisa: competência para promover a proteção da saúde da população: controle sanitário da produção e da comercialização de produtos submetidos à vigilância sanitária Reunião para discussão de proposta de regulamentação (abr/14) Consulta pública (jun/14 a ago/14) o + 3.500 comentários (90% - cidadãos, 97,31% - impacto positivo) Construção da agenda regulatória (dez/14 a fev/15) o + 4800 pedidos de regulamentação em até 6 meses Audiência Pública (mai/15) Aprovação por unanimidade da Dicol (jun/15)

Audiência Pública Rico debate entre as pessoas interessadas no tema Mais de 80 empresas, o Ministério da Justiça, a Ordem dos Advogados do Brasil (OAB) e o movimento Põe no Rótulo debateram entre si e apresentaram à Anvisa seus pontos de vista.

Reunião da Diretoria Colegiada (Dicol) Diretoria aprova, por unanimidade, o texto apresentado pelo Relator Diretores da Agência reconheceram importância da regulamentação do tema; Movimento da sociedade em busca por informação sobre alergênicos nos rótulos foi apontada como um importante catalizador neste processo; Anvisa se reconheceu no papel de empreendedora em busca de garantir saúde e segurança dos cidadãos.

Regulamentação da rotulagem de alérgenos Regulamentação atinge alimentos embalados na ausência do consumidor (industrializados); Norma não atinge outros temas, como produtos de higiene pessoal, cosméticos, restaurantes, mas Anvisa reconheceu a urgência em se regulamentar estes temas também; Destaque da presença dos 8 principais ingredientes alergênicos (oleaginosas devem ser destacadas pelo nome da espécie) + látex natural; Rotulagem preventiva como obrigatória (pode conter traços); Prazo de 12 meses para adequação.

Conclusões Tutela da população com alergia alimentar. Sistema de Defesa do Consumidor: - respeito à dignidade, saúde e segurança; - harmonia e transparência das relações de consumo. Importância da mobilização dos consumidores. Necessidade de urgente aplicação da norma de rotulagem de alérgenos.

Obrigado! Obrigada! www.eupossoisso.com Maria Cecíllia Cury Chaddad cecilia@poenorotulo.com.br www.poenorotulo.com.br facebook.com/poenorotulo twitter.com/poenorotulo instagram.com/poenorotulo