CONTRATAÇÃO DE TREINAMENTO E DESENVOLVIMENTO COMO CONTRATAR COM SEGURANÇA, QUALIDADE E EFICIÊNCIA, CONFORME A LEI 8.666/93 E A JURISPRUDÊNCIA DO TCU E DEMAIS ÓRGÃOS DE CONTROLE. 29 e 30 de junho Brasília, 29 e 30 de junho de 2017 Carga horária: 16 horas/atividade Horário: 8h30 às 18h (com intervalo para almoço) 1
APRESENTAÇÃO Uma das áreas mais frágeis na Administração Pública, seja ela direta ou indireta, consiste nos responsáveis pela contratação. Nesse sentido, estar preparado para, observando as amarras legais, contratar curso e treinamentos de qualidade torna-se um desafio significativo. Hoje, mais do que nunca, promover a contratação de Treinamento e Desenvolvimento envolve conhecimentos mínimos sobre despesa pública, finanças, orçamento, jurisprudência dos Tribunais de Contas e de leis que normalmente não integram o foco da gestão de RH. Prescindir dessa expertise envolve indesejáveis riscos de responsabilização. Nesse sentido, os profissionais de RH temem que: A necessidade de dirigir a contratação, visando garantir a qualidade do treinamento, com uma visão comprometida com a necessidade de atender ao princípio da isonomia; A promoção de contratações frequentes possa ser interpretada como fracionamento de despesas; A elaboração de projeto básico se torne exigência automática, mesmo nas situações concretas em que essa prática não se faz necessária; e A burocracia e a documentação de atos consuma mais tempo do que as horas reservadas à execução do treinamento. Esses novos desafios só poderão ser superados se os profissionais de RH estiverem qualificados em áreas conexas e prontos para demonstrar a regularidade dos atos que praticam. Com conteúdo atual e abrangente, a Elo Consultoria tem a honra de lançar o curso Contratação de Treinamento e Desenvolvimento, programa que visa capacitar gestores públicos e privados a contratar com segurança treinamentos e cursos de qualificação e gestão, agindo em consonância com as necessidades do tempo. OBJETIVOS Promover a compreensão abrangente da legislação e jurisprudência relacionadas à contratação de treinamento e desenvolvimento, capacitando o gestor a realizar contratações com segurança, qualidade e eficiência. 2
PÚBLICO ALVO Gestores e profissionais de RH Professores, instrutores e consultores Membros de comissões de licitação e pregoeiros Ordenadores de despesas Agentes de controle Servidores vinculados a órgãos jurídicos CONTEÚDO PROGRAMÁTICO Toda empresa precisa se tornar uma instituição que aprende. Ela também precisa se tornar uma instituição de ensino. Peter Drucker TEMAS EM DESTAQUE Formalização do objeto e elaboração do projeto básico Redação de justificativas e demonstração de economicidade Documentos exigidos para habilitação Ato de dispensa ou inexigibilidade Ratificação MÓDULO I APLICAÇÃO DA LEI 8.666/93 O formalismo da lei e a necessidade de eficiência Treinamento: serviço diferenciado? Como garantir qualidade? Menor Preço: regra absoluta? TREINAMENTO COMO SERVIÇO REGULADO PELA LEI Nº 8.666/93 TIPOS DE TREINAMENTO Treinamento aberto Treinamento fechado Treinamento de rotina Treinamento diferenciado Treinamento para atividade-fim Treinamento para atividade-meio Treinamento no País na localidade Treinamento no País em outra localidade Treinamento no exterior Treinamento como acessório de outro contrato 3
NOÇÕES SOBRE TERCEIRIZAÇÃO DE SERVIÇOS Conceito Aspectos legais e jurisprudenciais Perigos na caracterização da relação de emprego Os cinco requisitos da relação de emprego comum O requisito essencial à relação de emprego com órgão público JUSTIFICATIVA DO PEDIDO DEFINIÇÃO DO OBJETO FORMALIZAÇÃO DO OBJETO E ELABORAÇÃO DO PROJETO BÁSICO PROJETO BÁSICO Forma Conteúdo Restrições válidas à competição Restrições à competição não válidas Justificativa das restrições à competição PREÇO Qual o preço correto? Custos diretos e indiretos O que é preço inexequível? O que é preço superfaturado? Como provar a existência de superfaturamento? Quando é possível o pagamento antecipado? FORMA DE AVALIAÇÃO DA QUALIDADE E IMPACTO AMBIENTAL APRESENTAÇÃO DE MODELOS De normas de treinamento De processo de contratação por inexigibilidade Formulário para concessão de diárias Solicitação de treinamento externo Plano de capacitação e aperfeiçoamento MÓDULO II DOCUMENTAÇÃO INDISPENSÁVEL Cuidados na formalização de um processo de contratação Regularidade social e tributária Distinção entre pessoa física e jurídica Os limites da subcontratação Como organizar o processo 4
MEIOS DE CONTRATAÇÃO COM LICITAÇÃO Concurso Convite Pregão Credenciamento MEIOS DE CONTRATAÇÃO SEM LICITAÇÃO Inviabilidade de competição Singularidade: como prová-la? Objeto singular com notório especialista Objeto singular com profissional sem notoriedade Credenciamento Lei nº 13.303/2016 DISPENSA DE LICITAÇÃO: Por valor Em casos de emergência Com instituição de ensino sem fins lucrativos Com instituição pública Com organização social MÓDULO III GESTÃO DO CONTRATO DE TREINAMENTO Art. 67 da Lei 8.666/93 Qualificação e normatização ENCERRAMENTO DA GESTÃO Registros Pagamentos Atestados Regulamentação interna Torna-se necessário e urgente reinventar a área de RH. Os profissionais dessa área só conseguirão ser coautores das estratégias corporativas quando tiverem domínio dos diferentes negócios da empresa, visão estratégica, mente empreendedora e clara percepção das competências essenciais que fazem essa empresa ter lucro ou prejuízo. César Souza 5
PALESTRANTE MURILO JACOBY FERNANDES Advogado, Consultor, Professor e Diretor Presidente do Instituto Protege. Foi servidor público federal concursado pelo Tribunal Regional do Trabalho da 10ª Região, onde exerceu as funções de Pregoeiro, Membro de Comissão Permanente de Licitação, Chefe do Setor de Editais, Adjunto do Diretor de Material e Patrimônio, responsável pelas contratações diretas. Tem experiência na área do Direito Administrativo, atuando principalmente na elaboração de regulamentos de licitação e contratos e no acompanhamento de processos licitatórios. INVESTIMENTO 10% DE DESCONTO R$ 2.745,00 (Dois mil setecentos e quarenta e cinco reais) Benefícios: 02 almoços, 04 coffee breaks, 02 sessões de ginástica laboral, material de apoio personalizado (mochila com porta notebook, caneta e caderno capa dura), certificado de participação, o Livro a Lei 8.666/1993 Lei de Licitações e Contratos Administrativos e Outras Normas Pertinentes 16ª Edição, organizada pelo professor Jorge Ulisses Jacoby Fernandes e o Livro Contratação de Treinamento e Desenvolvimento 2ª Edição de autoria do professor Jorge Ulisses Jacoby Fernandes e uma assinatura exclusiva do Informativo Diário Elo Consultoria. 6
FORMAS DE PAGAMENTO O pagamento poderá ser efetuado via Nota de Empenho ou depósito em conta corrente, em favor da Elo Consultoria Empresarial e Produção de Eventos Ltda. Banco do Brasil BRB (Banco Regional de Brasília) Agência: 3413-4 Conta Corrente: 201.064-X Agência: 0209 Conta Corrente: 600.202-2 LOCAL DE REALIZAÇÃO Espaço de Eventos do Metropolitan Flat SHN Quadra 2 Bloco H Sobreloja CEP: 70702-905 Brasília - DF INFORMAÇÕES BRASÍLIA - DF Espaço de Eventos do Metropolitan Flat SHN Quadra 2 Bloco H Sobreloja CEP: 70702-905 CNPJ: 00.714.403/0001-00 Inscrição Estadual - 07.353.404/001-85 Telefone: (61) 3327.1142 E-mail: elo@eloconsultoria.com SÃO PAULO - SP Av. Paulista, 37-4 andar Bela Vista CEP: 01311-902 São Paulo SP Telefone: (11) 2246-2736 E-mail: flaviacardoso@eloconsultoria.com A Elo Consultoria se reserva no direito de adiar ou cancelar qualquer curso caso haja insuficiência de quórum. A cada 04 inscrições da mesma empresa, neste treinamento, concederemos a 5ª como cortesia. 7