Certificação Fitossanitária Internacional

Certificação Fitossanitária Internacional I Workshop: A importância do Fiscal Federal Agropecuário para a competitividade do Agronegócio no Vale do São Francisco. Petrolina, 5 de junho de 2013. Antônio Carlos Florêncio de Souza Fiscal Federal Agropecuário

Evolução da Balança Comercial do Agronegócio 110 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 Bilhões US$ 39,0 30,6 23,9 24,8 34,2 95,0 95,8 76,4 71,8 64,8 77,5 79,4 58,4 49,4 63,0 60,0 43,6 54,9 49,7 42,7 38,4 25,9 11,8 13,4 6,7 8,7 9,9 19,0 20,4 4,8 4,5 4,8 4,9 5,1 17,5 16,4 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Fonte: AgroStat Brasil a partir dos dados da SECEX / MDIC Exportações Importações Saldo

CENÁRIO MUNDIAL

CENÁRIO MUNDIAL Incremento do comércio internacional de produtos e subprodutos agropecuários; Necessidade de regras para disciplinar o trânsito de vegetais, animais, seus produtos e subprodutos; Risco de disseminação de pragas e doenças.

By Carolin Wende TRÂNSITO INTERNACIONAL

RISCOS Ingresso de pragas exóticas; Fechamento de mercados ou maiores custos de exportação. O impacto que uma nova praga pode causar no comércio, muitas vezes é mais relevante, que o impacto que ela poderia causar no campo.

PRAGA Qualquer espécie, raça ou biótipo de vegetais, animais ou agentes patogênicos, nocivos para os vegetais ou produtos vegetais.

DEFESA SANITÁRIA VEGETAL Exclusão de Pragas Certificação Proteção de plantas Fonte: Kahan, 1989

NORMAS INTERNACIONAIS

NORMAS INTERNACIONAIS Restrição mínima ao comércio Comércio Proteção de Plantas CIPV Proteger a fauna e a flora nativa Comercializar respeitando a biodiversidade SPS CDB Proteção da Biodiversidade Fonte: www.ippc.int (Adaptado)

CIPV [IPPC] Tratado multilateral para cooperação internacional em proteção de plantas; 178 países signatários; Fonte: IPPC

CIPV [IPPC] Proteger os recursos vegetais do mundo contra as pragas Objetivo: troca de informações; assistência técnica; produção de padrões.

Os países têm direito de aplicar medidas fitossanitárias - MF. Princípios para aplicação de MF: quando necessária; quando for tecnicamente justificada; não deverá ser mais restritiva que o necessário para minimizar o risco; não discriminatória; e transparente. CIPV [IPPC]

NIMF [ISPM] CIPV [36]; NIMF n 7 [FAO, 2011 1997 ] Sistema de Certificação Fitossanitária ; Estabelece os requisitos de um sistema de certificação fitossanitária a ser estabelecidos por organizações nacionais de proteção fitossanitária (ONPF s).

NIMF [ISPM] NIMF nº 12 [FAO, 2011 2001 ] Certificados Fitossanitários. Fornece os requisitos e diretrizes para a elaboração e emissão de certificados fitossanitários.

NIMF [ISPM] Certificação Eletrônica ephyto.

CERTIFICAÇÃO FITOSSANITÁRIA BRASILEIRA CF - Certificado Fitossanitário; CFR - Certificado Fitossanitário de Reexportação; PTV - Permissão de Trânsito de Vegetais; CFO - Certificado Fitossanitário de Origem; CFOC - Certificado Fitossanitário de Origem Consolidado.

OBJETIVOS garantir a origem e identidade de vegetais e partes de vegetais certificadas; dar credibilidade ao processo de rastreabilidade; elevar a confiança na conformidade fitossanitária declarada pelo Brasil.

SITUAÇÃO DA PRAGA Levantamentos Fitossanitários: detecção; delimitação; e verificação. Interceptações

SITUAÇÃO DA PRAGA Análise de Risco de Pragas: Importância econômica; Potencial de ingresso; Possibilidade de estabelecimento; Manejo do risco.

Pragas Quarentenárias Ausentes Plantas Daninhas 3 34 Fungos 52 111 Nematóides 27 77 Procariontes 26 17 Vírus e Viróides 20 44 Insetos e Ácaros 112 442 0 100 200 300 400 500 IN SDA nº 38/1999 (231) IN Mapa nº 52/2007 (734) Fonte: DQV/DSV

Anastrepha ludens (Mosca das Frutas Mexicana) DPI Jack Dykinga

CABI Anastrepha ludens (Mosca das Frutas Mexicana)

Trogoderma granarium (Besouro Khapra) DAFWA VM Hungria

CABI Trogoderma granarium (Besouro Khapra)

Anoplophora glabripennis (Besouro Asiático) Dennis Haugen Kenneth R. Law

CABI Anoplophora glabripennis (Besouro Asiático)

NIMF [ISPM] NIMF nº 15 [FAO, 2013 2002 ] Embalagens de madeira. Regulamenta o material de embalagem de madeira no comércio internacional.

NIMF nº 15

PROTEÇÃO DE PLANTAS Planos Emergência ou Contingência: erradicação; contenção.

Maconellicoccus hirsutus (Cochonilha Rosada) gaga.jes.mlc.edu.tw Jeffrey W. Lotz

Maconellicoccus hirsutus (Cochonilha Rosada)

Aleurocanthus woglumi (Mosca Negra dos Citros) cedhyp.uat.edu.mx/lamosca_pri.html http://gaga.biodiv.tw

Aleurocanthus woglumi (Mosca Negra dos Citros)

POLÍTICAS FITOSSANITÁRIAS Área livre de pragas; Sistema de mitigação de risco.

POLÍTICAS FITOSSANITÁRIAS Área livre de pragas; Uma área onde uma praga específica não está presente, baseado em evidencia científica, e tal condição encontra-se sob controle oficial. [FAO, 1995]

POLÍTICAS FITOSSANITÁRIAS Sistema de mitigação de risco. Avaliação e seleção de medidas para reduzir o risco de introdução e disseminação de uma praga. [FAO, 1995].

CERTIFICADO FITOSSANITÁRIO Requisitos Fitossanitários; Condição necessária para o ingresso de um produto vegetal ou artigo regulamentado. Declarações Adicionais - DA; Declaração requerida por um país importador, que deve ser incorporada ao Certificado Fitossanitário e que contenha informação adicional específica referente às condições fitossanitárias de um envio.

PLANEJAMENTO listar os prováveis compradores do produto; verificar as exigências fitossanitárias de cada país importador.

PORTOS - 28 106 Pontos de Controle POSTOS DE FRONTEIRAS - 28 AEROPORTOS - 26 ADUANAS INTERIORES - 24

SUAPE Berço 1 CAIS PÚBLICO Berços 2 e 3 TERMINAL DE CONTÊINERES - TECON Berço 4 CAIS PÚBLICO - VEÍCULOS Berço 5 TERMINAL DE AÇÚCAR

TECON SUAPE

SISTEMAS SIGVIG Siscomex Porto sem papel PROCEDIMENTOS Manual do VIGIAGRO (IN Mapa nº 36/2006)

PROCEDIMENTOS Administrativos Gerais: Cadastramento; e Análise documental. Gerais de fiscalização;

Gerais de fiscalização: Vistoria e inspeção física de mercadorias; Amostragem; Vistoria de ambientes; Tratamento fitossanitário; Certificação. PROCEDIMENTOS

PROCEDIMENTOS Inspeção de contêiner

PROCEDIMENTOS Inspeção visual da mercadoria e da embalagem de madeira;

Amostragem PROCEDIMENTOS

CERTIFICAÇÃO NA ORIGEM Manga Estados Unidos; Japão; Argentina; Chile; Uruguai. Uva Estados Unidos.

Manga Chile: DECLARAÇÃO ADICIONAL Produto submetido a tratamento hidrotérmico, conforme Plano de Trabalho SAG-SDA.

Vale do São Francisco 4.095 Certificados Fitossanitários 67.883 t US$ 94 milhões

IMPORTAÇÃO Pêra, Maçã e Marmelo Argentina (IN Mapa nº 18/2011) Cydia pomonella Shane Farrell

IMPORTAÇÃO Frutas Chile (IN Mapa nº 39/2008) http://imperio.cl/agroblog Shane Sabrina Farrell Resende Brevipalpus chilensis

8000 7000 6000 5000 Procedimentos realizados por Ano (Importação vs. Exportação) 4000 3000 Exportação Importação 2000 1000 0 2010 2011

Solicitações de contêineres no Tecon Suape (jul-set/2011) 900 800 700 600 500 400 300 200 100 0 jul/11 Fonte: Tecon Suape ago/11 set/11 Outros RFB Mapa

CONSIDERAÇÕES FINAIS A eficiência da Fiscalização Agropecuária do país pode evitar: danos no cultivo e perda no armazenamento; aumento do custo de produção; perda de mercado interno e externo; danos ambientais; custos sociais, com redução de fontes de alimentos, de matéria-prima e de emprego.

Antônio Carlos Florêncio de Souza Prédio da Autoridade Portuária Complexo Portuário de Suape Avenida Portuaria, s/n Ipojuca/PE 55.594-900 Fone/Fax: (81) 3527.4553 antonio.f.souza@agricultura.gov.br

www.anffasindical.org.br anffasindical@anffasindical.org.br

Obrigado pela atenção!