I ENCONTRO NACIONAL IDEHA DE GESTORES e FISCAIS DE CONTRATOS ADMINISTRATIVOS São Paulo/SP 14 a 16 de abril de 2014 APRESENTAÇÃO Uma das mais importantes tarefas administrativas são a celebração e a administração de contratos administrativos, poderosos instrumentos para a satisfação das necessidades públicas, com os quais se gasta aproximadamente 10% do PIB todos os anos. É dever do administrador realizar esta despesa de acordo com os princípios que regem o Poder Público, em especial os da legalidade, eficiência e economicidade para garantir a melhor contratação, ou seja, a mais econômica e a que melhor atenda os propósitos administrativos e constitucionais - o que não é uma tarefa simples. Ao contrário, demanda capacitação técnica e jurídica consistentes para obter os resultados almejados e evitar a responsabilização por erros técnicos ou desvios da legalidade. Contudo, não basta realizar uma contratação pública de forma eficiente. De nada adiantam uma licitação bem sucedida e a celebração de um bom contrato. É preciso garantir que aquilo que foi contratado seja efetivamente realizado pelo cumprimento de todos os encargos contratuais (inclusive tributários e trabalhistas). Esta é a função da gestão e da fiscalização, essenciais para concretizar as obrigações contratualmente assumidas. O I Encontro Nacional IDEHA de Fiscais e Gestores objetiva reunir profissionais da Administração Pública para debater com renomados professores os temas de conhecimento obrigatório relacionados à gestão e à fiscalização dos contratos administrativos, desde o planejamento até a aplicação de sanções em caso de inadimplência por parte do contratado. 1
OBJETIVOS 1. Conferir aos servidores públicos responsáveis pela gestão e pela fiscalização dos contratos administrativos o instrumental básico, bem como aprofundar conhecimentos técnicos e jurídicos relacionados à execução contratual, por intermédio de abordagem prática, para obter os melhores resultados quando das contratações públicas. 2. Apresentar as boas práticas de gestão e de fiscalização; 3. Atualizar os participantes acerca das posições jurídicas adotadas pelos órgãos de controle; 4. Estimular e fomentar a criação de sistemas de gestão e de fiscalização da execução contratual. 5. A IN 02/2008 sofreu importantes alterações recentemente, como as realizadas pela IN nº 6/13. Abordaremos as principais modificações da norma, para oferecer preciosas e úteis informações aos participantes sobre a melhor e mais correta forma de utilização deste instrumento normativo. PÚBLICO ALVO Fiscais e gestores de contratos, servidores públicos encarregados do planejamento da contratação, ordenadores de despesas, assessores jurídicos, auditores e demais servidores envolvidos com o processo da contratação pública (pregoeiros, membros de comissão de licitações). PROGRAMAÇÃO Credenciamento: Dia 14 de abril de 2014: A partir das 8h00 Horários de intervalo: Coffee-break: Manhã 10h00 10h30 Tarde 16h00 16h30 Almoço: 12h30 14h00 2
Dia 14 de abril de 2014 Segunda -feira 08h30 15h30 Palestra: Planejando a contratação com foco na execução contratual conhecimentos básicos para o gestor e para o fiscal Palestrante: Prof. Dr. José Anacleto Abduch Santos 15h30 17h30 Método Estudo de Problemas: enfrentamento de situações concretas simuladas. Palestrante: Prof. Dr. José Anacleto Abduch Santos Dia 15 de abril de 2014 Terça-feira 08h30 12h30 Método passo a passo: Como fiscalizar contratos de prestação de serviços terceirizados Palestrante: Prof. Jerônimo Leiria 14h00 16h00 Gestão e fiscalização na prática: alteração dos contratos Palestrante: Prof. Dr. Edgar Guimarães 16h30 17h30 Gestão e fiscalização na prática: revisão e repactuação dos contratos Palestrante: Prof. Dr. Edgar Guimarães Dia 16 de abril de 2014 Quarta-feira 08h30 12h30 Método passo a passo: Como aplicar sanções corretamente Palestrante: Prof. Luciano Reis 14h00 17h30 Gestão e fiscalização na ótica do TCU: análise dos principais acórdãos da Corte de Contas Palestrante: Prof. Luiz Bernardo Dias Costa 3
COORDENADOR CIENTÍFICO PALESTRANTE PROF. JOSÉ ANACLETO ABDUCH SANTOS - Mestre e Doutor em Direito Administrativo pela UFPR, Procurador do Estado do Paraná, advogado especialista em licitações, Professor de Direito Administrativo do UNICURITIBA Centro Universitário Curitiba, Professor e Coordenador do curso de especialização em Licitações e Contratos Administrativos da UNIBRASIL, professor e palestrante na área de licitações e contratos administrativos, exerceu os cargos de Diretor Geral e Procurador Geral do Estado Substituto na Procuradoria Geral o Estado do Paraná, Presidente do Conselho de Administração e Conselho Fiscal da PARANAPREVIDENCIA e funções de presidente de comissões especiais e permanentes de licitação. Autor das obras Licitações e o Estatuto da Microempresa e empresa de Pequeno Porte, Contratos de Concessão de Serviços Públicos Equilíbrio Econômico-Financeiro e diversos artigos jurídicos. PALESTRANTES EDGAR GUIMARÃES - Graduado em CIÊNCIAS ECONÔMICAS pela Fundação de Estudos Sociais do Paraná e em DIREITO pela Pontifícia Universidade Católica do Paraná. Doutor e Mestre em DIREITO DO ESTADO pela Pontifícia Universidade Católica de São Paulo. Consultor Jurídico do Tribunal de Contas do Estado do Paraná. Ingressou no quadro permanente de pessoal desta Instituição em agosto de 1981, tendo ocupado os cargos de Diretor de Tomada de Contas, Diretor de Assuntos Técnicos e Jurídicos, Inspetor de Controle e Diretor Geral. Professor de Direito Administrativo e de Licitação em cursos de Pós-graduação. Membro dos Institutos Brasileiro e Paranaense de Direito Administrativo e do Conselho Científico do Instituto de Direito Romeu Bacellar. Membro do Instituto dos Advogados do Paraná. Autor de livros e artigos sobre temas do Direito Administrativo. Ministra cursos e palestras sobre Licitações e Contratos Administrativos em diversas capitais brasileiras. JERÔNIMO LEIRIA - Reconhecidamente o pioneiro e mais requisitado especialista brasileiro em Terceirização, profissional que se destacou na introdução da técnica no país. O processo em que atuou, vitoriosamente, em defesa da prática da 4
Terceirização, foi tombado pelo patrimônio histórico do TRT da 4ª. Região onde recebeu o emblemático selo nº 1 do Memorial daquele Tribunal. Autor do primeiro mais vendido livro sobre Terceirização do Brasil. É também coautor de dez títulos entre as mais expressivas obras sobre a Terceirização e suas decorrências, como: o Gerenciamento de Contratos. É advogado especializado em Direito Civil e em Recursos Humanos pela FGV/SP, com larga atuação nos ramos do Direto Administrativo e do Trabalho. É um dos raros profissionais brasileiros a ser recebido na Suprema Corte Japonesa, em missão oficial de estudos. Atuou como professor no grau de pós-graduação, em diversos cursos de Direito e Administração de Recursos Humanos. Treina, com reconhecido sucesso, os mais expressivos executivos nacionais em: Terceirização, Gerenciamento, Redação e Auditoria de Contratos. LUCIANO REIS - Mestre em Direito Econômico pela PUC/PR. Especialista em Direito Administrativo e processo Civil. Coordenador da Especialização em Direito Municipal pela CESUL. Professor de Direito Administrativo da UNICURITIBA e da UTP. Professor da Escola Superior de Advocacia (OAB-PR) e de outros cursos de Pós-graduação e MBA. Autor de diversos artigos jurídicos e co-autor das Obras Estado, Direito e Sociedade e Estudos Dirigidos de Gestão Pública na América Latina. LUIZ BERNARDO DIAS COSTA - Graduado em Direito pela Universidade Católica do Paraná; Especialista em Ciências Jurídicas: ecologia e os novos paradigmas do pensamento jurídico, pela Universidade Tuiuti do Paraná; Mestre em direito econômico e social pela Pontifícia Universidade Católica do Paraná; Assessor jurídico do Tribunal de Contas do Estado do Paraná; Professor de Direito Administrativo do curso de ciências jurídicas da Universidade Tuiuti do Paraná. Membro fundador do Instituto Paranaense de Direito Administrativo. Professor convidado de Direito Administrativo, junto à Associação da Magistratura do Trabalho. Professor convidado de Direito Administrativo, junto ao curso de pós-graduação da Faculdade de Direito Curitiba. Integrante do quadro de instrutores da Escola Superior de Administração Fazendária. 5
LOCAL DO EVENTO TRYP SÃO PAULO PAULISTA HOTEL Rua Haddock Lobo, nº 294, CEP 01414-000 Cerqueira César - São Paulo SP. Tel: (55 11) 3123-6200 / Fax: (55 11) 3123-6207 http://www.melia.com/pt/hoteis/brasil/sao-paulo/tryp-sao-paulo-paulistahotel/home.htm O Tryp Paulista em São Paulo. O hotel se encontra na região da Avenida Paulista, um dos mais atraentes centros de negócios da cidade. Além disso, a região oferece ótimas opções de lazer e entretenimento, com sofisticados restaurantes e lojas, museus, cinemas, etc. Perto do hotel se emprestam bicicletas gratuitamente e, nos domingos e feriados, os hóspedes podem desfrutar da ciclovia da Avenida Paulista. próximo de Parque do Ibirapuera, Biblioteca Mário de Andrade e Teatro Bibi Ferreira. E só levará 5 minutos para chegar aos populares Teatro Renaissance, Tom Jazz Musical House e Bar Volt. Como Chegar: Descer na Estação do Metrô Consolação. 1) Estação Consolação - 250m 1 2) Estação Paulista - 260m 3) Shopping Center 3-277m H) TRYP São Paulo Paulista Distância do Hotel TRYP para: Centro da cidade - 2.2 km Aeroporto: Congonhas 7,8 Km - Guarulhos Internacional - 23.7 km Estação de trem: Terminal Rodoviário do Tietê - 5.7 km, - 100 m Estação de metro: Trianon - Masp Station - 900 m, Brigadeiro Station - 1.8 km 6
HOSPEDAGEM LOCAL DO EVENTO TRYP SÃO PAULO PAULISTA HOTEL Rua Haddock Lobo, nº 294, CEP 01414-000 Cerqueira César - São Paulo SP. Tel: (55 11) 3123-6200 / Fax: (55 11) 3123-6207 http://www.melia.com/pt/hoteis/brasil/sao-paulo/tryp-sao-paulo-paulista-hotel/home.htm Tarifa diferenciada para participantes deste evento. Período Categoria de Quarto - PREMIUM Tarifa Diária 13 a 16/04/2014 SINGLE - (Cama casal ou duas de solteiro Twin) DOUBLE - (Cama casal ou duas de solteiro Twin) R$ 359,00 R$ 409,00 Café da manhã: R$ 32,00 reais nos dias de semana Fins de semana gratuito Apartamentos possuem: Wi-Fi gratuita, Televisão LED 32" (tv a cabo) Ar condicionado, Cofre, Frigobar, Secador de cabelo OPÇÃO DE HOSPEDAGEM IBIS SAO PAULO PAULISTA Avenida Paulista 2355 - Bela Vista - Sao Paulo/SP TEL : (+55)11/35233000 - FAX : (+55)11/35233030 H3735-RE@ACCOR.COM.BR Hotel na Paulista que está localizado na Av. Paulista 2355, próximo à estação de Metro Consolação. Região com os melhores restaurantes e teatros de São Paulo, além de pontos turísticos como Museu do MASP e Parque do Ibirapuera. Além de hospedagem, oferecemos também excelente opção de alimentação com Restaurante Boa Mesa aberto ao publico no café da manhã, almoço e jantar, e Bar 24 horas. O hotel tem internet sem fio (wi-fi) grátis. Diárias: Single: R$ 289,00 Duplo: R$ 299,00 Café da manhã R$ 16,00 7
INVESTIMENTO Até 30/03/2014 R$ 2.890,00 Após 30/03/2014 R$ 2.980,00 (Desconto válido para órgãos que enviarem por fax ou e-mail a cópia da nota de empenho, autorização de fornecimento ou depósito bancário até 30/03/2014 ) Incluso: Apostila, material de apoio (pasta, bloco e caneta); Meu GUIA Prático (Livro da Lei 8.666/93 e legislação complementar) organizado pelo Prof. Paulo Reis; Acesso gratuito por 30 (trinta) dias ao maior acervo online de informações jurídicas direcionadas para o setor público SINTESENET Gestão Pública (06) coffee-breaks; Certificado de participação. INSCRIÇÃO Preencher formulário em nosso site www.institutoideha.com.br ou entre em contato no fone/fax: (41) 3272-1122 DADOS PARA EMPENHO IDEHA INSTITUTO DE DESENVOLVIMENTO DE HABILIDADES LTDA Rua Emiliano Perneta, 390 15º andar sala 1501 Centro Curitiba/PR CEP 80420-080 - CNPJ 09.178.206/0001-80 - I.E 9042395266 PAGAMENTO Depósito bancário nos seguintes bancos: Agência 3390-1 Conta Corrente 20158-8 Agência 0376 - Operação 003 Conta Corrente 00000612-2 Agência 6519 Conta Corrente 1188-6 Favor passar comprovante através do fone/fax (41) 3272-1122 ou por e-mail comercial@institutoideha.com.br 8