Sumario Capítulo 1 Conceitos 1.1. Importação 1 1.2. Nacionalização 2 1.3. Exportação 3 1.4. Industrialização 4 1.5. Reexportação 5 1.6. Reimportação 6 1.7. Admissão Temporária 7 1.8. Relações de Troca (ou Termos de Troca) 7 Questões de Provas 12 Capítulo 2 Abordagens Analíticas do Comércio Internacional 2.1. Uma Breve Abordagem Histórica 15 2.2. Teorias Clássicas 19 2.2.1. Teoria das Vantagens Absolutas 19 2.2.2. Teoria das Vantagens Comparativas 21 2.2.2.1. Teoria dos Custos de Oportunidade 24 2.2.3. Teoria da Demanda Recíproca 25 2.3. Abordagem Moderna 26 2.3.1. Teorema Heckscher-Ohlin ou Teoria da Dotação dos Fatores.. 26 2.3.1.1. Paradoxo de Leontief 28
2.3.2. Teorema Heckscher-Ohlin-Samuelson 29 2.3.3. Teorema Stolper-Samuelson 31 2.3.4. Teorema de Rybczynski 34 2.4. Novas Teorias 36 2.4.1. Introdução 36 2.4.2. Conceitos 36 2.4.3. Teoria dos Ganhos de Escala 37 2.4.4. Diversidade dos Gostos dos Consumidores.. 38 2.4.5. Teoria do Ciclo-Produto 41 2.4.6. Teorias da Estrutura de Mercados 43 2.4.6.1. Estruturas de Mercado 43 2.4.6.2. Teoria da Concorrência Monopolística 44 2.4.6.3. Teoria do Oligopólio 46 Anexo I - Lei da Oferta e da Procura 47 1.1. Alterações na Demanda de Mercadoria 48 1.2. Alterações na Oferta de Mercadoria 49 Anexo II - Curva de Possibilidades de Produção (CPP) 51 II.1 Diferentes imensidades de fatores 52 11.1.1. Conceito 52 11.1.2. Formato da Curva 52 11.2. Ganhos de Escala 53 11.2.1. Conceito 53 11.2.2. Formato da Curva 54 11.3. Considerações Finais 55 Questões de Provas 56 Capítulo 3 Políticas Comerciais 3.1. Liberalismo 65 3.1.1. Efeitos (Ganhos Proporcionados pelo Comércio) 65 3.2. Protecionismo 66 3.2.1. Proteção à Indústria Nascente 67 3.2.2. Promoção da Segurança Nacional 68 3.2.3. Defesa Comercial 70 3.2.4. Déficit em Balanço de Pagamentos 71
3.2.5. Desemprego Alto 73 3.2.6. Estímulo à Substituição de Importações 75 3.2.7. Diferencial de Salários 77 3.3. As Políticas Protecionistas e de Livre Comércio ao Longo da História Recente 78 3.4. Barreiras Tarifárias e Não-Tarifárias 79 3.4.1. Barreiras Tarifárias e seus Efeitos 79 3.4.2. Barreiras Não-Tarifárias e seus Efeitos 80 3.4.2.1. Quotas de Importação (Não-Tarifárias e Tarifárias)... 80 3.4.2.2. Subsídios 82 3.4.2.3. Breve Análise Comparativa 84 3.4.2.4. Outras Barreiras Não-Tarifárias 85 3.5. Comércio Internacional e Crescimento Económico 87 3.5.1. Substituição de Importações 88 3.5.2. Industrialização Voltada para as Exportações 89 Questões de Provas 91 Capítulo 4 Balanço de Pagamentos 4.1. Definição 97 4.2. Princípios e Conceitos 97 4.2.1. Sistema de Partidas Dobradas 97 4.2.2. Território Económico, Residência e Centro do Interesse Económico 99 4.2.3. Princípios de Valoração e o Tempo da Escrituração 99 4.2.4. Balanço de Transações 100 4.2.5. Migrações 100 4.2.6. Registros sem Transação 101 4.3. Contabilização 101 4.4. Estrutura Sugerida no Manual do Balanço de Pagamentos do FMI, Editado em 1993 103 4.5. Estrutura Usada pelo Banco Central do Brasil a Partir de 2001 104 4.6. Contas do Balanço de Pagamentos Usado no Brasil e Lançamentos Exemplificativos 107 4.6.1. Balanço Comercial 107
4.6.2. Balanço de Serviços e Rendas 107 4.6.3. Transferências Unilaterais Correntes 110 4.6.4. Conta Capital 110 4.6.5. Conta Financeira 110 4.6.6. Erros e Omissões 112 4.6.7. Resultado Global do Balanço (Déficit/Superavit do BP) 113 4.7. Alterações Incluídas pela 5 a Edição do Manual do Balanço de Pagamentos... 113 4.8. Operacionalização do Balanço de Pagamentos 114 4.9. O Ajuste do Balanço de Pagamentos 117 Questões de provas 120 Capitulo 5 Moeda 5.1. Origens da Moeda 123 5.2. Meios de Pagamento 128 5.3. Funções da Moeda 128 5.4. Sistemas de Conversibilidade e Garantia das Moedas 130 Questões de Provas 132 Capítulo 6 Câmbio 6.1. Mercado Cambial 133 6.1.1. Funcionamento 133 6.1.2. Transações Permitidas 136 6.1.3. Participantes 137 6.1.4. Estabelecimento das Cotações 138 6.1.5. Formação das Taxas Cambiais 139 6.1.6. Principais Tipos de Taxas Cambiais 139 6.1.6.1. Taxas Prontas e Taxas Futuras 139 6.1.6.2. Câmbio Manual e Câmbio Sacado 141 6.1.6.3. Taxa de Repasse e Taxa de Cobertura 141 6.1.6.4. Taxas Cruzadas (Cross-Rates) 143
6.1.6.5. Taxas Fixas, Taxas Estáveis, Taxas Flexíveis e Taxas Flutuantes 143 6.1.6.6. Taxa Primária e Taxa Interbancária 143 6.1.7. Principais Tipos de Operações Cambiais 144 6.1.7.1. Swap 144 6.1.7.2. Arbitragem 145 Questões de Provas 148 Capítulo 7 Sistema Monetário Internacional 7.1. Conceito 153 7.2. Requisitos 153 7.3. Sistemas Monetários Internacionais na História 156 7.4. Contexto Histórico dos Sistemas Monetários Internacionais 156 7.5. Características dos Sistemas Monetários Internacionais 163 7.5.1. Padrão-Ouro (1873-1914) 164 7.5.2. Padrão Câmbio-Ouro (1925-1931) 165 7.5.3. Sistema Bretton Woods (1946-1971) 167 7.6. Sistema Bretton Woods 168 7.6.1. Surgimento 168 7.6.2. Instituições Criadas em Decorrência de Bretton Woods 169 7.6.2.1. Banco Internacional de Reconstrução e Desenvolvimento (BIRD) 169 7.6.2.2. Fundo Monetário Internacional (FMI) 171 7.6.3. Razões do Colapso do Sistema 175 7.6.4. Direitos Especiais de Saque (DES) 177 7.6.4.1. Histórico do DES 178 Questões de Provas 180 Capítulo 8 Sistema Financeiro Internacional 8.1. Bancos Regionais de Desenvolvimento 191 8.1.1. Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID) 191
8.1.2. Banco Europeu para Reconstrução e Desenvolvimento (BERD) 193 8.2. A Crise na Argentina 193 8.2.1. O Sistema de Currency Board 193 8.2.2. Sinal Amarelo 194 8.2.3. Plano Real no Brasil 194 8.2.4. Crises na Ásia, na Rússia e no Brasil 195 8.2.5. Sinal Vermelho.. 196 8.2.6. Fim do Sistema Currency Board e Pesificação 197 Questões de Provas 198 Capítulo 9 Organização e Institucionalização do Comércio Internacional 9.1. Surgimento do GATT 203 9.2. Instrumentos para o Livre Comércio 204 9.2.1. Artigo I - Cláusula da Nação Mais Favorecida 204 9.2.2. Artigo II - Listas de Concessões 205 9.2.3. Artigo III - Tratamento Nacional no Tocante à Tributação e Regulamentação Internas 207 9.2.4. Artigo V - Liberdade de Trânsito 208 9.2.5. Artigo VI - Direitos Antidumping e Compensatórios 209 9.2.6. Artigo VII - Valoração Aduaneira 209 9.2.7. Artigo VIII - Emolumentos e Formalidades Referentes à Importação e à Exportação 209 9.2.8. Artigo X - Publicação e Aplicação dos Regulamentos Relativos ao Comércio 211 9.2.9. Artigo XI - Eliminação Geral das Restrições Quantitativas 212 9.2.10. Artigo XII - Restrições para Proteger o Balanço de Pagamentos 215 9.2.11. Artigo XIII - Aplicação Não-Discriminatória das Restrições Quantitativas 216 9.2.12. Artigo XVI-Subsídios 216 9.2.13. Artigo XVII - Empresas Estatais 216 9.2.14. Artigo XVIII - Ajuda do Estado para Favorecer o Desenvolvimento Económico 217
9.2.15. Artigo XIX - Medidas de Urgência Sobre a Importação de Determinados Produtos 218 9.2.16. Artigo XX - Exceções Gerais 218 9.2.17. Artigo XXI - Exceções Relativas à Segurança 219 9.2.18. Artigo XXIII - Anulação ou Não-Aplicação 219 9.2.19. Artigo XXIV - Uniões Aduaneiras e Áreas de Livre Comércio 220 9.3. Rodadas de Negociação, 220 9.3.1. Rodada Atual: A Rodada de Dona 222 9.4. O Sistema Multilateral de Comércio 227 9.4.1. A Organização Mundial do Comércio (OMC) 227 9.4.1.1. Funções 228 9.4.1.2. Estrutura 231 9.4.1.2.1. Conferência Ministerial 232 9.4.1.2.2. Conselho Geral e seus Órgãos 235 9.4.1.2.3. Secretaria 238 9.4.1.3. Funcionamento 239 9.4.2. Principais Acordos Comerciais Multilaterais Administrados pela OMC 240 9.4.2.1. Acordo Geral sobre Tarifas Aduaneiras e Comércio (GATT/1994) 241 9.4.2.1.1. Entendimento sobre a Interpretação do Artigo II: 1 242 9.4.2.1.2. Entendimento sobre a Interpretação do Artigo XVII 244 9.4.2.1.3. Entendimento sobre as Disposições sobre Balanço de Pagamentos 244 9.4.2.1.4. Entendimento sobre a Interpretação do Artigo XXIV 245 9.4.2.2. Acordo Geral sobre o Comércio de Serviços - GATS.. 246 9.4.2.3. Acordo sobre Aspectos dos Direitos de Propriedade Intelectual Relacionados ao Comércio - TRIPS 251 9.4.2.4. Acordo sobre Medidas de Investimento Relacionadas ao Comércio - TRIMS 257 9.4.2.5. Acordo sobre Medidas Sanitárias e Fitossanitárias (SPS) e Acordo sobre Barreiras Técnicas ao Comércio (TBT) 259
9.4.3. Sistema de Solução de Controvérsias 262 9.4.3.1. Considerações Iniciais 262 9.4.3.2. Etapas da Solução de Controvérsias 265 9.4.3.3. Aplicação da Decisão Tomada 268 Anexo - Acordo Constitutivo da Organização Mundial do Comércio 273 Questões de Provas 288 Capítulo 10 Defesa Comercial 10.1. Dumping e Medidas Antidumping 297 10.1.1. Principais Disposições do GATT/1947 297 10.1.2. Principais Disposições da Regulamentação Internacional (Acordo Antidumping) 300 10.1.3. Principais Disposições da Regulamentação Brasileira 305 10.1.4. Medidas Antidumping no Mercosul 308 10.2. Subsídios e Medidas Compensatórias 312 10.2.1. Principais Disposições do GATT/1947 312 10.2.2.Principais Disposições da Regulamentação Internacional (Acordo sobre Subsídios e Medidas Compensatórias) 315 10.2.2.1. Conceito de Subsídio 316 10.2.2.2. Demais Disposições 318 10.2.2.3. Classificação de Subsídios 320 10.2.3. Principais Disposições da Regulamentação Brasileira 328 10.2.4. Medidas Compensatórias no Mercosul 329 10.3. Salvaguardas 330 10.3.1. Principais Disposições do GATT/1947 330 10.3.2.Principais Disposições da Regulamentação Internacional (Acordo sobre Salvaguardas) 334 10.3.3. Principais Disposições da Regulamentação Brasileira 339 10.3.4. Salvaguardas no Mercosul 340 Questões de Provas 344
Capítulo 11 Organismos e Organizações Internacionais Relacionados ao Comércio 11.1. Conferência das Nações Unidas sobre Comércio e Desenvolvimento (UNCTAD) 351 11.1.1. Histórico 351 11.1.2. Funções 352 11.1.3. Sistema Geral de Preferências (SGP) 353 11.2. Grupo dos 77 356 11.2.1. Sistema Global de Preferências Comerciais (SGPC) 356 11.3. Comissão das Nações Unidas sobre o Direito Mercantil Internacional (UNCITRAL) 357 11.4. Organização Mundial das Alfândegas (OMA) 358 11.5. Organização para Cooperação e Desenvolvimento Económico (OCDE) 360 Questões de Provas 362 Capítulo 12 Integração Regional 12.1. Disposições Gerais 367 12.1.1. Formas de Integração 367 12.1.1.1. Área de Livre Comércio (ou Zona de Livre Comércio) 367 12.1.1.2. União Aduaneira 369 12.1.1.3. Mercado Comum 370 12.1.1.4. União Económica 370 12.1.1.5. Integração Económica Total 371 12.1.2. Zonas Preferenciais 371 12.1.3. Criação e Desvio de Comércio 372 12.1.4. Efeitos Estáticos e Efeitos Dinâmicos da Integração Regional 376 12.1.5. Acordo sobre Regras de Origem 377 12.1.5.1. Diretrizes 382 12.1.5.2. Compromissos Atuais 385 12.2. Blocos Comerciais 388
12.2.1. ALALC (Associação Latino-Americana de Livre Comércio)... 388 12.2.2. ALADI (Associação Latino-Americana de Integração) 389 12.2.2.1. Regime de Origem 391 12.2.3. MERCOSUL (Mercado Comum do Sul) 393 12.2.3.1. Antecedentes 393 12.2.3.2. Objetivos 393 12.2.3.3. Situação Atual 395 12.2.3.4. Fontes Jurídicas do Mercosul 396 12.2.3.5. Princípios 398 12.2.3.6. Personalidade Jurídica 399 12.2.3.7. Estrutura 399 12.2.3.8. Alterações na NCM e na TEC 405 12.2.3.9. Regime de Origem 408 12.2.3.9.1. Conceito 408 12.2.3.9.2. Aplicação 411 12.2.3.9.3. Certificado de Origem MERCOSUL 413 12.2.3.10. Sistema de Solução de Controvérsias 413 12.2.3.11. Negociações e Acordos Comerciais Envolvendo o Mercosul 417 12.2.4. NAFTA (Acordo Norte-Americano de Livre Comércio) 419 12.2.4.1. Regime de Origem 420 12.2.5. CARICOM (Mercado Comum do Caribe) 421 12.2.6. Pacto Andino 421 12.2.6.1. Regime de Origem 423 12.2.7. União Europeia 424 12.2.7.1. Antecedentes 424 12.2.7.2. Surgimento e Composição 425 12.2.7.3. Estrutura 425 12.2.7.4. O EURO - A Moeda Única 428 12.2.7.4.1. Antecedentes 428 12.2.7.4.2. Implantação 428 12.2.8. Área de Livre Comércio das Américas (ALÇA) 429 Anexo - Tratado de Assunção 433 Questões de Provas 440
Capítulo 13 Globalização 13.1. Globalização da Produção 453 13.2. Globalização do Comércio 454 13.3. Globalização das Finanças 454 13.4. Vantagens e Desvantagens da Globalização 454 Questões de Provas 455 Gabaritos 457 Bibliografia 461