Departamento de Negociações Internacionais (DNI) Divisão de Negociações Extra-Regionais do Mercosul -I (DNC I)

Transcrição

1 Acordos Extra-Regionais no âmbito do MERCOSUL: Oportunidades de Negócios para a Região Amazônica Francisco Cannabrava Departamento de Negociações Internacionais Ministério i i das Relações Exteriores

2 Departamento de Negociações Internacionais (DNI) Divisão de Negociações Extra-Regionais do Mercosul -I (DNC I)

3 Departamento de Negociações Internacionais (DNI) Divisão de Negociações Extra-Regionais do Mercosul - II (DNC-II)

4 (Negociações comerciais regionais e multilaterais) Acordos Regionais Organização Mundial de Comércio

5 Mercosul: Negociações Externas Mercosul: prioridade id d central da política externa brasileira i Em acordos bilaterais ou bi-regionais regionais, o Mercosul sempre negocia em bloco Instâncias de coordenação do relacionamento externo Relacionamento político: Foro de Consulta e Coordenação Política (FCCP) do Mercosul Relacionamento econômico-comercial: comercial: Grupo de Coordenação do Relacionamento Externo do Mercosul

6 Complexidades das negociações em bloco Mercosul x Outros países ou blocos Coordenação Intra-Mercosul Argentina Coordenação Intra-governamental Brasil Coordenação Intra-governamental Paraguai Coordenação Intra-governamental Uruguai Coordenação Intra-governamental Coordenação Coordenação Coordenação Coordenação Setor Privado Setor Privado Setor Privado Setor Privado Governo Governo Governo Governo

7 Acordos Extra-regionais regionais Concluídos

8 Acordos Extra-regionais regionais em Negociação

9 Mercosul-Israel Assinado em 18 de dezembro de 2007 e aprovado pelo Congresso Nacional em 12 de novembro de Primeiro i Acordo de Livre Comércio entre o Mercosul e um parceiro extra-regional. regional. Comércio de bens Regras de origem Salvaguardas preferenciais, TBT SPS cooperação técnica e tecnológica, resolução de contenciosos cooperação aduaneira.

10 Mercosul-Israel Condições de Acesso a Mercados: (A) Eliminação imediata de tarifas; (B) Eliminação em quatro anos; (C) Eliminação em oito anos; (D) Eliminação em dez anos; (E) Produtos com margens preferenciais. Oferta de Israel: (A-D) cobertura de 95% das importações do Mercosul. Oferta do Mercosul: (A-D) cobertura de 92% das importações de Israel.

11 Mercosul-Índia Acordo Preferencial de Comércio assinado em 25 de janeiro de Entrada em vigor em 1 de junho de Primeiro acordo entre o Mercosul e um parceiro fora da região a entrar em vigor. Comércio de bens, valoração aduaneira, antidumping, medidas compensatórias, SPS, TBT, salvaguardas, regras de origem e solução de controvérsias.

12 Mercosul-Índia Futuras negociações para um Acordo de Livre Comércio entre o Mercosul e a Índia Respaldo do setor privado nacional Desafios: interesse político-estratégico i preocupações p defensivas

13 Mercosul-SACU Acordo Preferencial de Comércio assinado em 15 de dezembro de 2008 (Mercosul) e em 2 de abril de 2009 (SACU). Comércio de bens, regras de origem, salvaguardas preferenciais, solução de controvérsias, SPS e cooperação aduaneira. Margens de comércio preferenciais de 10%, 25%, 50% e 100% aplicadas a tarifas NMF.

14 Mercosul-SACU Mercosul concedeu margens preferenciais a linhas tarifárias; a SACU, a Setores cobertos: bens agrícolas, químicos, plásticos e máquinas, entre outros. Discussões para negociação de um Acordo de Livre Comércio

15 Acordo de Livre Comércio Trilateral

16 MERCOSUL - União Européia Maior parceiro comercial do Mercosul Exportações: : US$ bilhões em 2008 ( crescimento de 184,5% desde 2002); Importações: : US$ bilhões em 2008 (crescimento de 188,3% desde 2002).

17 MERCOSUL - União Européia Evolução das Negociações Comerciais Dezembro de 1995: Acordo-Quadro d lnter-regional regional de Cooperação Três pilares: diálogo político, cooperação e comércio Início das negociações em 2000 Impasse nas negociações comerciais desde 2004

18 MERCOSUL - União Européia O desafio da retomada das negociações 2009: encontros informais i de altos funcionários i em Lisboa Vontade política, mas posições ainda distantes Desequilíbrio nas negociações: Mercosul agricultura União Européia bens industriais, serviços, investimentos, propriedade intelectual, compras governamentais... Prioridades do Mercosul: restabelecimento de negociações; acordo pragmático, flexível e realista

19 Mercosul-Turquia Acordo-Quadro assinado em junho de 2008; primeira rodada de negociações realizada em novembro do mesmo ano Turquia e Mercosul reiteram disposição em continuar as negociações no mais breve prazo. Vínculos com as negociações Mercosul União Européia

20 Mercosul-ASEAN (ASEAN: Brunei, Camboja, Cingapura, Filipinas, Indonésia, Laos, Malásia, Mianmar, Tailândia, Vietnã) I Reunião Ministerial: Brasília, novembro de Abordagem Gradual ( Building-block ): Mapa do Caminho e Plano de Ação Reunião Ministerial de trabalho: setembro de 2009 Reunião de Altos Funcionários (Tóquio, 2010) II Reunião Ministerial: Bangkok, 2010

21 Outras Negociações Mercosul-Egito - Acordo-Quadro d assinado em julho de 2004; segunda rodada de negociações realizada em de novembro de 2009, em Montevidéu. Mercosul-Jordânia - Acordo-Quadro assinado em junho de 2008; primeira rodada de negociações realizada em outubro de Mercosul-Conselho de Cooperação do Golfo -Acordo-Quadro assinado em maio de 2005; primeira rodada de negociações realizada em novembro de Mercosul-Paquistão - Acordo-Quadro assinado em julho de 2006.

22 Perspectivas de Ampliação da Agenda Extra-Regional do MERCOSUL Mercosul-Japão - Mecanismo de diálogo de alto nível desde 1996; próxima reunião no primeiro semestre de 2010 (a confirmar) Mercosul-Coréia - Grupo Consultivo Conjunto para a Promoção de Comércio e Investimentos entre o MERCOSUL e a República da Coréia (junho de 2008); próxima reunião no primeiro semestre de 2010 (a confirmar) Mercosul Canadá Entendimento t de Cooperação em Comércio e Investimento e Plano de Ação (1988) Mercosul-Austrália + Nova Zelândia (CER: Closer Economic Relations) - Mecanismo de diálogo de alto nível desde d 1994; última reunião em 2004 Mercosul-China - Mecanismo de diálogo de alto nível desde 1997; última reunião em 2004 Mercosul-EFTA (European Free Trade Association) - Declaração sobre Comércio e Investimentos e Plano de Ação assinados em 2000

23 Oportunidades para a Região Amazônica Inclusão de Zonas Francas nos Acordos Negociados com Terceiros Países e Blocos Econômicos A Decisão CMC nº 69, de dezembro de 2000, artigo 11, estabelece que A Decisão CMC n 69, de dezembro de 2000, artigo 11, estabelece que nas negociações de acordos com 3ºs países, o MERCOSUL não consideraria a priori, zonas francas como 3ºs países, cabendo uma discussão caso a caso.

24 Oportunidades para a Região Amazônica Acordos que incorporam cláusulas l sobre produtos originários i i de Zonas Francas MERCOSUL ÍNDIA: Não há restrições no tratamento aos produtos originários de zonas francas. MERCOSUL UNIÃO ADUANEIRA DA ÁFRICA AUSTRAL-SACU: Até o momento (novembro de 2009), o tema zonas francas continua sendo objeto de negociações. MERCOSUL ISRAEL: Não há restrição a produtos originários de zonas francas

25 Agenda Externa do Mercosul Oportunidades para a Região Norte Oportunidades de diversificação dos destinos das exportações para fora do Hemisfério 10 Principais Países de Destino das Exportações da Região Norte no período de Janeiro 2009 Países de Destino US$ FOB Venezuela Argentina Colômbia Estados Unidos Equador Hungria México Paraguai Provisões de Navios e Aeronaves Peru Total dos 10 Principais Destinos Total dos Demais Destinos Total de Todos os Destinos Janeiro % dos destinos dentro das Américas 53.05% ( ) (Fonte: MDIC)

26 Muito Obrigado! Francisco Cannabrava Departamento de Negociações Internacionais Ministério das Relações Exteriores