Monitoramento e assessoria técnica para ações de saneamento básico EIXO3: Desenvolvimento de Projeto Executivo dos sistemas de esgotamento sanitário dos Povoados de Chapada e Manchão do Meio em Xambioá/TO FEVEREIRO DE 2015 _Realização: _Parceiro Técnico:
Ficha Técnica: O projeto executivo dos sistemas de esgotamento sanitário dos Povoados de Chapada e Manchão do Meio e, Xambioá/TO é desenvolvido no ambito do programa de Apoio à Gestão Pública, viabilizado pela parceria entre Instituto Votorantim e Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social. Termo de parceria entre Prefeitura Municipal de Xambioá, Votorantim Cimentos e Instituto Votorantim assinado em 24/09/2013. Contrato nº141/2014 firmado entre Instituto Votorantim e Risco arquitetura urbana em 04/11/2014 com duração de 12 meses. Prefeitura Municipal de Xambioá TO Prefeita Municipal: Silvia Machado Secretario de Governo: Alexandre Vaz Secretário de Meio Ambiente: Mario Roberto www.xambioa.to.gov.br T. 63 34731602 Instituto Votorantim CNPJ 05.583.142/0001-42 www.institutovotorantim.org.br T. 0800 89 11729 Banco Nacional de Desenvolvimento Economico e Social CNPJ 33.657.248/0001-89 www.bndes.gov.br T. 21 21727447 Risco arquitetura urbana CNPJ 11.509.268/0001-70 www.riscoau.com T. 11 34865414 2
Índice 1. Introdução... 4 2. Objetivos... 4 3. Etapas de trabalho previstas... 5 3.1 Relatório Técnico Preliminar... 6 3.2 Serviços de Campo... 7 3.3 Projeto Básico... 8 3.4 Estudos Ambientais... 8 3.5 Projeto Executivo... 9 3.6 Cronograma de execução... 10 3
1. Introdução O Relatório Técnico Preliminar é o primeiro produto previsto para o EIXO 3 Desenvolvimento de Projeto Executivo dos sistemas de esgotamento sanitário dos Povoados de Chapada e Manchão do Meio em Xambioá/TO. Para a elaboração do diagnóstico e escolha das localidades serão utilizados prioritariamente dados constantes do Plano Municipal de Saneamento Básico de Xambioá/TO, aprovado através da Lei Municipal nº 576/2014. 2. Objetivos Este EIXO de trabalho prevê o desenvolvimento da primeira ação necessária para universalização dos serviços de esgotamento sanitário dos Povoados de Manchão do Meio e Chapada no Município de Xambioá / TO. Considerando os objetivos, metas e ações estabelecidos no Plano Municipal de Saneamento Básico de Xambioá aprovado através da Lei Municipal nº576 de 2014, esta ação é considerada prioritária, uma vez que não há atualmente solução adequada para coleta e tratamento de esgotamento sanitário nos povoados e não há previsão no Plano de Expansão da Concessionária dos serviços de água e esgoto local o atendimento desta população. Deste modo, a elaboração do projeto executivo e respectiva aprovação ambiental de um sistema de esgotamento sanitário para os povoados tem como objetivo final o enquadramento nos termos para financiamento público de infraestrutura de saneamento básico, no âmbito da Política Nacional de Saneamento Básico 1 e Plano Nacional de Saneamento Básico de 2013. 1 Lei Federal 11.445/2007 que institui como saneamento básico como o conjunto de serviços, infraestruturas e instalações de abastecimento de água, esgotamento sanitário, limpeza urbana e manejo de resíduos sólidos e drenagem de águas pluviais urbanas. 4
3. Etapas de trabalho previstas Utilizamos como metodologia para elaboração do trabalho o Termo de Referência da FUNASA 2 para elaboração de diagnósticos, estudos de concepção e viabilidade (Relatório Técnico Preliminar - RTP) e desenvolvimento de Projeto Básico, Projeto Executivo e estudos ambientais dos sistemas de esgotamento sanitário, possibilitando a implantação de obras de saneamento nessas localidades. Ressaltamos, no entanto, que não há material técnico da FUNASA de referência entre as escalas da solução unidomiciliar de esgotamento sanitário e as soluções necessárias para a elaboração de Sistemas de Esgotamento Sanitário em localidades com população de até 50.000 habitantes. Na ausência de outra referência mais adequada, para contemplar as necessidades de execução de um projeto de sistema de esgotamento sanitário para atendimento de população de aproximadamente 600 habitantes, se farão necessárias adaptações de conteúdo e complementações de documentação de acordo com outros referenciais de projeto e legislações que regem a execução de projetos executivos desta escala, bem como demais manuais da FUNASA ou órgãos competentes, seguindo sempre as boas práticas da arquitetura e engenharia. Destacamos ainda, que de acordo com o TR da FUNASA está prevista a apresentação de todos os 5 (cinco) produtos de maneira conjunta, sendo que este contrato prevê a elaboração etapa a etapa. Deste modo, no primeiro produto, há informações que deverão ser necessariamente revisadas e complementadas, em vista da elaboração das etapas subsequentes e dos dados coletados em campo previstos para a segunda etapa (levantamento topográfico, sondagens e ensaios). 2 Termo de Referência da FUNASA para elaboração de diagnósticos, estudos de concepção e viabilidade (Relatório Técnico Preliminar - RTP) e desenvolvimento de Projeto Básico, Projeto Executivo e estudos ambientais dos sistemas de esgotamento sanitário. 5
3.1 Relatório Técnico Preliminar Previsão de conclusão: 27/02/2015 Desenvolvimento de Relatório Técnico Preliminar (RTP) com o objetivo de elaborar o diagnóstico, estudo de concepção e viabilidade, de forma a definir conceitualmente o sistema de tratamento de esgotamento sanitário e os locais nos quais serão implantados. Diagnóstico da situação atual: consiste no levantamento da situação atual da localidade, compreendendo coleta de dados como localização, clima, acessos, população, topografia, hidrologia, características urbanas, condições sanitárias, perfil socioeconômico, perfil industrial, infraestrutura de saneamento existente (água, esgoto, drenagem e resíduos sólidos). Para elaboração desta etapa será utilizado dados constantes do Plano Municipal de Saneamento Básico de Xambioá/TO, aprovado através da Lei Municipal nº 576/2014. Haverá adaptação e complemento de conteúdo com enfoque nos povoados de Chapada e Manchão do Meio. Estudos de Concepção e Viabilidade: apresentação dos estudos de concepção e viabilidade das alternativas com indicação da melhor solução sob o ponto de vista técnico, econômico, financeiro, ambiental e social. Nesta etapa será realizado também: - definição do perímetro para execução de serviços de LEPAC e pontos para execução de Sondagens e Ensaios; - fluxograma dos sistemas, com indicação da entrada das redes de efluentes provenientes dos domicílios, caracterização básica das etapas, processos e componentes de cada trecho do sistema de tratamento de efluentes; bem como a destinação dos possíveis resíduos sólidos gerados e dos efluentes; - definição de parâmetros de contaminação dos efluentes baseados em sistemas em funcionamento; previsão da qualidade dos efluentes, dimensionamento das estruturas e possibilidade de uso da água em cada etapa do tratamento; - definição da viabilidade técnica de reuso de água para usos não potáveis; - justificativa técnico-econômica de todas as soluções adotadas, considerando as implicações 6
na construção e manutenção do sistema de tratamento de efluentes. - enquadramento das soluções técnicas nos programas de financiamento da FUNASA para obras de esgotamento sanitário. Ressaltamos ainda que este produto foi idealizado pela FUNASA como produto final para solicitação de recurso via edital de financiamento público. Alguns dados e estudos complementares estão previstos dentro do contrato firmado entre a consultoria e seus contratantes para elaboração somente em etapas subsequentes (por exemplo as sondagens e ensaios de solo) a este produto. Haverá, portanto, uma revisão final deste produto na ocasião da finalização das demais etapas, garantindo que o RTP atenderá a ordem de apresentação estabelecida pelo TR da FUNASA já mencionado. Há previsão de vistoria inicial com a equipe técnica para coleta de dados para elaboração do diagnóstico, estudos de concepção e viabilidade, bem como para definição dos serviços de campo necessários e pactuação com a Prefeitura Municipal de Xambioá, representantes da Unidade da Votorantim Cimentos instalada no município e consulta à população local. A definição da data de viagem poderá ser ajustada para melhor aproveitamento das demais etapas e produtos previstas em contrato, sem prejuízo dos prazos previamente definidos. 3.2 Serviços de Campo Previsão de conclusão: 30/04/2015 Estes serviços visam o subsídio técnico para escolha das alternativas técnicas de concepção, elaboração do projeto básico, estudos ambientais e projeto executivo subsequentes. Os serviços de campo incluem: Execução de Levantamento Planialtimétrico Cadastral (topográfico): no Estudo Preliminar será definida a área para realização deste serviço, dentro do perímetro das áreas potenciais para implantação dos sistemas de esgotamento sanitário. Execução de Serviços Geotécnicos: os serviços geotécnicos compreenderão sondagens necessárias à elaboração dos projetos, sendo definidos os locais e quantidades durante a Elaboração do RTP pelos técnicos da Contratada, seguindo sempre as respectivas normativas técnicas. 7
Ensaios de caracterização de solo: caracterização do tipo de solo e suas propriedades geotécnicas de acordo com as amostras coletadas nas sondagens, de acordo com necessidades de projeto. Análise de Qualidade de Água do Corpo Receptor: caso necessário, será realizada caracterização do corpo receptor nos parâmetros das leis pertinentes, atentando para DBO, OD, ph e E. Coli. Na necessidade de verificação dos trabalhos de campo, haverá programação de viagem com a equipe técnica, que poderá ser ajustada para melhor aproveitamento das demais etapas e produtos previstos em contrato, sem prejuízo dos prazos previamente definidos. 3.3 Projeto Básico Previsão de conclusão: 30/06/2015 Elaboração do projeto básico de engenharia da concepção básica selecionada no RTP e com base nos serviços de campo. Utilizamos como referência os manuais técnicos da FUNASA e normas pertinentes para elaboração do projeto básico, cujos produtos principais incluem: - Projeto Rede Geral - planta e perfil; - Projetos de arquitetura e engenharia (fundações, hidráulica e estrutura); - elaboração de Memorial descritivo e planilha orçamentária (preliminares); Nesta etapa, caso necessário, será realizada uma vistoria técnica de aproximadamente 5 dias, visando consolidar as informações dos Estudos de Concepção e Viabilidade. 3.4 Estudos Ambientais Previsão de conclusão: 28/08/2015 Elaboração dos estudos ambientais necessários para o devido licenciamento junto aos órgãos ambientais, bem como para orientar a tomada de decisão das alternativas de concepção; Nesta etapa deverão ser observados os enquadramentos legais para licenciamento do projeto dos sistemas de tratamento e efluentes. 8
No caso dos biossistemas integrados propostos, o impacto é local. No entanto, de acordo com a Naturatins, órgão licenciador do Estado do Tocantins, apesar de os municípios possuírem a prerrogativa do licenciamento ambiental de empreendimento com impacto local, no nosso estado, somente o município de Palmas realiza o procedimento, pois já possui todos os requisitos legais para executar essa atividade. Os estudos ambientais incluem: - estudo e relatório de impacto ambiental ou similar, de acordo com enquadramento legal do projeto elaborado; - acompanhamento do licenciamento nos órgãos competentes e assessoria aos órgãos municipais responsáveis (Secretaria de Meio Ambiente da Prefeitura Municipal de Xambioá). Nesta etapa não estão previstas atividades de campo. Caso sejam necessárias, poderá ser necessária repactuação de contrato. 3.5 Projeto Executivo Previsão de conclusão: 30/10/2015 Elaboração dos projetos executivos das obras com base no projeto básico e na licença prévia, quando houver. Os serviços deverão ser executados tendo como referência os manuais técnicos da FUNASA e normas pertinentes para elaboração de Projeto Executivo. O projeto executivo inclui: - Projetos de detalhamento de arquitetura e engenharia (fundações, hidráulica e estrutura); - elaboração de Memorial descritivo e planilha orçamentária (definitivos). Nesta etapa não estão previstas atividades de campo. Caso sejam necessárias, poderá ser necessária repactuação de contrato. 9
3.6 Cronograma de execução A execução de todas as etapas prevê 10 (dez) meses, com cinco produtos (P3.1 e P3.5), conforme cronograma a seguir: Atividades jan/15 fev/15 mar/15 abr/15 mai/15 jun/15 jul/15 ago/15 set/15 out/15 Relatório técnico P3.1 preliminar Serviços de P3.2 Campo Projeto P3.3 Básico Estudos P3.4 Ambientais Projeto P3.5 Executivo Atividades (escritório e campo) Marcos (entrega produto) 10