Substituicao Tributaria Apontamentos Juridicos e Administrativos Por Monique de Souza Pereira Email: m.pereira@diasdossantos.com.br
Aspectos Juridicos Relevantes Nao-cumulatividade do ICMS Emenda Constitucional 3/93 Decisao do STF ADIN 1.851-4 (restituicao diferenca) Ofensa de Principios Constitucionais (1.Hierarquia das Normas; 2. Delegacao Legislativa; 3. Legalidade; 4. Triparticao dos poderes)
Protocolos e Convenios Art. 102 do CTN: A legislação tributária dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios vigora no Pais, fora dos respectivos territórios, nos limites em que lhe reconheça extraterritorialidade os convênios de que participem, ou do que disponham esta ou outras leis de normas gerais expedidas pela União
Legislacao de Destino Aspectos Administrativos Convenio ICMS 81/93: Nas operações interestaduais realizadas por contribuinte com as mercadorias a que se referem os correspondentes Convênios ou Protocolos, a ele fica atribuída a responsabilidade pela retenção e recolhimento do imposto em favor do Estado destinatário na qualidade de sujeito passivo por substituição, mesmo que o imposto já tenha sido retido anteriormente.
ST - Operações Antecedentes (Diferimento) Art. 8º, 1º da LC 87/96 Na hipótese de responsabilidade tributária em relação às operações ou prestações antecedentes, o imposto devido pelas referidas operações ou prestações será pago pelo responsável, quando: I da entrada ou recebimento da mercadoria, do bem ou do serviço; II - da saída subseqüente por ele promovida, ainda que isenta ou não tributada; III - ocorrer qualquer saída ou evento que impossibilite a ocorrência do fato determinante do pagamento do imposto.
ST - Operações Concomitantes Responsabilidade para terceiro / momento do fato gerador Serviços de Transportes SUBSTITUTO - tomador inscrito CADICMS/PR SUBSTITUÍDO - não possui inscrição DOCUMENTO FISCAL - Substituído (optante crédito presumido) e Substituto (ICMS pago pelo tomador)
ST - Operações Subsequentes Simples Nacional (art. 13, 1º, XIII, a da LC 123/2006); Substituto Substituído Base de Cálculo (art. 11 da Lei 11.580) Alíquota Hipóteses de não-retenção pelo fabricante
Situações Importantes Exemplos de Vendas SEM retenção por ST Operações Internas Operações Interestaduais Observações Importantes Responsabilidade Solidária Crédito ICMS (art. 22, 11, a e b do RICMS/PR) Outros Créditos (fato gerador não ocorrido) Outros Créditos (devolu ão de mercadorias) Margem do Valor Agregado
Diferencial de Alíquotas (CF/88, art. 155, 2º, VII e VIII): VII em relação às operações e prestações que destinem bens e serviços a consumidor final localizado em outro Estado, adotar-se-á: a) a alíquota interestadual quando o destinatário for contribuinte do imposto; b) a alíquota interna, quando o destinatário não for contribuinte dele; VIII na hipótese da alínea a do inciso anterior, caberá ao Estado da localização do destinatário o imposto correspondente à diferença entre a alíquota interna e a interestadual;
art. 5º, XIV e art. 6º IX do RICMS/PR Art. 5 (...) XIV. Da entrada no estabelecimento de contribuinte, de mercadoria ou bem oriundos de outra unidade da federação, destinados ao uso ou consumo ou ativo permanente. Art. 6. A base de cálculo do imposto é: IX. na hipótese dos incisos XIII e XIV do art. 5, o valor da operação ou prestação sobre a qual foi cobrado o imposto na unidade federada de origem, e o imposto a recolher será correspondente à diferença entre alíquotas interna e interestadual.
Não Incidência do Diferencial de Alíquotas Estoques - Substituição Tributária (afronta aos princípios da não surpresa e irretroatividade tributária)
Ressarcimento do Imposto - ST 1. Saída para estabelecimento de contribuinte situado em outra unidade da Federação; 2. Saída amparada por isenção ou não-incidência Perecimento, furto, roubo ou qualquer outro tipo de perda
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