I GESTÃO PÚBLICA COM TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO COMUNICAÇÂO A SERVIÇO DO CIDADÃO 1) Governo Eletrônico e Modernização da Gestão... 19 1.1) Gestão Governamental 1.2) Administração 1.3) Área Financeira 1.4) Desenvolvimento Econômico 1.5) Saúde 1.6) Educação 1.7) Segurança Pública 1.8) Social 1.9) Agricultura, Pecuária e Pesca 1.10) Habitação 1.11) Turismo 1.12) Cultura 1.13) Ciência e Tecnologia 2) Estado Digital... 24 2.1) Infovia.rj. 2.2) Corredores Digitais 2.3) Municípios Digitais 3) Inclusão Digital... 28 3.1) Centros de Internet Comunitária 3.2) Distribuição do Software LIVRE.RJ 3.3) Utilização das Funcionalidades da TV Digital 4) Fomento ao Setor de Tecnologia da Informação...29 4.1) Inova Software 4.2) Rio Conhecimento 1
4.3) Centros de Pesquisa e Desenvolvimento em Tecnologia da Informação II SEGURANÇA 1) Introdução...30 2) Integração e Modernização da Gestão do Sistema de Segurança... 31 2.1) Criação do Conselho de Segurança Pública 2.2) Reestruturação do sistema de gestão da segurança pública 2.3) Informatização total dos órgãos de segurança pública 3) Prevenção e Vigilância... 33 3.1) Criação do turno especial na Polícia Militar das 18:00 às 24:00 hs. 3.2) Criação do Centro de Comunicações e Coordenação Operacional da Secretaria de Segurança 3.3) Monitoramento por câmeras 3.4) Policiamento em Vias Especiais 3.5) Policiamento de Fronteiras, Marítimo e de Aeroportos 3.6) Portais e Blitz Eletrônicos 3.7) Instalação de Câmeras em Coletivos 3.8) Aumento da Fiscalização e do Policiamento de trânsito 3.9) Incremento do Policiamento Turístico 4) Enfrentamento da Violência... 37 4.1) BOPE e CORE 4.2) Repressão ao Tráfico de Armas e Drogas 4.3) Repressão a Pequenos Delitos 4.4) Redução de Homicídios 4.5) Combate à Violência contra a Mulher 4.6) Combate à Violência contra a Criança e o Adolescente 4.7) Combate à Violência contra o Idoso 5) Modernização do Sistema de Investigação... 39 2
5.1) Delegacia Legal 5.2) Batalhões informatizados 5.3) Investimentos em Inteligência 5.4) Integração do Banco de Dados Criminais com outros Estados 5.5) Programa de Recompensa por Denúncias 5.6) Investimento na Perícia 6) Preparo e Aprimoramento do Agente de Segurança Pública... 41 6.1) Aumento do Efetivo da Polícia Militar e treinamento 6.2) Aumento do Efetivo da Polícia Civil e treinamento 6.3) Fortalecimento das Corregedorias e das Ouvidorias de Polícia 6.4) Valorização do Policial 7) Investimentos em Infra estrutura... 42 7.1) Frota e Equipamentos 7.2) Modernização da Comunicação por Rádio 7.3) Rede de Saúde 7.4) Instituto Médico Legal 8) Ampliação e Modernização do Sistema Prisional... 43 8.1) Ampliação do Sistema Penitenciário 8.2) Atividade Laborativa nos Presídios 8.3) Atividade Educacional nos Presídios III SAÚDE 1) Introdução... 45 2) Gestão plena da Saúde... 47 3) Saúde 24 horas Central de Regulação da Saúde... 48 3
4) Plano Diretor de Consórcios... 49 5) Novo Modelo de Gestão da saúde... 49 6) Ouvidoria da Saúde... 49 7) Compras por Pregão Eletrônico... 49 8) Cartão SUS Cartão da Saúde... 50 9) Tecnologia da Informação... 50 10) Rede de Hospitais do Estado... 50 11) Postos de Saúde 24 horas... 52 12) Contratação de leitos de Retaguarda... 52 13) Unificação dos serviços de ambulâncias de emergência... 53 14) Programa Farmácia Popular... 53 15) Programa de Distribuição de Medicamentos... 53 16) Programa de Saúde da Família PSF... 54 17) Saúde Itinerante... 54 18) Instituto Vital Brasil... 55 19) Assistência às Crianças e Adolescentes... 55 20) Assistência à mulher e à infância... 55 21) Assistência ao idoso... 56 IV EDUCAÇÃO 1) Introdução... 57 1.1) Acesso e Permanência do Aluno na Escola 1.2) Gestão Escolar 1.3) Modernização do Sistema 1.4) Desenvolvimento da Educação 2) Propostas... 60 4
2.1) Programa Sucesso Escolar... 60 2.2) Programa de Leitura... 60 2.3) Programa de Tecnologia Aplicada à Educação... 61. 2.4) Programa de Visitas Alunos Visitadores... 62 2.5) Programa de Capacitação de Gestores... 62 2.6) Programa de Modernização Administrativa... 63 2.7) Programa de Voluntariado na Escola... 64 2.8) Programa Rede Digital... 65 2.9) Programa de Laboratórios de Ciências Programa de Educação Científica... 65 2.10) Programa Saúde na Escola Programa de acuidade visual, auditiva e neuropsíquica... 66 2.11) Programa de Assistência Técnica e Integração da Rede Pública... 66 2.12) Escolas Compartilhadas... 67 2.13) Programa de Escola de Horário Integral CIEPs... 68 2.14) Programa de Merenda Escolar... 69. 2.15) Programa de Adequação e Melhoria da Rede Física... 69 2.16) Programa de Quadra Coberta nas Escolas... 70 2.17) Valorização do Professor... 70 2.17.1) Novo Plano de Carreira de Cargos e Salários 2.17.2) Enquadramento 2.18) Programa Acelera Jovem... 71 2.19) Educação Especial... 72 V DESENVOLVIMENTO ECONÔMICO 1) Introdução... 73 5
2) Base Produtiva... 75 2.1) Recuperação das atividades tradicionais... 75 2.1.1) Incentivos Fiscais 2.1.2.1) Incentivos Fiscais Setoriais 2.1.2.2) Incentivos Fiscais Regionais 2.1.3) Micro e Pequenas Empresas... 75 2.1.4) Modernização e Simplificação dos Processos... 76 2.1.5) Programa de apoio ao Turismo... 77 2.1.6) Compra Rio... 77 2.1.7) Programa Rio Conhecimento... 77 2.1.8) Programas Agropecuários... 77 2.1.9) Setor pesqueiro... 77 2.2) Ampliação e diversificação da atividade econômica... 77 2.2.1) Incentivos Fiscais 2.2.1.1) Incentivos Fiscais Setoriais 2.2.1.2) Incentivos Fiscais Regionais 2.2.2) Rio Fácil... 78 2.2.3) Grandes Projetos... 78 2.3) Interiorização do desenvolvimento econômico... 79 2.3.1) Agências de desenvolvimento municipais... 80 2.3.2) Programa de Desenvolvimento dos Arranjos Produtivos Locais APL... 80 3) Petróleo, Gás e Recursos Minerais... 81 3.1) Petróleo... 81 3.2) Gás Natural... 82 6
3.3) Recursos Minerais... 82 3.3.1) Rochas Ornamentais 3.3.2) Águas Subterrâneas 3.3.3) Águas Minerais 3.3.4) Agregados para a Construção Civil (Areia e Brita) 4) Petroquímica, Plásticos e Química... 83 4.1) Complexo Petroquímico do Rio de Janeiro Refinaria Petroquímica 5) Indústria Naval e Mercante... 85 6) Agricultura, Pecuária e Pesca... 85 6.1) Agricultura e Pecuária... 85 6.1.1) Fortalecimento da Agricultura e da Pecuária Desenvolvimento do Interior 6.1.2) Programas de Infra estrutura e Logística... 87 6.1.2.1) Pavimentação de Estradas Escoamento da Produção 6.1.2.2) Irrigação e Drenagem das áreas Rurais 6.1.2.3) Luz do Campo 6.1.2.4) Rio Rural 6.1.2.5) CEASA 6.1.2.6) Programa de Assistência Técnica 6.1.3) Programas de Créditos e Incentivos... 89 6.1.3.1) Sistema Moeda Verde 6.1.3.2) Frutificar 6.1.3.4) Prosperar 6.1.3.5) Multiplicar 6.1.3.6) Cultivo Orgânico 6.1.3.7) Rio Leite 6.1.3.8) Rio Café 7
6.1.3.9) Rio Cana 6.1.3.10) Vigilância Sanitária 6.1.3.11) Rio Horti 6.1.3.12) Rio Floresta 6.1.3.13) Rio Biodiesel 6.1.4) Programas Sociais Rurais... 92 6.1.4.1) Leite e Merenda nas Escolas 6.1.4.2) Regularização Fundiária 6.1.5) Reforma Institucional... 93 6.2) Pesca... 93 6.2.1) Isenção do ICMS do Óleo Diesel e do IPVA para Embarcações Pesqueiras: 6.2.2) Cheque Cidadão Pescador Artesanal 6.2.3) Pesca outras ações 7) Infra Estrutura e Logística... 95 7.1) Energia... 95 7.2) Aeroportos, Portos, Ferrovias e Rodovias... 96 7.2.1) Ampliação e melhoria da infra estrutura produtiva 7.2.2) Aeroportos... 97 7.2.2.1) Aeroporto Internacional do Galeão Tom Jobim 7.2.2.2) Aeroporto Internacional de Cabo Frio 7.2.2.3) Aeroporto Regional das Agulhas Negras 7.2.2.4) Helicentro de Quissamã 7.2.3) Portos... 98 7.2.3.1) Porto do Rio de Janeiro 8
7.2.3.2) Porto de Sepetiba 7.2.3.3) Outros Portos 7.2.4) Ferrovias... 99 7.2.5) Rodovias... 100 7.2.5.1) Arco Rodoviário 7.2.5.2.1) Ligação da Linha Vermelha à Via Light 7.2.5.2.2) Programa de Ampliação e Melhorias das Vias de Acesso à Região dos Lagos e à Costa Verde 7.2.5.2.2.1) Região dos Lagos 7.2.5.2.2.2) Região da Costa Verde 7.2.5.2.3) Programa de Ligações Rodoviárias com Estados Limítrofes 7.2.5.2.4) Programa de Restauração e Melhorias da Malha Rodoviária Estadual 7.2.5.2.5) Programa de Ampliação e Consolidação da Malha Rodoviária no Interior do Estado 7.2.5.2.6) Programa de Recuperação e Reconstrução de Pontes, Viadutos, Contenções de Encostas e Taludes 7.2.5.2.7) Programa de Estadualização de Rodovias Federais 8) Formação e Qualificação de Mão de Obra... 104 8.1) Qualificação Profissional... 104 8.2) Educação Superior... 104 8.2.1) Recuperação da UERJ 8.2.2) Investimentos na Universidade Norte Fluminense UENF 8.2.3) Fortalecimento da Universidade da Zona Oeste UEZO 8.2.4) Ampliação da Universidade à Distância 8.3) Ensino Profissional... 106 8.3.1) FAETEC 9
8.3.2) Escolas Técnicas VI CIÊNCIA E TECNOLOGIA 1) Introdução... 108 2) Desenvolvimento Científico... 110 3) A Inovação Tecnológica... 110 4) Ciência e Tecnologia para o Desenvolvimento Regional... 111 5) Atualização Permanente de Professores... 111 VII TURISMO 1) Introdução... 112 2) Desenvolvimento Institucional... 112 2.1) Regionalização Turística estadual 2.2) Inventário da Oferta Turística 2.3) Apoio ao desenvolvimento Turístico nos Municípios 3) Infra Estrutura de Apoio...... 113 3.1) Infra estrutura Rodoviária 3.2) Infra estrutura Aeroviária 3.3) Centro de Convenções 3,4) Ampliação da Oferta Hoteleira 4) Fomento ao Turismo... 115 4.1) Tax free 4.2) Calendário de Eventos Turísticos 4.3) Parques Estaduais 4.4) Formação e Qualificação de Recursos Humanos para o Turismo 10
5) Sistema de Informação ao Turista... 116 5.1) Site da TurisRio/Setur RJ 5.2) Sinalização Turística 5.3) Postos de Informações Turísticas e Totens 6) Promoção e Marketing do Turismo... 117 VIII TRANSPORTES 1) Introdução... 118 2) Rede atual de transportes... 118 3) Transporte rodoviário... 119 3.1) Ônibus... 119 3.2) Vans... 119 4) Barcas... 119 5) Trens... 120 6) Metrô... 123 6.1) Introdução... 123 6.2) Expansão da Linha 1... 124 6.2.1) Estação Cantagalo... 124 6.2.2) Estação General Osório... 125 6.3) Construção da Linha 3... 126 6.4) Interligação das linhas 1 e 2 : Estácio Carioca... 126 6.5) Adaptação Belford Roxo Pavuna (extensão Linha 2)... 126 11
6.6) Linha 4 Carioca Jardim Oceânico Alvorada... 127 7) Integração... 127 IX MEIO AMBIENTE 1) Introdução... 129 2) Preservação do meio ambiente... 130 2.1) Gestão Ambiental... 130 2.1.1) Modernização da Administração 2.1.2) Descentralização do licenciamento de atividades de alcance municipal 2.2) Revitalização dos Complexos Lagunares LAGOAS VIVAS... 131 2.2.1) Intervenções no Complexo Lagunar de Jacarepaguá 2.2.2) Dragagem da Lagoa Rodrigo de Freitas PAN 2007 2.2.3) Revitalização da Lagoa de Saquarema 2.2.4) Revitalização da Lagoa de Araruama 2.2.5) Revitalização do Sistema Lagunar Piratininga Itaipu 2.2.6) Revitalização do Sistema Lagunar de Maricá 2.3) Valorização do potencial turístico e dos recursos naturais do Estado... 133 2.3.1) Recuperação do Canal do Cunha (Fundão) Baía de Guanabara 2.3.2) Recuperação da Praia de Sepetiba 2.3.3) Preservação da Ilha Grande 2.3.4) Preservação da Mata Atlântica 2.4) Convênios com os Municípios na implantação de Aterros Sanitários e Políticas de Educação Ambiental... 134 12
2.4.1) Aterros Sanitários 2.4.2) Coleta de Lixo Seletiva 2.4.3) Educação Ambiental 3) Recursos hídricos... 135 3.1) Criação de Barreiras Ecológicas e de Monitoramento nas Divisas do Estado 3.2) Combate às Enchentes na Baixada Fluminense 3.3) Baixada Campista 3.4) Ampliação de Convênios com Municípios para a Dragagem dos Rios 3.5) Ampliação do projeto do ECO BARCO e Barreiras Ecológicas 4) Abastecimento de Água... 136 4.1) GUANDU 4.2) Abastecimento de Água na Baixada 5) Fundação Instituto Estadual de Florestas IEF... 137 6) Programa de Despoluição da Baia de Guanabara PDBG... 138 6.1) ETE ALEGRIA 6.2) ETE PENHA 6.3) ETE PAVUNA 6.4) ETE SARAPUI 6.5) ETE ILHA DO GOVERNADOR 6.6) ETE ILHA DE PAQUETÁ 6.7) ETE SÃO GONÇALO 6.8) ETE ICARAÍ 7) Sistema de Saneamento de Barra, Jacarepaguá e Recreio... 138 8) Saneamento nos Municípios... 139 X ASSISTÊNCIA SOCIAL 13
1) Introdução... 140 2) Programa de Assistência Integral à Família PAIF...... 141 3) Política para crianças, adolescentes e jovens... 141 3.1) Programa de Erradicação do Trabalho Infantil PETI 3.2) Atenção às Crianças e aos Adolescentes Vítimas de Maus Tratos 3.3) Atenção a Crianças e Adolescentes em Cumprimento de Medidas Socioeducativas 3.4) Crianças e Adolescentes em Situação de Rua 4) Política de Enfrentamento a Situações de Risco Social... 143 4.1) Clinicas Populares 4.2) Fundação Leâo XIII 4.3) Programa Reconstruindo Cidadania 4.4) Projeto Reencontro 4.5) Hotel Popular 4.6) Política de Segurança Alimentar 4.6.1) Restaurante Popular 4.6.2) Café da Manhã nos Trens 5) Cheque Cidadão... 147 6) Política de atenção à pessoa idosa... 148 6.1) Ações a serem desenvolvidas no âmbito da estrutura do Estado 6.1.1) Reestruturação e fortalecimento do Conselho Estadual de Defesa dos Direitos da Pessoa Idosa CEDEP 6.1.2) Implantação do Sistema de Informações Gerenciais de Atenção ao Idoso SIGAI, 6.1.3) Implantação efetiva do Serviço Ligue Idoso Ouvidoria 6.2) Atenção a Idosos Institucionalizados e/ou em situação de vulnerabilidade familiar e social. 6.3) Projeto Idoso em Família 6.4) Projeto Centro Dia 6.5) Projeto Centro de Convivência 14
6.5) Projeto Vida Saudável 7) Política Pública Para Pessoas Portadoras de Deficiência... 150 XI HABITAÇÃO 1) Introdução... 152 2) Política de moradia:... 153 2.1) Famílias com renda familiar até 3 salários mínimos programas subsidiados 2.2) Famílias com renda familiar de 3 a 10 salários mínimos programas retornáveis 2.3) Famílias com renda familiar acima de 10 salários mínimos programas retornáveis 3) Política de inclusão urbana social Bairro Legal... 155 Projeto piloto: Rocinha 4) Política de melhorias habitacionais... 156 5) Legalização de conjuntos e titulações... 157 6) Modernização da gestão... 157 XII DEFESA CIVIL 1) Introdução... 159 2) Ampliação do Atendimento Móvel à População... 159 3) Ampliação do Atendimento Odontológico... 159 4) Recuperação de Jovens... 160 5) Programa Amigos do Peito... 160 15
6) Doação de sangue... 160 7) Projeto Botinho... 161 8) Projeto Bombeiro Mirim... 161 9) Voluntários da Defesa Civil... 161 XIII CULTURA 1) Introdução Cidadania cultural... 162 2) Os equipamentos culturais e seu papel na Cidadania Cultural... 163 3) Por uma Política Pública Cultural... 164 XIV ESPORTES 1) Introdução... 168 2) Incentivos e política do esporte... 168 3) Criação do Conselho do Esporte... 169 4) Integração social... 169 4.1) Implantação de Vilas Olímpicas nas Comunidades 4.2) Revitalização dos Clubes de Bairros 4.3) Jogos Abertos do Interior 4.4) Jogos da Educação Publica JEP 4.5) Jogos das Escolas Particulares JEPAR 4.6) Jogos Escolares Brasileiros 4.7) Revitalização do Futebol de Praia 4.8) Esporte nas comunidades carentes 4.9) Projeto Viver Criança 16
4.10) Programa para portadores de deficiência física 4.11) Apoio ao Esporte Amador 5) Programa de recuperação dos equipamentos esportivos... 173 5.1) Estádio de Atletismo Célio de Barros 5.2) Parque Aquático Julio Delamare 5.3) Maracanãzinho 5.4) Complexo de Caio Martins 5.5) Estádio Mário Filho MARACANÂ 5.6) Museu do esporte XV JUSTIÇA E CIDADANIA 1) Introdução... 175 2) Defensoria Pública... 175 2.1) Introdução 2.2) Defensoria online 2.3) Defensoria móvel 2.4) Defensores Públicos e quadro de apoio 2.5) Idosos e portadores de deficiência 2.6) Sistema penitenciário e DEGASE 2.7) Programa de DNA 2.8) Atividades setoriais 3) Procuradoria Geral do Estado... 178 3.1) Introdução 3.2) Procuradores do Estado 17
3.3) Quadro de apoio 3.4) Relacionamento com o Poder Judiciário 3.5) Informática 3.6) Assessorias Jurídicas nas Secretarias de Estado 3.7) A Procuradoria no interior do Estado 3.8) Projetos Sociais 18
I GESTÃO PÚBLICA COM TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO COMUNICAÇÃO A SERVIÇO DO CIDADÃO No Governo Sérgio Cabral, a área de TIC "Tecnologia da Informação e Comunicação a Serviço do Cidadão" terá sua atuação concentrada em quatro grandes eixos: Governo Eletrônico e Modernização da Gestão, Municípios Digitais, Inclusão Digital e Fomento ao Setor 1) Governo Eletrônico e Modernização da Gestão O Governo Sérgio Cabral dará atenção especial na expansão do Governo Eletrônico. A meta é que seja cada vez maior a interatividade e a facilidade de uso dos serviços públicos pela Internet. Será dada ênfase à modernização das secretarias e dos demais órgãos da administração direta e indireta do Governo do Estado, com o uso cada vez mais intensivo da Tecnologia da Informação e Comunicação. O foco será na revisão dos processos atualmente adotados, com o intuito de propiciar maior agilidade, racionalidade e economia à gestão interna, associado ao emprego de ferramentas modernas para uma maior automação de procedimentos. Também será uma das prioridades a geração de informações gerenciais para que os administradores públicos possam melhor planejar e monitorar sua ações, servindo como subsídios para tomadas de decisões relacionadas às políticas públicas implementadas. No Portal do Cidadão, será estimulada a participação da nossa população na vida pública. Todo cidadão deverá poder acessar livremente as informações públicas estaduais, contribuir com sugestões, participando ativamente, com pleno respeito às suas opiniões individuais. Para que as ações do governo sejam transparentes, os cidadãos terão acesso às informações relativas aos gastos públicos. A Internet será utilizada, por exemplo, para informar a cada contribuinte onde os recursos do seu imposto estão sendo aplicados, de forma a fazer com que ele se sinta mais confiante em contribuir, sabendo que o seu dinheiro tem um retorno concreto, com a devida visibilidade. A seguir, são destacadas algumas das principais ações planejadas, agrupadas por metas setoriais. Nas propostas apresentadas por cada um dos setores que constituem o Programa de Governo, encontram se detalhadas essas e outras ações que farão uso intensivo da tecnologia da informação e comunicação. 1.1) Gestão Governamental Implantação de Sistema para Acompanhamento das Principais Ações do Governo, em termos de cronograma físico financeiro (previsto x realizado) e de indicadores sócio econômicos; 19
Implementação da Rede de Videoconferência do Governo do Estado para agilizar o processo de comunicação do Governador, Vice Governador, Secretários e Presidentes de Órgãos, incluindo pontos de acesso no interior, facilitando a interação e reduzindo os custos de deslocamentos; Reformulação do Fala Cidadão, agrupando não só funções de Ouvidoria do Governo do Estado, mas também disponibilizando informações e serviços, através de um 0800 para os cidadãos fluminenses; Implantação do Portal INTRAGOV.RJ, disponibilizando informações gerenciais consolidadas e setoriais e fornecendo ferramentas de análise de dados para auxiliar os Gestores estaduais e, principalmente, o Governador do Estado no planejamento e monitoramento das políticas públicas; Consolidação da troca de documentos com a Imprensa Oficial do Estado, na forma de arquivos eletrônicos certificados digitalmente, disponibilizando o Diário Oficial na Internet; 1.2) Administração Implementação de um Sistema Integrado de Recursos Humanos para orientar as políticas públicas referentes aos Servidores do Estado (treinamento, alocação de pessoal, planos de cargos e salários, concursos públicos, despesas com pessoal, dentre outros); Implantação em todos os Órgãos da Administração Direta de um Sistema Integrado de Gestão Administrativa (Controle de Processos, Patrimônio, Material, Imóveis, dentre outros); Implementação de um Sistema de Compras Governamentais, na modalidade de Pregão Eletrônico, para atender os principais itens de consumo da Administração Estadual, otimizando os recursos alocados; Instalação de ferramentas de GED Gestão Eletrônica de Documentos, possibilitando a digitalização de processos e o trâmite dos mesmos de forma eletrônica; Implantação dos modernos processos de gestão do conhecimento para permitir o mapeamento do capital intelectual e das competências e experiências disponíveis em cada Instituição estadual, orientando eventuais realocações, aperfeiçoamentos ou reciclagens dos funcionários públicos; Institucionalização do Programa de Incentivo à Priorização no Uso de Software Livre por todos os Órgãos da Administração Direta e Indireta do 20
Governo do Estado, como forma de reduzir custos com a aquisição de licenças de software. Criação de um programa de capacitação/atualização em informática para os servidores estaduais, incluindo facilidades para a aquisição de microcomputadores; Implementação, através de Ensino à Distância, de cursos para atualização dos Servidores do Estado; Disponibilização de e mail @rj.gov.br para todos os servidores estaduais; 1.3) Área Financeira Implementação de Ferramentas Inteligentes para a identificação de eventuais desvios na curva de Arrecadação, assim como para permitir predições a respeito do comportamento da Receita; Implantação de Sistema de Escrituração Fiscal Eletrônica para viabilizar registros das operações e prestações relativas ao ICMS, na forma de arquivos eletrônicos certificados digitalmente; Integração das Informações de Orçamento, Finanças e Receita, possibilitando uma gestão mais ágil e eficiente dos recursos financeiros e o acompanhamento contínuo das metas relativas à responsabilidade fiscal dos gestores públicos estaduais; 1.4) Desenvolvimento Econômico Expansão de serviços e informações no Portal do Investidor do Estado do Rio de Janeiro para incentivar a atração de novos negócios para o Estado; Criação de páginas no Portal do Governo contendo informações específicas das vocações regionais do Estado do Rio de Janeiro para orientar o desenvolvimento local; Implantação do Projeto Junta Eletrônica, permitindo maior agilidade na troca de informações dos usuários da JUCERJA Junta Comercial do Estado do Rio de Janeiro, pelo uso de arquivos eletrônicos certificados digitalmente; Implantação de serviços de apoio ao cidadão e micro empresários na Internet, facilitando a abertura e acompanhamento de processos. 21
1.5) Saúde Instalação de Terminais de Auto Atendimento na Rede Estadual de Saúde para que os cidadãos possam avaliar os níveis de satisfação com o atendimento e obter informações básicas (localização das Farmácias Populares e remédios fornecidos, Lista de Genéricos, pontos de atendimento da rede pública estadual com horários e especialidades ambulatoriais e hospitalares, dentre outros); Informatização dos Hospitais e Postos de Atendimento da Rede Estadual; Consolidação das Informações da Área de Saúde para geração de uma Base de Dados Integrada, propiciando indicadores para uma melhor gestão na Área de Saúde do Estado; Informatização da Central Reguladora de Leitos do Estado, que gerenciará on line a ocupação dos leitos em toda a rede, nos âmbitos federal, estadual, municipal e privada conveniada, para otimização da ocupação dos leitos hospitalares no Estado. 1.6) Educação Instalação de Laboratório de Informática em todas as Escolas da Rede Estadual, com acesso à Internet em Banda Larga; Criação de Programa para Incentivo à Aquisição de Microcomputadores pelos Professores da Rede Estadual de Ensino, motivando o desenvolvimento de conteúdos pedagógicos em meio digital; Consolidação das Bases de Dados da Área de Educação (Matrícula, Boletim, Freqüência, Censo Escolar, Grade Curricular, dentre outros) para geração de Informações Gerenciais; Expansão da Rede Escola, facilitando a comunicação por vídeo conferência, via Internet, com as escolas públicas estaduais; 1.7) Segurança Pública Consolidação das Informações disponíveis (Delegacia Legal, Roubo e Furtos de Veículos, Bases de Dados Civis e Criminais, Boletins de Ocorrência da PM, Bases de Dados Penitenciárias, INFOSEG, dentre outras) gerando uma Base de Dados Integrada ( Data Warehouse ) para a Área de Segurança Pública; Implementação de Ferramentas de Inteligência ( Mineração de Dados ) para auxiliar no Planejamento e Monitoramento das Ações em Segurança Pública; 22
Expansão dos serviços a serem disponibilizados para as Polícias Civil e Militar, que possibilitam o uso de celulares e PDAs para o registro e consultas aos bancos de dados com informações da Área de Segurança Pública; 1.8) Social Geração de uma Base de Dados Integrada, consolidando as informações da Área Social (Cheque Cidadão, Farmácia Popular, PAIF, Restaurante Popular, dentre outros) para permitir a obtenção de indicadores correspondentes às ações socais implementadas. 1.9) Agricultura, Pecuária e Pesca Implementação de Ferramentas de Geo referenciamento para auxiliar no Planejamento e Monitoramento de políticas públicas no Setor; Implantação de Ferramentas para Acompanhamento dos Riscos de Doenças Endêmicas na Pecuária fluminense. Desenvolvimento e disponibilização de páginas no Portal do Governo do Estado, para acesso via Internet, de informações que permitam o aumento da produtividade dos agricultores e das colônias de pescadores do estado; 1.10) Habitação Criação de novas páginas no Portal do Governo com informações e serviços para os cidadãos fluminenses com as oportunidades oferecidas por ações na Área de Habitação; 1.11) Turismo Expansão do número de quiosques da parceria PRODERJ/RIOTUR, disponibilizando informações e serviços eletrônicos para os turistas que visitam o Estado do Rio de Janeiro; 1.12) Cultura Desenvolvimento de páginas no Portal do Governo, permitindo visitas virtuais aos espaços culturais administrados pelo Estado; Consolidação do Sistema de Bilheteria Eletrônica, viabilizando a venda de ingressos para espetáculos na rede pública, via Internet; 23
1.13) Ciência e Tecnologia Implantação de Cursos Profissionalizantes da FAETEC, na modalidade de Ensino à Distância (de forma similar aos disponíveis, pelo CEDERJ, para o ensino superior), voltados para a formação de técnicos qualificados para atuarem em áreas de interesse estratégico, como petroquímica, energia, tv digital e petróleo, entre outras; Implementação dos novos recursos de videoconferência e de VoIP (voz sobre IP), propiciados pela implementação da INFOVIA.RJ, nos Cursos de Ensino Superior oferecidos pelo CEDERJ, na modalidade de Ensino à Distância; 2) Estado Digital O Governo Sérgio Cabral fará a implantação de um Estado Digital, associando os dois Projetos INFOVIA.RJ e Municípios Digitais com a introdução do conceito de Corredores Digitais para a racionalização das antenas a serem alocadas e para prover caminhos alternativos, de contingência, para o acesso à Internet. A implementação de uma infra estrutura que garanta o livre acesso dos cidadãos à informação e ao conhecimento é um dos pontos vitais para a consecução das metas traçadas no nosso Programa de Governo. O acesso à Internet em banda larga (em comunidades carentes, escolas e outros locais públicos ou privados), é um dos requisitos imprescindíveis para que seja promovida a inclusão digital de cidadãos com os mais diversos perfis sociais, de forma a contemplar tanto o universo de cidadãos localizados nas regiões metropolitanas, como o daqueles que se situam nos pontos mais longínquos do interior. Para tornar viável a implantação de soluções corporativas eficazes e eficientes para modernização da gestão estadual, a disponibilização de novos serviços públicos de governo eletrônico, via WEB, e concretização de um abrangente programa de inclusão digital, que atinja todas as escolas públicas e Centros de Internet Comunitária, e mesmo facilite o acesso, pela população fluminense, à Internet banda larga a partir de suas residências, é fundamental a expansão da INFOVIA.RJ. Além de seu caráter inovador, a implantação de Corredores Digitais irá agregar grandes vantagens, como a otimização da Infra estrutura (se comparada a um modelo gradual de implantação individualizada, ou seja, em cada município do Estado), além da redução dos custos globais e de maior agilidade no processo de implantação do Estado Digital. Entretanto, não é suficiente apenas a instalação de pontos de presença para viabilizar o acesso à Internet nos centros urbanos dos 92 municípios, mas também a implantação de uma rede de comunicação de dados, que possua abrangência geográfica para atingir aos vários distritos e regiões rurais do nosso Estado. 24
A estratégia será a implantação dos Municípios Digitais, com a introdução da tecnologia wireless (redes sem fio). O uso desta tecnologia permitirá alcançar o universo de cidadãos localizados nos pontos mais longínquos do interior do estado, onde o acesso à Internet através dos meios tradicionais de comunicação se mostram inviáveis ou inadequados, adotando se tecnologias alternativas de redes sem fio, via radio, como WiFi, WiMax e WiMesh, ou mesmo PLC (Power Line Communication), que começa a viabilizar a transmissão em banda larga utilizando se da rede elétrica já disponível. 2.1) Infovia.rj. Este projeto, em fase de implantação, provê uma infra estrutura de rede MPLS de alto desempenho, em banda larga, com a introdução de diversas tecnologias emergentes de voz, dados e vídeo capaz de suportar, inclusive, as novas demandas de aplicações, como ensino à distância, telemedicina, vídeoconferência, VoIP (voz sobre IP). No Governo Sérgio Cabral o projeto, atualmente presente em 75 municípios, alcançará todo o Estado do Rio de Janeiro, de forma que os 92 municípios do estado sejam atendidos por uma infovia, ou uma superestrada da informação. 2.2) Corredores Digitais O Governo Sergio Cabral Irá promover a Consolidação e expansão de Corredores Digitais, interligados à INFOVIA.RJ, como infra estrutura de suporte à implantação de Municípios Digitais no interior dos Estado, caracterizando Regiões Digitais no processo de evolução para o Estado Digital, como requisito para a democratização do acesso à informação e ao conhecimento; 2.3) Municípios Digitais A implantação dos Municípios Digitais terá como referência o modelo inicialmente concebido para o Município de Piraí. Seu projeto, intitulado Piraí Digital, ganhou notoriedade internacional, quando, em Junho de 2004, a conceituada revista americana Newsweek publicou reportagem classificando a como uma das três melhores cidades digitais do planeta. O Governo Sérgio Cabral consolidará o Programa Municípios Digitais, de forma a levar as experiências bem sucedidas de Piraí, Rio das Flores e Mangaratiba aos demais municípios fluminenses, através de parcerias com as Prefeituras e entidades públicas e privadas; 25