01 Servidores BOLETIM Maio 2006 Gestão investe no servidor e qualifica atendimento foto: Inaldo Menezes A valorização do servidor municipal é um grande investimento da. Melhorar as condições de vida e de trabalho e capacitar para o exercício da função pública é o caminho escolhido para qualificar o atendimento ao cidadão e, com isso, melhorar, cada vez mais, a vida da população recifense. Desde o início da atual gestão, em 2001, a Prefeitura do Recife realiza uma série de ações de responsabilidade social e de respeito ao servidor. Além de estabelecer uma data-base, 1 de maio, a administração criou o Sistema Permanente de Negociação Coletiva, composta pela Mesa Municipal de Negociação (geral e setoriais), responsável pelas negociações entre a Prefeitura e os servidores, criando uma nova relação, de transparência, diálogo e respeito. De 2001 a 2005, os servidores municipais tiveram 18,47% de reajuste no salário base. Além disso, alterações na política salarial e a criação do Tabelão, representaram um aumento de mais de 15% nos vencimentos básicos de cerca de 11 mil servidores que recebem salários mais baixos. Algumas categorias, beneficiadas pelo Plano de Cargos e Carreira (PCC), além de outros benefícios frutos das negociações, chegaram a até 90% de incremento no salário. Mais de 15 mil servidores foram capacitados em mais de 80 cursos em áreas como Educação Ambiental; Informática; Atendimento ao Cliente; Línguas Estrangeiras e Primeiros Socorros. Oito concursos realizados e cerca de 5.000 novos servidores contratados. Estas são algumas marcas da relação entre a e os servidores. Um exemplo do que pode ser feito quando os governantes têm compromisso com os trabalhadores.
2 Folha cresce 90% com novos servidores e aumento salarial A folha de pagamento da era, em dezembro de 2000, de R$ 20.621.345,56. Em dezembro de 2005, esse valor passou para R$ 40.778.310,31, uma evolução de 97,75%. Desse valor, R$ 7,99 milhões correspondem ao que foi gasto com a incorporação de novos servidores ao quadro da Prefeitura. No mesmo período, o número de servidores passou de 26.825 para 35.614. Retirando-se os gastos com os novos servidores, a folha salarial ainda apresenta uma correção de 63,32% na massa salarial dos servidores que estavam na em dezembro de 2000. No mesmo período, o Índice de Custo de Vida (ICV), do DIEESE variou em 53,67% e o Índice de Preços ao Consumidor (IPCA), do IBGE, variou em 51,50%. Isto significa que os servidores municipais tiveram um ganho real de cerca de 10 pontos percentuais nos seus vencimentos. A atual gestão tem buscado uma política de pessoal estruturadora e consistente, que tem como vetores estratégicos a contratação através de concursos públicos, substituindo funcionários terceirizados e estagiários; o desenvolvimento dos Planos de Cargos e Carreiras dos servidores; a capacitação para todas as áreas; criação da Reciprev e aperfeiçoamento da rede de aposentadoria; além de ações na área de saúde. Essas ações acompanham todo o ciclo de vida do servidor na. Um ciclo que começa na contratação e segue até a sua aposentadoria. Evolução Anual da Folha de Pagamento da Prefeitura do Recfe foto: Carlos Augusto A Mesa Permanente de Negociações é baseada no respeito mútuo e no diálogo Expediente Prefeito do Recife João Paulo Lima e Silva Vice-Prefeito Luciano Siqueira Secretaria de Coordenação Política de Governo José Múcio Magalhães Secretaria de Gestão Estratégica e Comunicação Lygia Falcão Secretaria de Planejamento Participativo, Obras e Desenvolvimento Urbano e Ambiental Marcelo Olímpio Secretaria de Finanças Elísio Soares Secretaria de Assuntos Jurídicos Bruno Ariosto Secretaria de Serviços Públicos Roberto Gusmão Secretaria de Saúde Evaldo Melo Secretaria de Educação, Esporte e Lazer Maria Luiza Aléssio Secretaria de Cultura João Roberto Costa do Nascimento Secretaria de Administração e Gestão de Pessoas Rômulo Meneses Secretaria de Assistência Social Paulo Dantas Secretaria de Turismo (interino) Carlos Braga Secretaria de Habitação Carlos Padilha Secretaria de Ciência, Tecnologia e Desenvolvimento Econômico Florival Carvalho Secretaria de Direitos Humanos e Segurança Cidadã Karla Menezes O jornal é uma publicação da Coordenadora de Comunicação Social Ruth Helena Vieira Diretora de Propaganda e Criação Kássia Araújo Diretor de Jornalismo Marconi Glauco Diretora de Rádio e Comunicação Popular Dulce Mello Edição Ida Comber Redação Marcos Oliveira Projeto gráfico e Diagramação Matilde Correia www.recife.pe.gov.br
Mesa Municipal de Negociação traz benefícios para o servidor Com o objetivo de promover e manter o diálogo e a negociação com os servidores, buscando a eficiência na solução dos conflitos e nas questões trabalhistas, foi criada, no início da atual gestão, a Mesa Municipal de Negociação. A partir daí, foi inaugurada uma nova fase nas relações entre os servidores e a Prefeitura, baseada no respeito mútuo e no diálogo, trazendo melhorias na qualidade dos serviços oferecidos à população recifense. A Mesa tem regulamento e metodologia próprios, criados em conjunto com os servidores, e nela têm assento as entidades de classe representativas através do Fórum Municipal dos Servidores. Seu funcionamento baseia-se na autonomia das partes, na transparência das informações e no equilíbrio político. O modelo é referência nacional. Através da Mesa de Negociação, os servidores conseguiram uma série de conquistas, como a implantação de Planos de Cargos e Carreiras (PCC) para a Educação, a Saúde e a Emprel; a correção da tabela de vencimentos básicos; concursos públicos nas áreas de educação, saúde e administração, além de melhorias na remuneração para auditores, jornalistas, técnicos administrativos, músicos da Orquestra e banda Sinfônicas, entre outras categorias. As negociações são formalizadas através da assinatura de Protocolo de Intenções entre a Prefeitura e as entidades que representam os servidores. Um documento com os itens acordados é preparado e tem que ser aprovado pela Câmara de Vereadores. 3 Avanços das Negociações Data-Base 2001 1- Piso remuneratório de R$ 200,00, reajuste salarial em 6,4% 2- Fixação do teto salarial dos servidores e empregados 3- Enquadramento dos professores aposentados no PCCR 4- Implantação da gratificação de incentivo aos empregados da URB 5- Reajuste de 4,3%, devidos aos empregados da CTTU desde 2002 6- Concessão de vales refeição aos empregados da CTTU 7- Redução do desconto de vale transporte dos empregados da CTTU, de 6% para 3% 8- Reordenamento emergencial da tabela salarial a Guarda Municipal 9- Extensão do Exercício Funcional aos servidores cedidos à CMR Data-Base 2002 1- Piso remuneratório de R$ 220,00, reajuste salarial em 6% 3- Atendimento às cláusulas específicas dos servidores da Educação 3- Transformação da Cesta Básica em Auxílio Alimentação, incluindo aposentados 4- Equiparação salarial dos Músicos da Banda Sinfônica do Recife com os da Orquestra Sinfônica 5- Revisão do PCC dos empregados da Emprel 6- Pagamento de direitos, benefícios e incentivos a empregados da URB, Emlurb e Csurb 7- Ajustes na Tabela Salarial da Guarda Municipal 8- Concursos - Educação, Saúde, Guarda Municipal e Músicos 9 Implantação da Verba Honorária aos Procuradores 10- Auxílio Transporte aos Auditores Data-Base 2003 1- Piso remuneratório de R$ 240,00, reajuste salarial em 9% 2- Reajuste geral de 1% 3- Implantação da tabela de vencimentos, com reajustes que variaram de 3% a 19% 4- Implantação do PCC (Administração Direta e Indireta) 5- Abono dos Médicos 6- Gratificação de Contabilidade aos Contadores 7- Gratificação de elaboração de Folha 8- Gratificação de Serviços Auxiliares à Execução Fiscal 9- Negociação do PCC do Grupo Ocupacional da Saúde 10- Implantação dos tickets dos Professores Data-Base 2004 1- Piso remuneratório de R$ 260,00, reajuste salarial em 8,33% 2- Reajuste geral de 4% 3-Implantação do Abono dos Motoristas (R$ 102,00) 4-Implantação do Abono de Oficina na Emlurb (R$ 143,65) 5- Implantação do Abono de Folha de Pagamento e atendimento (R$ 100,00); 6- Abono para os funcionários de creches e escolas (R$ 260,00) 7- Ajuda de Custo dos Músicos (R$ 166,49 por concerto) Data-Base 2005 1- Incorporação das gratificações ao salário base dos Jornalistas; 2- Incremento de 2% na tabela de vencimentos básicos dos professores, beneficiando 6.879 servidores; 3- Reajustes nas gratificações e no piso salarial dos Auditores do município; 4- Isonomia dos motoristas da Administração Direta com os motoristas da Administração Indireta, beneficiando 41 servidores; 5- Conclusão da revisão do Plano de Cargos e Carreiras da Empresa Municipal de Informática (Emprel); 6- Reajustes Salariais médios de 9,72%: - Administração Direta (média de 17,97%) - Emlurb (média de 6,65%) - Guarda Municipal (média de 19,67%) - Saúde (média de 19,32%) - Csurb (média de 20,13%) - URB (média de 21,27)
4 Servidores tiveram ganhos reais na atual gestão De 2001 a 2005, os servidores municipais tiveram 18,47% de reajuste no salário base. Esse valor corresponde ao aumento linear que foi dado para todas as categorias. Porém, se somarmos o percentual de reajuste com o Plano de Cargos e Carreiras e outros benefícios conseguidos pelas diversas categorias através das negociações, vamos encontrar grupos de servidores que tiveram até 90% de incremento no salário. Em 2003, a Prefeitura instituiu o chamado Tabelão, foi criado uma variação de 0,6% entre as faixas salariais dos níveis Fundamental, Médio e Superior, medida que beneficiou os servidores que recebem menos, cerca de 11 mil pessoas. A criação do Tabelão representou um aumento de mais de 15% nos vencimentos básicos dos servidores. Formar um quadro de pessoal motivado e qualificado para uma gestão administrativa moderna e eficiente, contemplando a satisfação funcional do servidor. Esse é um dos objetivos da Escola de Gestão Pública da. A escola, criada em julho de 2005, começou a funcionar como centro de treinamento, com funções que vão além do gerenciamento interno, devendo também preparar os servidores municipais, cargos comissionados e funcionários terceirizados para atender às demandas das políticas públicas. Outra medida importante foi a decisão de instituir, em novembro de 2005, o valor do salário mínimo como menor vencimento básico dos servidores municipais. Jornalistas Valorizados Em 2005, a atual gestão instituiu uma nova base salarial para os jornalistas da. Atendendo a uma antiga reivindicação da categoria, as gratificações recebidas pelos jornalistas foram incorporadas ao salário. O piso salarial da categoria passou a ser de R$ 877,46. Hoje, o menor salário pago a um jornalista efetivo na Prefeitura do Recife é R$ 891,48. Capacitação dos servidores é prioridade foto: Antônio Tenório O Centro de Treinamento da, atualmente em reforma, funciona no bairro de Casa Amarela e, desde a sua criação, já ofereceu mais de 80 cursos em diversas áreas. Nos últimos quatro anos, as ações de capacitação já beneficiaram mais de 15 mil servidores. Os cursos oferecidos atendem às mais diversas áreas, como Educação Ambiental; Informática; Atendimento ao Cliente; Línguas Estrangeiras; Primeiros Socorros; Legislação de Trânsito; Ética e Negociação; Papel do Cidadão Servidor; Tecnologia da Creche atende em horário integral Para facilitar a vida dos servidores que não têm com quem deixar os filhos, a ampliou o horário de atendimento da Creche Municipal Albérico Dornelas Câmara. A creche, que funcionava apenas pela manhã, passou a atender, a partir de abril, às crianças em horário integral, das 7h às 17h, uma mudança comemorada pelas crianças, pais e funcionários. Uma ação da Prefeitura para atender melhor aos seus servidores. Localizada no primeiro andar do edifício-sede da Prefeitura do Recife, a creche atende cerca de 110 crianças, entre quatro meses e seis anos de idade, e conta com sete funcionários e 20 estagiários. foto: Inaldo Menezes As capacitações já beneficiaram mais de 15 mil servidores Informática; Elaboração e Gestão de Projetos; Captação de Recursos; Contabilidade Pública e Desenvolvimento Gerencial, entre outras. Espaço Vivo O servidor conta, também, com um espaço de integração entre os trabalhadores da. Trata-se do Espaço Vivo, localizado no primeiro andar do edifíciosede da Administração Municipal. O espaço pode ser usado por qualquer secretaria, bastando apenas que o interessado marque uma data para utilizá-lo. Fazemos oficinas, debates, cursos, discussões. O local é utilizado para tudo, conta a diretora de Gestão de Pessoas da Secretaria de Administração, Luiza Valença. Neste mês de maio, o Espaço Vivo já foi utilizado para seleção de estagiários e, do dia 08 ao dia 18, está sendo ocupado com um curso sobre a previdência municipal. No último dia 09, a Secretaria de Assistência Social utilizou o espaço para realizar um debate sobre o ProJovem. Ainda no mês de maio, foi realizada a Conferência das Servidoras Municipais, promovida pela Coordenadoria da Mulher. Contato: 3232.8687/3232.8688 (Cezia) A Creche Municipal Albérico Dornelas Câmara atende cerca de 110 crianças
Guarda Municipal ganhou novas viaturas Investir na capacitação e aparelhamento da Guarda Municipal também tem sido prioridade para a. Com 113 anos de existência e mais de 800 profissionais, a Guarda Municipal atua na segurança do patrimônio, na área ambiental e em eventos culturais da cidade, prestando relevantes serviços ao município, e, ainda, através dos agentes, na fiscalização do trânsito da cidade. Capacitação - A Prefeitura também investe na capacitação da Guarda Municipal. Diversos cursos já foram realizados com os agentes de trânsito, entre eles: Técnicas de abordagem a veículos; Gerenciamento de crises e controle de distúrbios; Moto Patrulhamento; Direção Defensiva; Técnicas de fiscalização do meio ambiente e Técnicas de pilotagem de quadriciclo para fiscalização da orla marítima. Atualmente, está sendo ministrado um curso com o Movimento Tortura Nunca Mais, que aborda temas como: Direito Penal e Constitucional, Estatuto da Criança e do Adolescente, Agente de Trânsito e Direitos Humanos. Também irão acontecer, ainda este ano, cursos de Tiro e Defesa Pessoal. foto: Paulo Lopes Desde o início da atual gestão tem sido dedicada atenção especial à Guarda Municipal, sempre procurando fornecer condições adequadas de trabalho para toda a equipe. Entre as Nomeação dos professores concursados em junho de 2005 Concursos públicos geram mais de 5 mil empregos Para a, o concurso é a forma mais transparente e eficiente para o ingresso no serviço público. Aperfeiçoar o serviço prestado e, ao mesmo tempo, propiciar igual oportunidade a todos os interessados, como determina o art. 37, II, da Constituição, tem sido uma diretriz seguida pela desde 2001. Foram contratados cerca de 5 mil novos servidores, entre 2001 e 2005, através da realização de 8 concursos públicos. Nos quatro anos anteriores à atual gestão municipal, apenas um concurso público foi realizado. As contratações beneficiaram as mais diversas áreas da administração municipal, entre elas as secretarias de Educação, Cultura, Serviços Públicos, Finanças, Assuntos Jurídicos, Saúde e Guarda Municipal. Além disso, foram contratados, por seleção pública, 1.960 Agentes Comunitários de Saúde e de Saúde Ambiental. Para 2006, estão previstos concursos das secretarias de Assistência Social, Saúde, Educação, da Empresa Municipal de Informática (Emprel) e do Instituto de Assistência Social e Cidadania (Iasc), com a abertura de cerca de 3 mil novas vagas. A realização dos concursos é uma demonstração do fortalecimento do Estado, contrapondo-se à visão neoliberal do estado mínimo, terceirizado e desviado de sua real função, além do caráter de inclusão social. Para isso, é de fundamental importância que a Prefeitura tenha servidores estáveis e valorizados profissionalmente. melhorias proporcionadas, podemos citar: contratação de cerca de 200 novos guardas; aquisição de 8 viaturas e 4 motos; fardamentos novos; compra de 27 coletes à prova de bala; aquisição de 45 rádios transmissores; reforma do prédio da Guarda, construção do pátio e criação da sala de leitura; 10 aparelhos de ar condicionado; móveis e computadores. Ainda este ano, serão adquiridas mais 6 motos, 18 bicicletas, 21 rádios transmissores, 30 coletes à prova de bala e fardamentos. 5 foto: Luciano Ferreira Guardas Municipais são multiplicadores de Cidadania
6 Reciprev: o futuro do servidor Para garantir uma aposentadoria digna a seus servidores, a atual gestão implantou o Fundo de Previdência Municipal - Reciprev. O modelo garante a participação dos servidores em todo o processo de discussão, gestão e fiscalização. A Prefeitura está capitalizando o Reciprev para assegurar um futuro tranqüilo para os servidores. A Lei nº 17.142/05 reestruturou o Regime Próprio de Previdência Social do Recife e está beneficiando cerca de 20 mil servidores da administração municipal. O Recife foi a primeira capital com legislação previdenciária em conformidade com todas as Emendas Constitucionais. Dentre as principais modificações, destaca-se o plano de custeio com alíquota de contribuição de 28,76%, sendo 12,82% advinda do servidor e 15,94% dos cofres do Tesouro. Hoje, a Prefeitura do Recife tem 5.645 aposentados e pensionistas e arrecada de contribuição previdenciária R$ 3,5 milhões por mês. No entanto, a folha dos inativos é de R$ 8 milhões/mês. Portanto, há um déficit de R$ 4,5 milhões mensais nos cofres públicos. Por isso, foram criados dois fundos. O primeiro é o Financeiro (Recifin), de caráter temporário, tendo como participantes os atuais aposentados e pensionistas e os servidores ativos admitidos no serviço público até o dia 16 de dezembro de 1998. E o Fundo Previdenciário (Reciprev), de caráter permanente, com participação dos demais servidores ativos que ingressaram na administração municipal a partir de 17 de dezembro de 1998, bem como os futuros servidores. Dentre os 119 artigos da lei, merecem destaque a permanência do benefício ao parceiro de servidor homossexual; a isenção da contribuição previdenciária sobre as parcelas de proventos até o dobro do teto do RGPS para os portadores de doenças incapacitantes; fixação do salário família como benefício previdenciário com aumento real de até 227% na cota de benefício aos filhos menores de 14 anos ou inválido de qualquer idade; e a definição de regras claras de contribuição previdenciária para os servidores licenciados ou cedidos sem ônus para o município. foto ilustrativa foto: Antônio Tenório Montagem de como vai ficar a fachada da nova sede da Reciprev na Boa Vista Nova Sede - A Autarquia Previdenciária do Recife (Reciprev) vai ganhar uma nova sede nos próximos três meses. A autarquia passará a funcionar na rua Manoel Borba, 488, na Boa Vista, onde funcionava a sede da antiga Vasp Linhas Aéreas. O novo imóvel tem 1.311,50m² de área e um terreno de 1.628,55m². Atualmente, a Reciprev funciona na rua do Jiriquiti, também na Boa Vista. Prefeitura realiza concurso público para o Iasc A realiza, no próximo mês de junho, pela primeira vez, seleção para o Instituto de Assistência Social e Cidadania (Iasc), autarquia vinculada à Secretaria Municipal de Assistência Social. O edital do concurso foi publicado no Diário Oficial do Município do dia 27 de abril. Serão 238 vagas para os níveis técnico e superior, sendo 10% das vagas destinadas às pessoas com necessidades especiais. As inscrições serão realizadas de 2 a 12 de maio e custarão R$ 30 (técnico) e R$ 50 (superior). O concurso será realizado em parceria com o Instituto de Apoio à Universidade de Pernambuco (Iaupe). A prova escrita será no dia 11 de junho e o resultado publicado no dia 30 de junho. Os aprovados serão imediatamente chamados para assumirem seus cargos. O Recife é uma das poucas cidades do Brasil a utilizar uma política de Estado de direito à cidadania, oferecendo concurso público para a área de assistência social. Para 2006, estão previstos, ainda, concursos para as secretarias de Assistência Social, Saúde, Educação, Empresa Municipal de Informática (Emprel).