PROGRAMA PORTAL ÚNICO DE COMÉRCIO EXTERIOR

PROGRAMA PORTAL ÚNICO DE COMÉRCIO EXTERIOR

Portal Único de Comércio Exterior Programa Portal Único de Comércio Exterior É uma iniciativa de redesenho dos processos de trabalho e de desenvolvimento e integração de sistemas informatizados de controle do comércio exterior, em uma abordagem single window, com vistas a promover a modernização, simplificação e harmonização de normas, rotinas e procedimentos relativos às operações de importação e exportação de bens e mercadorias, bem como conferir maior celeridade, integridade da informação, previsibilidade, racionalização e segurança a esses processos.

Portal Único de Comércio Exterior Objetivo Geral: Desenvolver plataforma que suporte o fluxo único de informações com visão compartilhada para todos os intervenientes de comércio exterior, públicos e privados, integrando os sistemas atuais de controle fiscal, aduaneiro e administrativo.

Processo Atual 1) Etapa Administrativa 2) Etapa de Controle Físico da Mercadoria Diversos órgãos anuentes 10 sistemas não integrados Repetição de digitação dos mesmos dados Procedimentos não harmonizados CONCLUSÃO Processo atual é insuficiente para atender a demanda crescente do fluxo de Comércio Exterior Exportação: 14 dias Importação: 17 dias Exportador/ Importador Área Alfandegada no porto

Proposta de Novo Processo 1) Etapa Administrativa 2) Etapa de Controle Físico da Mercadoria SISTEMA FEDERAL PORTAL ÚNICO BASE DE DADOS ANÁLISE DE RISCOS Carga A LIBERADA Carga B INSPECIONAR Carga A Carga B Exportador/ Importador Transportador Área Alfandegada no porto

Proposta de Novo Processo 1) Etapa Administrativa 2) Etapa de Controle Físico da Mercadoria Anuentes com mesmas competências Sistema Portal Único para operar Comércio Exterior Integração com Porto Sem Papel e com Transportadores Fim da entrada repetida dos mesmos dados Procedimentos harmonizados METAS: Tempo Total de Exportação: máximo 5 dias Tempo Total de Importação: máximo 7 dias

Gargalos Portuários 1ª Gargalo de infra-estrutura portuária e escoamento a ser vencido previsto nos PAC 1, PAC 2 e Portal Porto Sem Papel. 2ª Gargalo de escoamento de Carga na Zona Primária a ser vencido previsto no Portal Siscomex A carga antes parada nos navios e nas estradas ficará parada no pátio da zona primária

Fluxo de Carga Importação Fluxo Atual de 900 milhões de tonelada por ano. Necessário espaço para armazenamento de carga para comportar até 17 dias de fluxo de mercadorias. Carga no Pátio Carga Liberada

Tempos de Trâmites Importação Atracação Presença Presença Defere LI Presença/Defere LI Registro DI Registro DI Desembaraço Desembaraço Entrega TOTAL Atracação Entrega Média 3,3 12,2 4,8 1,4 4,9 15,9 Porto do Rio de Janeiro Receita Federal

Fluxo de Carga Exportação Falta informação do fluxo de carga para o planejamento logístico, cujos sistemas NF-e, CTe e MDF-e integrado ao Portal Siscomex podem fornecer. Necessário espaço para armazenamento de carga para comportar até 15 dias de fluxo de mercadorias. Carga no Pátio Carga Embarcada

Investimentos x Redução de Custos Com a redução do tempo de trâmite da carga de 15 para 5 dias (Meta do Portal Siscomex), o espaço necessário para armazamento do fluxo será um terço do atual, o que nos permitirá triplicar o fluxo de mercadorias utilizando o mesmo espaço existente. Para cada dia de atraso representa 0,8% no custo de uma mercadoria Fonte: David Hummels, Time as a trade barrier

Escopo do programa Programa Portal Único do Comércio Exterior Gerenciamento Entregas do Programa Projetos Priorizados Iniciação Planejamento Execução Controle Encerramento Normatização Capacitação e Apoio às equipes Modelo de governança do Portal Mapa de competências e fluxo da inf. Modelo de Cooperação Setor Privado Prospecção e Benchmarking Plataforma do Site Exportação Importação Cadastro de Intervenientes Catalogo de Produtos Anexação de documentos digitais

Escopo do programa Puxa todo o time para rever os processos. Defende primeiro disponibilizando as informações atuais, e ataca revendo o processo. Se o time não funcionar ele recebe todos os papeis e os compartilha por meio das imagens. É a base do time, e passa a bola redonda, com as informações necessárias para os demais fazerem o gol. Recebe e passa a bola, disponibiliza-ndo informações atuais e futuras. Para fazer gol tem que passar a bola e fazer tabelinha com todos os projetos.

Implanção de uma Janela Única 1º Passo: Aduana sem papel + Pagamento On-line de Tributos + Controle de Risco Fiscal. 2º Passo: Conectar outros sistemas do governo, com troca on-line de dados e certificados digitais. 3º Passo: Troca eletrônica de documentos com autoridade portuária (ar e mar). 4º Passo: Plataforma nacional de Logística, com informações de traders e prestadores de serviços. 5º Passo: Sistema regional de troca de informações. Exportador/ Importador/ Despachante WEB Conectar órgãos intervenientes e Anuentes Aduana sem papel Portal Único Despachantes Áreas de Livre Comércio Autoridade portuária, aeroportuária, etc. Operadores Agentes Portuários de Terminais Sistema regional de troca de informações ou comércio sem papel na fronteira Bancos para pagamentos online Companhias de seguro Frete e outros prestadores de serviços

Resultados esperados Redução de prazos e do custo operacional do comércio exterior. Eliminação de redundância de informações. Simplificação de procedimentos, com gestão de risco inteligente e inspeção coordenada de mercadorias em única oportunidade. Otimização da utilização da infraestrutura logística. Maior participação de pequenas e médias empresas no comércio exterior. Melhoria na divulgação pública de estatísticas do comércio exterior. Maior transparência na gestão dos órgãos intervenientes.

Evolução da Integração entre órgãos

Próximos Passos Workshop com os orgãos (02,03 e 04 / out) Definição de Cronograma de reuniões; Aprovação dos Planos dos Projetos (10/out) Apresentação do Protótipo e especificação da 1ª versão do Portal (20/out) Implantação da 1ª versão do Portal (dez/2013)

Proposta de Cronograma de Entrega Programa Portal Único 2013 Plano dos projetos aprovados pelos 20 órgãos participantes do programa Previsão: outubro/2013; Primeira versão da Plataforma do site com Visão integrada para o Exportador/Importador Previsão: dezembro/2013; Modelagem do Processo de Exportação com a Copav Previsão: dezembro/2013 Mapeamento dos Processos de Importação junto ao Procomex.

Proposta de Cronograma de Entrega Programa Portal Único 2014 Anexação de documentos e Imagens; Integração das informações da NF-e com o RE e a DE; Catalogo de produtos integrado com à NF-e, LI, DI, RE e DE; Cadastro do interveniente exportador/importador unificado; Consulta aos documentos digitais integrada às informações do Siscomex; Publicação no site dos indicadores de gestão.

Proposta de Cronograma de Entrega Programa Portal Único 2015 Entrada única de dados de importação, mediante declaração prévia compartilhada entre todos os órgãos anuentes, e integrada ao catalogo de produtos; Inspeção física coordenada e única; Cadastro dos demais intervenientes privados do comercio exterior; Consultas e alimentação de informações pelos demais intervenientes privados; Publicação no Site do DW do comercio exterior para consulta pública.