Sr. Presidente, Senhoras e Senhores Deputados, Quero hoje falar aqui sobre um projeto de suma importância para a educação, desenvolvido no Estado de Santa Catarina. Trata-se da Educação a Distância. A Educação à Distância, resultado tanto dos avanços da tecnologia como das aspirações de democratização, constitui-se numa das possibilidades mais promissoras para enfrentar os inúmeros problemas dos sistemas escolares tradicionais, já que vem se tornando num procedimento didático pedagógico eficiente e de qualidade, como bem demonstram as experiências de longa data, em países como a Inglaterra, Espanha, Suécia, França, Portugal, Alemanha, Estados Unidos, Canadá, México, Japão, África do Sul, Costa Rica, Argentina, Venezuela, Equador, Colômbia, Peru, outros. Por isso, a nova Lei de Diretrizes e Bases, em boa hora, contempla essa modalidade de ensino para todos os níveis. A característica fundamental da Educação à Distância é a de permitir que o estudante realize sua formação independente de tempo e de lugar específicos para a aprendizagem, pressupondo a separação geográfica entre professor e aluno. Além, disso a Educação a Distância possibilita a simultaneidade entre o estudo e o trabalho; facilita o acesso ao ensino de uma ampla população geograficamente distante e que, portanto, se encontra impedida de freqüentar programas educacionais organizados, visando a sua formação para a cidadania e a sua qualificação; possibilita, também, aos estudantes percorrerem trajetórias diferentes de estudo, não apenas porque os alunos estabelecem seus horários, mas porque podem realizar estudos diferentes dos indicados pelos professores, de acordo com seus interesses próprios. Como os estudantes não se encontram vinculados ao mesmo espaço e tempo, abrem-se espaços para estudos em grupo, formação de equipes para juntos sanarem suas dificuldades e compartilharem suas descobertas, pois, a necessidade de interação, troca e apoio mútuo se fazem presentes em sua real significação.
A educação a distância é um sistema tecnológico de comunicação de massa e bidirecional, que substitui a integração pessoal, em aula, de professor e aluno, como meio preferencial de ensino, pela ação sistemática e conjunta de diversos recursos didáticos e o apoio de uma organização tutorial, que propiciam a aprendizagem autônoma dos estudantes, afirma ARETIO (1987), sintetizando uma série de conceituações de estudos do tema. O documento Plano Nacional de Graduação, da Secretaria de Ensino Superior - SESU/MEC, deixa claro que a educação a distância é, sem dúvida, um recurso que as universidades deverão considerar para satisfazer as amplas e diversificadas necessidades de formação e qualificação profissional. Chama a atenção para que essa modalidade educacional, no contexto do ensino de graduação, deve ser pensada a partir de um projeto político pedagógico adequado. Também o Plano Nacional de Educação PNE, no Capítulo que trata da Educação a Distância e Tecnologias contextualiza a Educação à Distância como uma modalidade de ensino de indiscutível eficácia e relevância social, na medida em que poderá ser a ferramenta que auxiliará no processo de democratização do acesso aos diferentes níveis de ensino e em especial ao nível superior Como se vê, a Educação a Distância amplia as possibilidades da democratização do ensino e, de modo particular, permite que a universidade, a longo prazo, possa atender uma demanda cada vez maior de alunos, alcançandoos onde estejam. De acordo com dados do Conselho Internacional de Educação a Distância, existem em torno de dez milhões de estudantes realizando cursos em nível superior nessa modalidade em todo o mundo. No Brasil, a EaD ainda hoje se constitui em um desafio. Embora não haja uma tradição nessa modalidade educativa, ela já se faz presente no processo educacional brasileiro, tanto em instituições públicas como em instituições privadas, sendo concebida cada vez mais como um meio para atender a grandes contingentes de alunos de forma mais efetiva que outras modalidades de ensino e sem riscos de reduzir a qualidade em decorrência da ampliação da clientela atendida.
Considerando essas vantagens, a UDESC se dispôs a garantir os meios necessários ao alcance desses objetivos, em especial, os meios didáticos, já que estes, na modalidade a distância, assumem maior relevância, requerendo mecanismos de comunicação bidirecional, através de diálogos simulados, redes de apoio tutorial e uso contínuo de meios de comunicação. A utilização desses diversificados meios permite motivar o educando adulto constituindo-se em rico apoio para o seu processo de aprendizagem, objetivando o enriquecimento e a complementação do processo educacional. Para isso criou o Centro de Educação a Distância CEAD, desenvolvendo até o presente momento Cursos de extensão, graduação e especialização para educadores que atuam na educação catarinense e brasileira. Neste sentido, a UDESC, visando a formar e capacitar profissionais na área da educação, tem como compromisso político inserir-se no processo de construção da cidadania, contribuindo especificamente para a produção e socialização do conhecimento, relacionado com uma educação voltada às necessidades da sociedade catarinense e brasileira. É importante frisar que a UDESC é uma Instituição criada e mantida pelo Governo Estadual para desenvolver suas ações em âmbito estadual com vistas ao desenvolvimento do próprio Estado, além do que foi credenciada a oferecer o Curso de Pedagogia na modalidade a Distância como instrumento de democratização do ensino, compromissado com a sociedade como um todo e, sobremaneira, com qualidade do ensino prestado aos catarinenses que se concretiza pela ação efetiva de professores melhor qualificados. O núcleo de conteúdos básicos do Ensino à Distância, contempla: conhecimentos que subsidiarão o aluno para a análise da realidade em que está inserido e do processo histórico que a determina; conhecimentos relacionados à compreensão das relações entre educação e trabalho e outras demandadas pela sociedade; conhecimentos voltados à educação básica e à organização do trabalho pedagógico, gestão e coordenação educacional; conhecimentos relativos à formação profissional, voltados à atuação na escola, e em outros espaços educativos não formais; conhecimentos relativos à prática pedagógica, como
elementos integradores do currículo, articulados com o saber acadêmico, pesquisa, extensão e prática profissional. Em seu ápice, para fazer juz ao grau de licenciado em Pedagogia, o aluno deverá apresentar um Trabalho de Conclusão de Curso, parte integrante do currículo, que poderá ser resultante de: Estudo de tema específico pertinente ao Curso; Pesquisa sobre o cotidiano escolar; Atividade de extensão na comunidade; Prática de ensino; Experiências pedagógicas. O tema, bem como o enfoque a ser dado ao mesmo, deverá estar relacionado a conteúdos de disciplinas ofertadas pelo Curso. Para atingir o objetivo na formação desses profissionais, a UDESC faz uso, entre os materiais didático-pedagógicos, da Rádio UDESC e de um canal de TV. Nesses procedimentos do uso da TV, adquire importância ímpar o uso dos equipamentos centrados na sede da UDESC, para veiculação de teleconferências, oportunizando palestras, debates, envolvendo o professor da disciplina, convidados, e, principalmente, os alunos do curso. Esses momentos são previamente agendados, e os alunos recebem antecipadamente um "informativo" a respeito dos temas a serem tratados. Vale lembrar que os núcleos municipais dispõem de antena parabólica e equipamentos necessários ao estabelecimento da comunicação. Todo o processo de formação universitária é acompanhado nos núcleos municipais por um Professor Colaborador (Tutor). Esse tutor será o responsável pelo trabalho de orientação da auto-aprendizagem dos alunos do curso. O mesmo realiza encontros presenciais para estudos e reflexões dos diferentes conteúdos das disciplinas do curso. Esse professor colaborador (tutor) será capacitado pela CEAD-UDESC e também será o responsável pela acompanhamento e supervisão das Práticas Pedagógicas e Práticas de Pesquisa e Extensão Universitária, bem como acompanha os processos de avaliacões presenciais. Atualmente são mais de 550 profissionais entre tutores (professores colaboradores) e equipe técnica que atuam no projeto de Ensino à Distância que já conta com mais de 12.000 professores formados, o que é um orgulho para todos os catarinenses.
Parabéns a todos os profissionais que atuaram e atuam no Ensino à Distância da UDESC. A todos os professores tutores, a toda a equipe pedagógica da UDESC e a todos aqueles que contribuíram para esse grande avanço da educação no Estado de Santa Catarina, em especial ao Professor José Carlos Cechinel e ao então Reitor Raimundo Zumblick, rendo aqui minhas mais profundas homenagens por acreditarem no projeto de Ensino à Distância, projeto esse que tenho a honra de ter apoiado reitoria da UDESC e Governo do Estado, desde o início, quando da sua implantação durante o governo Amin. Muito obrigado!