22º Congresso Brasileiro de Engenharia Sanitária e Ambiental 14 a 19 de Setembro 2003 - Joinville - Santa Catarina VI-171- GESTÃO E GERENCIAMENTO AMBIENTAL NA UNIVERSIDADE REGIONAL DE BLUMENAU - UMA IMAGEM POSITIVA Geovani Zanella 1 Bacharel e Licenciada em Química pela Universidade Regional de Blumenau, (FURB). Mestre em Química Analítica pela Universidade Federal de Santa Catarina, (UFSC). Doutoranda em Química pela Universidade Federal do Paraná, (UFPR). Química do Instituto de Pesquisas Ambientais da FURB. Solange da Veiga Coutinho Engenheira Civil pela Universidade Regional de Blumenau, (FURB). Mestre em Engenharia Ambiental pela Universidade Regional de Blumenau, (FURB). Graziela da Silva Graduanda em Ciências Biológicas -Bacharel pela Universidade Regional de Blumenau, (FURB). Bolsista de trabalho no Programa de Gestão de Resíduos Sólidos Recicláveis. Endereço1 : Rua Antônio da Veiga, 140 - Bloco T Instituto de Pesquisas Ambientais - FURB, CP 1507, CEP : 89010-971 - Blumenau, SC - Brasil Tel (47) 3210540 e-mail: zanella@furb. RESUMO Com o Gerenciamento de resíduos provenientes dos Programas de Gestão de Resíduos Sólidos Recicláveis e Resíduos Perigosos, dentro do contexto do Sistema de Gestão Ambiental, na Universidade Regional de Blumenau, ocorre a minimização do impacto ambiental causado pelo descarte dos resíduos, com o intuito de promover a melhoria da qualidade ambiental e de vida dos servidores da Universidade.
De janeiro de 2001 a novembro de 2002 a FURB coletou e encaminhou, 42,87 toneladas de resíduos (como: papel, plástico, metal e vidro) para a reciclagem, ou seja, a FURB deixou de encaminhar todo este volume ao aterro controlado de Blumenau. E ainda, 2,65 toneladas de resíduos perigosos foram encaminhadas ao aterro industrial classe I em Curitiba-PR, 2,00 toneladas de resíduos sólidos de serviços de saúde ao aterro sanitário em Brusque - SC e 3137 lâmpadas fluorescentes enviadas para a descontaminação e reciclagem em Indaial - SC. Com a redução dos resíduos destinados aos aterros controlado e industrial, diminuiu as quantidades de resíduos produzidos, prolongando a vida útil do aterro, diminuindo-se também a proliferação de doenças e a contaminação do solo, além de estar minimizando a poluição hídrica e do ar. PALAVRAS-CHAVE: Gerenciamento Ambiental, Resíduos Sólidos Recicláveis, Resíduos Perigosos. INTRODUÇÃO No Brasil, desde o início da década de 70, o setor produtivo vem sendo gradativamente responsabilizado pela conservação, controle e melhoria da qualidade ambiental.1 A visão de auto responsabilização passou a ser enfatizada mais recentemente, principalmente pela série de Normas ISO 14000. A auto-responsabilização significa que a organização assume efetivamente a responsabilidade pelas conseqüência s ambientais de seus atos. Neste contexto em 1997, servidores e alunos de pós-graduação iniciaram discussões sobre a implantação do Sistema de Gestão Ambiental (SGA) na Universidade Regional de Blumenau, com a intenção de transformar a FURB em uma instituição ambientalmente correta. Em 1998 criou-se o CISGA Comitê de Implantação do Sistema de Gestão Ambiental que elaborou a "Política Ambiental", com seis princípios, com o objetivo de atender além das prescrições da NBR ISO 14001/962, as recomendações da "Agenda 21". O princípio que expressa a postura ambientalmente consciente e responsável com relação à proteção dos recursos naturais. Para atender a Política a instituição identificou seus aspectos e impactos, definiu objetivos ambientais, implantou os programas e licenciou ambientalmente suas atividades.3,4 O Programa de Gestão de Resíduos Sólidos Recicláveis compreende a separação, coleta e encaminhamento para reciclagem de resíduos como papel, plástico, metais e vidro e o Programa Gestão de Resíduos Perigosos, prevê a segregação, rotulagem, transporte e destinação ao aterro industrial classe I, onde estes resíduos são incinerados ou coprocessados ou ainda dispostos em vala especial.
O Licenciamento Ambiental está adequando todas as atividades que causam impacto ambiental na Universidade à legislação vigente. OBJETIVO GERAL Gerenciar os resíduos provenientes dos Programas de Gestão de Resíduos Sólidos e Perigosos, dentro do contexto do Sistema de Gestão Ambiental, na Universidade Regional de Blumenau, minimizando o impacto ambiental causado pelo descarte dos resíduos, com o intuito de promover a melhoria da qualidade ambiental e de vida dos servidores da Universidade. OBJETIVOS ESPECÍFICOS Adequar os Programas à legislação vigente em Santa Catarina; Reduzir o volume de resíduos sólidos recicláveis destinados ao aterro controlado do município de Blumenau; Promover a coleta seletiva de resíduos sólidos recicláveis na Universidade; Promover o tratamento ou separação in loco dos resíduos perigosos em cada laboratório e seu transporte; Reduzir o volume de resíduos perigosos químicos destinados ao aterro industrial Classe I; Controlar o volume de resíduos de serviços de saúde destinados ao aterro sanitário. METODOLOGIA O Programa de Gestão de Resíduos Sólidos Recicláveis surgiu do problema detectado na avaliação ambiental realizado em 1998, onde aproximadamente 7 toneladas de resíduos sólidos (inclusive recicláveis) estavam sendo encaminhados mensalmente para o aterro controlado do município de Blumenau. A metodologia adotada foi implantar um projeto piloto no campus I - Bloco G, de descarte seletivo, e coletar sugestões da comunidade acadêmica. Verificou-se também a venda de papel que era realizado pelas serventes. Após o levantamento e a aplicação do projeto piloto, traçou - se as características e a estrutura que hoje é encontrado no programa. Hoje todo resíduo reciclável é coletado, pesado na central de resíduos recicláveis e vendido posteriormente. O Programa de Gestão de Resíduos Perigosos surgiu dos problemas originados na destinação final desses resíduos em laboratórios de prestação de serviços e de ensino em
1998, na falta de tratamento preliminar ou de uma separação adequada reportaria a um risco de contaminação no solo ou em águas superficiais. Para a implantação que ocorreu em 2001, foram realizadas em 1998 e 2000 as avaliações ambientais da Universidade. A metodologia utilizada foi implantar no laboratório da prestação de serviço a classificação de resíduos, segregação, rotulagem, armazenagem e destinação final dos resíduos perigosos. Após essa experiência implantou se o programa para todos os laboratórios, clínicas e setores onde manipulam resíduos perigosos. Portanto, transportados ao aterro industrial classe I os resíduos químicos e ao aterro sanitário os resíduos sólidos de serviços de saúde. INVESTIMENTOS Para a viabilização do Programa de Gestão de Resíduos Sólidos Recicláveis os servidores e bolsistas de trabalho foram orientados e treinados, procurou-se dar informações gerais sobre a coleta seletiva e despertar a responsabilidade de cada pessoa, motivando a mudança de atitude com relação ao descarte de resíduos. Para atingir o corpo discente, cerca de 15 mil alunos, foram distribuídos fôlderes, cartilhas sobre o referido programa, afixados cartazes informativos junto aos coletores coloridos e divulgados as ações e características do programa e da coleta seletiva, através do jornal universitário. Para implantar o Programa de Gestão de Resíduos Perigosos optou-se por orientações individuais nos 40 laboratórios da FURB. Cada laboratório, gerador do resíduo, tem a responsabilidade do gerenciamento e disposição intermediária destes resíduos. O licenciamento ambiental foi realizado nos campi I, II, III, IV e V atendendo a especificidade de cada campus. Os programas envolvem os mais diversos profissionais, contando com os 1373 servidores (professores e funcionários) na Universidade e toda a comunidade acadêmica. O suporte técnico foi realizado pela Coordenadoria do Meio Ambiente da FURB, criada para esta finalidade. O Programa de Gestão de Resíduos Sólidos dispõe, particularmente, da Central de Resíduos Recicláveis para o recebimento, pesagem e armazenagem dos resíduos recicláveis. Esta central está vinculada à Divisão de Administração do Campus e ao laboratório de Gestão Ambiental do Instituto de Pesquisas Ambientais. Para sensibilizar e comprometer a comunidade acadêmica, várias estratégias foram desenvolvidas. Há dois semestres, um estande do SGA se faz presente na matrícula dos calouros, neste semestre houve uma apresentação do SGA e do Programa de Gestão de Resíduos Sólidos Recicláveis, durante a recepção que a FURB faz aos calouros de cada curso. Uma das provas da Gincalouro, gincana para integrar os calouros, diz respeito ao meio ambiente, há três semestres. Palestras nos cursos têm sido realizadas, a pedido dos coordenadores. Exposições sobre o Programa de Resíduos Sólidos Recicláveis, ocorreram quando do lançamento do programa e durante a comemoração do 1º. Aniversário do programa. Nestes momentos, o material educativo é distribuído.
Criado para ser um programa interno, o Programa de Gestão de Resíduos Sólidos Recicláveis extrapolou os limites da Universidade, da mesma forma o Programa de Gestão de Resíduos Perigosos. Muitas empresas da região e escolas solicitaram palestras a respeito de resíduos recicláveis e perigosos e a grande maioria já adotou a coleta seletiva em seus estabelecimentos. Procurou-se padronizar a utilização de cores nos coletores de papel, plástico, metal e vidro separando dos resíduos perigosos como baterias e lâmpadas fluorescentes. Outro meio intensamente usado para informar os alunos sobre o andamento do sistema de gestão Ambiental (SGA), é o Jornal da Universidade, com uma tiragem de 20.000 exemplares é amplamente distribuído à comunidade acadêmica, e sempre traz informações sobre o sistema. Para facilitar a comunicação e recebimento de sugestões, foi criado um endereço eletrônico: (sga-com@furb.br) O que também pode ser feito via telefone: 3210540. O patrimônio da FURB, onde os programas são desenvolvidos, é constituído basicamente pelas áreas construídas, perfazendo, no campus I (inclusive bloco O): 50.217,98 m2; campus II: 8.576,78 m2; campus III: 656,49 m2; campus IV: 3.170,23 m2 e no campus V considerou-se o terreno o qual comportará, entre outras obras, o hospital regional universitário, com área de 261.302,64 m2. Investimentos totais em um ano com os dois Programas: Coordenação dos Programas, despesas com pessoal e serviços administrativos: R$ 22.994,00 Programa de Gestão de Resíduos Sólidos: Material educativo e informativo: (adesivos, cartazes, cartilhas e fôlderes), coletores, sacos plásticos e balança: R$ 17.908,19 Licenciamento ambiental (taxas cobradas pela FATMA): R$ 9.000,00. Programa de Gestão de Resíduos Perigosos: identificação (etiquetas adesivas),armazenagem (bombonas e sacos plásticos), coleta, transporte e disposição final em aterro industrial - classe 1: R$ 8.083,20. Total Geral: R$ 57.985,39 RESULTADOS E DISCUSSÕES
De janeiro de 2001 a novembro de 2002 foram destinados ao aterro controlado de Blumenau 101.391,93 toneladas de resíduos sólidos domiciliares do município de Blumenau -SC, segundo o SAMAE -Serviço Autônomo Municipal de água e esgoto. Neste mesmo período a FURB coletou e encaminhou, 42,87 toneladas de resíduos (como: papel, plástico, metal e vidro) para a reciclagem, ou seja, a FURB deixou de encaminhar todo este volume ao aterro controlado de Blumenau. E ainda, 2,65 toneladas de resíduos perigosos foram encaminhadas ao aterro industrial classe I em Curitiba-PR, 2,00 toneladas de resíduos sólidos de serviços de saúde ao aterro sanitário em Brusque - SC e 3137 lâmpadas fluorescentes enviadas para a descontaminação e reciclagem em Indaial - SC. Com a redução dos resíduos destinados aos aterros controlado e industrial, diminuiu as quantidades de resíduos produzidos, prolongando a vida útil do aterro, diminuindo-se também a proliferação de doenças e a contaminação do solo, além de estar minimizando a poluição hídrica e do ar. Com a implantação de um Sistema de Gestão Ambiental, a FURB detectou necessidade de promover o licenciamento ambiental de suas atividades junto ao órgão responsável que em nosso estado é a FATMA. O primeiro passo, nesse sentido foi a obtenção da Licença Ambiental Prévia (LAP) do campus V onde será instalado o Hospital Universitário e o Centro de Ciências da Saúde. Para este campus estão sendo elaborados os projetos de controle ambiental (estação de tratamento, destinação de resíduos, etc.) para a obtenção da Licença Ambiental de Instalação (LAI), que permitirá o início das obras. Paralelamente, a FURB traçou um plano cuja meta é obtenção do licenciamento de seus demais campis e entre estes, priorizou o campus II por ser o que apresenta os maiores impactos devido a concentração de laboratório de pesquisa. Para este campus, foram elaborados projetos de estação de tratamento de efluentes e de esgoto de uma central de resíduos perigosos, de lavadores de gases para as capelas dos laboratórios e do esquema de recolhimento dos demais resíduos ali gerados, dentro do programa de resíduos sólidos do SGA da FURB. Estes já foram encaminhados à FATMA para avaliação, com sua aprovação, a universidade deverá elaborar o cronograma de execução destas obras, de acordo com seu plano orçamentário. Os trabalhos prosseguem, com os demais campis e assim, quando todos estiverem licenciados, a instituição terá total controle sobre os impactos por ela causados, estando em conformidade com a legislação ambiental pertinente. A cultura ambiental que está se formando dentro da instituição com as ações desenvolvidas no âmbito do SGA é o resultado mais significativo de todo o processo. Demonstrando que tanto nas pequenas ações, como a de descartar um copo de plástico, quanto nas grandes, a construção do Hospital Universitário, a variável ambiental é considerada. Com todo este envolvimento, o desempenho ambiental da FURB melhora e o meio ambiente é poupado, é a contribuição da instituição com as gerações atuais e futuras: a busca pela tão sonhada sustentabilidade.
O resultado pode ser verificado na Figura 1 para a coleta e venda dos resíduos sólidos recicláveis da Universidade. Figura 1 - Resíduos recicláveis produzidos pela Universidade, no período de janeiro de 2001 à novembro de 2002. BENEFÍCIOS A NATUREZA E AO HOMEM O mundo contemporâneo é o de consumo, da globalização e da internacionalização de mercados internos. O consumidor acaba por não perceber o ato de consumir com as conseqüências que o mesmo causa ao meio ambiente. Não se trata de opor a preservação ao consumo, mas buscar idéias que podem resultar em consumo sustentável. Segundo a United Nations Environment Programme "Consumo sustentável significa o fornecimento de serviços e produtos que atendam as necessidades básicas, proporcionando uma melhor qualidade de vida, enquanto minimiza o uso dos recursos naturais, como também a produção de resíduos e a emissão de poluentes, no ciclo de vida do serviço ou do produto, tendo em vista não colocar em risco as necessidades das futuras gerações". Neste contexto, a Agenda 21 estabelece objetivos amplos a serem seguidos para promover padrões de consumo sustentáveis e processos produtivos que reduzam as pressões ambientais e atendam às necessidades básicas da humanidade. Caso os hábitos forem mantidos, estimase que a produção de lixo nos próximos 50 anos vá quintuplicar, não havendo espaço para dispor o lixo gerado. A tendência mundial é minimizar a produção de resíduos. O reaproveitamento de resíduos torna-se uma prática urgente e necessária, pois aumenta a vida útil dos recursos naturais e reduz drasticamente a poluição causada pela destinação inadequada destes resíduos. A disseminação dos programas apresenta relevância no contexto da proteção dos recursos naturais, especificamente do solo. Realizar a coleta seletiva é um passo importante para a reutilização ou reciclagem de resíduos, pois traz benefícios diretos como a redução dos custos com a matéria prima e maior valorização ambiental do produto, a quantidade de lixo é reduzida, além de surgirem novas fontes de renda com a indústria de reciclagem. A sociedade ganha como um todo com a preservação da qualidade ambiental. CONCLUSÕES
A FURB tem resultados palpáveis e expressivos com os programas, demonstrando o trabalho sério e responsável realizado. A cultura ambiental que está se formando dentro da instituição com as ações desenvolvidas no âmbito do SGA é o resultado mais significativo de todo o processo demonstrando que tanto nas pequenas ações, como a do descartar um copo de plástico, quanto nas grandes, a construção do Hospital Regional Universitário, a variável ambiental está sendo considerada. Hoje temos várias instituições de ensino, adotando medidas de gerenciamento ambiental, utilizando a assessoria da equipe do SGA. Todas estas estratégias de educação ambiental, que vêm sendo desenvolvidas, certamente estão mudando a percepção ambiental das pessoas, motivando-as, envolvendo-as e criando novos valores e comportamentos ambientalmente corretos, tornando todas as pessoas co-responsáveis pela melhoria da qualidade ambiental e de vida. Como resultado mais visível temos as 42.869,20 kg de resíduos sólidos recicláveis que deixaram de ir para o aterro controlado de Blumenau, em um ano de implantação do Programa de Gestão de Resíduos Sólidos Recicláveis; e 4.650,00 kg de resíduos perigosos enviados para um aterro industrial e sanitário em conformidade com a legislação. Com todo este envolvimento, o desempenho ambiental da FURB melhora e o meio ambiente é poupado: é a contribuição da instituição com a qualidade de vida das gerações atuais e futuras. Com o licenciamento ambiental, a Universidade está sendo reconhecida no município e no Estado de Santa Catarina, como a primeira Universidade a obter licença para todas as suas atividades. REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS VALLE, C. E. Qualidade Ambiental: como se preparar para as normas ISO 14000. São Paulo: PIONEIRA, 1995. 2. BRASIL - Associação Brasileira de Normas Técnicas. NBR ISO 14001: Sistema de Gestão Ambiental: especificações e diretrizes para uso.abnt, Rio de Janeiro (RJ), 1996. Dyllick, G., Häflinger, W. Manual da série de normas ISO 14001 Sistemas de Gestão Ambiental. Tradução: Beate Frank. Blumenau: FURB, 2000. Manual do Sistema de Gestão Ambiental da FURB, Blumenau: FURB,maio, 2002.
AGRADECIMENTOS A Coordenadoria do Meio Ambiente pela disponibilidade dos resultados.