Ano I nº 2 Setembro 2011 Jornal Realização Participação ativa páginas 4 e 5 Nos 25 municípios participantes do Programa ReDes, pessoas de diversos setores, idades e grupos se engajam em favor do desenvolvimento local Gerações sintonizadas página 6 Um giro pelos municípios página 8 Empreender para transformar página 7
Obrigado! O Programa ReDes está completando oito meses de atividade nos municípios. Os aprendizados dessa primeira fase de trabalho são muitos. Foram centenas de entrevistas, muito trabalho de campo, pesquisas, reuniões, relatórios e conquistas de parceiros importantes em cada uma das 25 cidades participantes. Pelos resultados obtidos até aqui, cabe agradecer aos representantes do poder público, de empresas locais e da sociedade civil que aceitaram o convite à participação. Agora, com as instâncias participativas ou conselhos comunitários constituídos, novos desafios estão no radar. Os diagnósticos socioeconômicos realizados mostraram os potenciais produtivos que podem ser trabalhados em cada município, e, assim, o programa avança para a próxima etapa. Que projetos poderão ser desenvolvidos nas cadeias produtivas reconhecidas como mais promissoras? Quais organizações terão interesse em desenvolver esses projetos? Como extrair o melhor resultado econômico e social dos investimentos? Na nova etapa que se iniciará para dar respostas a essas questões, a participação das pessoas tem um papel central e continua a ser essencial para o programa. Jornal é um informativo do Programa ReDes, uma iniciativa do BNDES e Instituto Votorantim Coordenação: Instituto Votorantim Apoio: BNDES Projeto editorial e realização: FMF - Serviços Editoriais Redação: Gabriela Moulin, Josiane Lopes e Rodrigo Bueno Colaboração: Alessandra Effori Edição/jornalista responsável: Fátima Falcão (MTb 14.011) Projeto gráfico e diagramação: D Lippi Comunicação Integrada Ilustrações: Veridiana Scarpelli Fotos: Lucas Pontes; consultorias Aliança Empreendedora, Gaia Social, Giral, Myrá e Sustainability Lab; acervo pessoal Wéllida Vieira; e acervo Instituto Votorantim Impressão: D Lippi Print Site: www.programaredes.org.br Email: contato@programaredes.org.br Parceiros Poder público O alinhamento com políticas públicas é premissa do programa e uma boa articulação faz muita diferença. É o que tem acontecido no Território Goiano, que compreende os municípios de Colinas do Sul, Niquelândia e Uruaçu, onde as instâncias participativas contam com a presença do poder público. Naquele território, o consórcio que reúne 15 prefeituras da região tem sido atuante e seu corpo técnico foi fundamental na identificação de agentes-chave, na mobilização das pessoas e na qualificação dos debates. Universidade A comunidade acadêmica aderiu ao programa em diversos municípios participantes do programa. As contribuições vão desde a disponibilização de espaços para reuniões, até o compartilhamento de estudos e pesquisas e a participação nos conselhos. No Território da Baixada Cuiabana (Nobres e Várzea Grande), a parceria com a Universidade Federal do Mato Grosso foi fundamental na mobilização de agentes locais para as reuniões de formação da instância participativa. reunidos O engajamento de todos os setores é essencial para o desenvolvimento local sustentável. Fazer junto pode significar fazer diferente. No Programa ReDes, somente por meio de sólidas parcerias será possível atingir os resultados esperados. Confira exemplos de articulações que potencializam o desenvolvimento Iniciativa privada A partir da compreensão das demandas locais, as empresas são parceiras decisivas na formação de uma rede capaz de construir a visão de futuro de cada município. No Território Sertão de Minas, que compreende os municípios de Três Marias e Curvelo, muitas indústrias da região já sinalizaram interesse em contribuir, como é o caso da Gerdau, conta o facilitador Fernando Antônio Cláudio Júnior, da Votorantim Metais. Em outras localidades mineradoras, prestadoras de serviços, comércio e demais segmentos da iniciativa privada demonstram a mesma disposição. Comunidade As comunidades têm se mostrado parceiras desde o início do Programa ReDes. Exemplo disso são os municípios no Território Bico do Papagaio, no Estado do Tocantins. Tanto o conselho comunitário de Xambioá quanto o de Araguaína apresentam boa cobertura de diversos segmentos da sociedade civil, assegurando sua representatividade. Formamos um fórum muito representativo e isso tem enriquecido a discussão sobre o desenvolvimento local, diz a facilitadora Débora da Silva Luz, da Votorantim Cimentos. 2
Ganhos da capacitação A qualificação de organizações sociais para a construção de projetos transformadores é um dos objetivos do ReDes Como em um jogo de damas, no qual se avança uma casa por vez, o Programa ReDes vai vencendo cada fase. Após o período de diagnóstico nos municípios e de constituição das instâncias participativas, o próximo movimento é a etapa de capacitação de organizações sociais para elaboração de projetos, conforme o potencial produtivo do município. Depois de priorizadas as cadeias produtivas mais promissoras para o desenvolvimento local, serão identificadas as organizações locais aptas a desenvolver projetos no foco definido para atuação do Programa ReDes. Organizações sociais, Votorantim. Isso deve acontecer após o período como associações e cooperativas, receberão de capacitação das organizações locais, que vai capacitação durante os próximos meses para culminar na escolha de iniciativas a serem apoiadas elaboração de projetos que tenham por objetivo com recursos para execução dos projetos e gerar benefícios sociais e econômicos para a acompanhamento técnico nos próximos anos, população atendida por eles. explica Ana Bonimani, coordenadora do Programa Organizações fortalecidas Projetos apresentados de acordo com os potencias produtivos previstos em cada município serão avaliados por um comitê gestor, formado por representantes do BNDES e do Instituto Leia mais no site ReDes, no Instituto Votorantim. A capacitação constitui um investimento significativo, qualificando os proponentes em questões como formalização, estruturação de objetivos e metas do projeto, de captação de outras fontes financiadoras e processos de gestão, entre outros. Confira no site do ReDes (www.programaredes.org.br) um projeto sociocultural sergipano, que se fortaleceu pelo apoio recebido na qualificação da sua equipe. Na mira de novas soluções Conhecimento e qualificação de projetos fazem da usina. Muitas vezes, a solução não é óbvia parte do ReDes desde o primeiro momento. Na e precisamos inovar. E ideias boas estão aí para etapa de identificação dos potencias produtivos serem aproveitadas, diz Fernando. a serem apoiados, as respostas estavam, algumas Conheça o relato completo desta visita à Itaipu vezes, além das divisas do município. Para entender no site do ReDes. como gerar oportunidades de emprego e renda a partir de uma usina hidrelétrica, por exemplo, a equipe de consultores de Três Marias, no território Sertão de Minas, visitou Itaipu, no Paraná. Nosso desafio era entender como a usina de Três Marias poderia ser um ativo em favor de projetos locais, por isso, fomos a Itaipu, conta o consultor técnico Fernando Assad. A equipe conheceu várias iniciativas, incluindo um gerador de biogás que usa resíduos de porcos, em propriedades à beira do lago 3
Conselhos em ação O primeiro grande resultado do Programa ReDes foi o engajamento de mais de 600 pessoas em quase todos os estados brasileiros nas instâncias participativas ou conselhos comunitários. Todas elas estão dispostas a contribuir na identificação de oportunidades de apoio a projetos e na articulação para o desenvolvimento de seus municípios. Itabaiana - SE A atuação do ReDes tem por princípio o alinhamento com políticas públicas e a participação efetiva da sociedade na construção de caminhos para o desenvolvimento. A constituição de uma instância participativa chamada na maioria das cidades de Conselho Comunitário é parte fundamental da evolução do programa. Alcobaça - BA Itaperuçu - PR Rio Branco do Sul - PR Todos representados Estas instâncias já estão articuladas em todos os 25 municípios participantes e são compostas por lideranças comunitárias e representantes de instituições que ajudam a construir a história e os rumos de cada localidade. O processo de constituição destes grupos foi aberto e democrático. O principal esforço foi garantir a representatividade dos diversos setores da sociedade no conselho. Com integrantes do 1º, 2º e 3º setor, as instâncias participativas agregam representantes do poder público, de organizações sociais locais, de associações de bairro, de câmaras de comércio, de cooperativas rurais, das unidades do Grupo Votorantim, de escolas, de pequenas, médias e grandes empresas e de conselhos municipais, entre outros. Uruaçu - GO Laranjeiras - SE Araguaína - TO 4 Três Lagoas - MS
Niquelândia - GO Vazante - MG Xambioá - TO Brasilândia - MS Três Marias - MG Colinas do Sul - GO Paracatu - MG Nobres - MT Agenda para o futuro Coube às instâncias participativas, na primeira fase do ReDes, recomendar as linhas de ação que orientarão a proposição de projetos e serão avaliadas pelo programa. O desafio daqui para frente é manter uma agenda permanente de discussão das questões.relevantes do município e promover novas articulações para o engajamento mais amplo da sociedade, contribuindo para a identificação de oportunidades para o desenvolvimento local. Confira os registros de algumas reuniões dos conselhos nas cidades participantes. São Mateus - ES Nossa Senhora do Socorro - SE João Pinheiro - MG Vila Valério - ES Nova Viçosa - BA Várzea Grande - MT Conceição da Barra - ES Caravelas - BA Curvelo - MG 5
Gerações sintonizadas Todas as gerações têm muito a contribuir para o desenvolvimento de suas comunidades A diferença de 42 anos entre Wéllida Vieira, 30 anos, de João Pinheiro (MG), e Wilson Mayer, 72 anos, de Rio Branco do Sul (PR), praticamente desaparece diante das muitas afinidades na atuação desses dois integrantes dos conselhos dos municípios participantes do Programa ReDes. Com uma trajetória de participação social em suas comunidades, a dupla é exemplo de como duas gerações podem contribuir para o desenvolvimento de suas cidades. Agente de mudança Wéllida é técnica da Agência de Desenvolvimento Local de João Pinheiro. A cidade compõe o território Noroeste de Minas, juntamente com Paracatu e Vazante, sedes de unidades da Votorantim Metais e da Votorantim Siderurgia. Wéllida, que está se formando em Serviço Social, vem se dedicando à ação social. Gosto do trabalho junto com as pessoas, diz ela, que já atuou no Bolsa Família e no Programa de Erradicação de Trabalho Infantil e, hoje, trabalha no projeto social Educando para a Vida, que atende adolescentes, e num comitê do Conselho do Idoso da sua cidade. Toda essa disposição, Wéllida percebe também nos jovens de João Pinheiro: se a gente trabalhar com eles, vão dar frutos muitos bons. O desafio é evitar o envolvimento juvenil com as drogas, problema apontado no diagnóstico do ReDes. Isso se faz com geração de emprego e renda, mas também com promoção social, afirma. Essa convicção levou o Conselho Comunitário da cidade a sugerir a juventude como prioridade nos projetos a serem apoiados pelo Programa ReDes. Vigor social No Paraná, seu Wilson esbanja vigor na ação social. Presidente do Conselho do Idoso, ele integra o Conselho Comunitário de Rio Branco do Sul, no território Vale do Ribeira, onde opera uma unidade da Votorantim Cimentos. Técnico em eletrônica aposentado, ele já foi secretário municipal de Meio Ambiente e de Ação Social, conselheiro tutelar e ainda atua na Associação do Bairro Portal. Como conselheiro, ele alerta para as dificuldades dos idosos, a começar pela falta de trabalho, embora eles sejam produtivos e experientes. Há ainda a parcela que necessita de mais cuidados de saúde. E faltam áreas de lazer e entretenimento, o que afeta também os jovens. Não temos espaços culturais, lúdicos, para reuniões. Os moços acabam indo pros bares. Para Wilson, as soluções exigem uma cultura de participação. Neste sentido, a própria estruturação do ReDes, com instâncias participativas, abre oportunidades para que os cidadãos debatam seus problemas e potenciais. Leia mais no site Confira no site do ReDes (www.programaredes.org.br) a entrevista exclusiva com Ana Amélia Camarano, pesquisadora do IPEA Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada, autora de estudos sobre as formas de transição dos jovens para a vida adulta e sobre a população brasileira acima de 65 anos. 6
Empreender para Senso de oportunidade e perseverança são requisitos para construir novos negócios transformar Pessoas empreendedoras transformam situações triviais em oportunidades de trabalho e geração de renda. Às vezes, a aposta no novo negócio vira atividade profissional principal, capaz até de gerar novos postos de trabalho, ou envolve grupos de pessoas, transformandose em um negócio social. De um modo ou de outro, com uma ideia na cabeça, força de vontade e criatividade, pessoas com senso de oportunidade fazem a diferença. Feira de Oportunidades Com seus salgadinhos, tortas e bolos feitos no capricho, dona Sônia Maria Santos garante sua clientela. É ela quem gerencia a lanchonete Mão na Massa, na cidade de Laranjeiras (SE), onde o ReDes está presente. Com o empreendimento, a ex-dona de casa tem a garantia de poder cumprir com os gastos previstos no orçamento doméstico. Dobrei a renda mensal e estou abrindo mais um ponto de venda, comemora. A ideia surgiu com a Feira de Oportunidades da Votorantim Cimentos, uma iniciativa que seleciona e qualifica fornecedores nas localidades onde a empresa atua. Foi ali que tive a ideia de investir nesse sonho. Essa feira mudou a minha vida, conta a microempresária. Além do talento culinário, dona Sônia busca ser uma boa administradora e está sempre de olho no mercado. Recentemente, começou a prestar serviço de bufê para eventos. Devagarzinho, vamos crescendo, conta. Ensinando a pescar Atingir escala com um empreendimento é tarefa das mais difíceis. Quando o negócio tem cunho social, o desafio é ainda maior. As dificuldades parecem não assustar Benedito Matias Porto, também conhecido como seu Biu. Ele, que vem de uma família de pescadores, sempre teve no mar o seu ganha-pão. Em 2002, disposto a organizar a sua atividade e a de seus muitos colegas ajudou a criar a Associação de Maricultores de Conceição da Barra (ES). Nosso objetivo final é gerar trabalho e renda. Mas, em paralelo a isso, queremos oferecer educação às famílias dos pescadores, ajudá-los a se desenvolver, explica. Atualmente, são 94 associados, que vivem da pesca de moluscos, crustáceos e peixes. O empreendimento começou pequeno e vem crescendo aos poucos. Hoje, estão instalados no Entreposto de Pesca, e compartilham a gestão do espaço com a Associação de Camaroeiros. Buscamos parceria com várias instâncias do governo. Também procuramos apoio nas empresas e marcamos presença em diversos conselhos do município. Temos uma boa articulação na região, afirma seu Biu. O maior desafio, segundo o seu Biu, é manter o grupo unido e motivado. Não temos, em nosso país, a cultura do associativismo e nem do empreendedorismo social. Minha função é manter os associados engajados com o trabalho. Mas não é fácil, completa ele. As conquistas vão chegando aos poucos. Por meio de uma parceria com o governo do Estado, a associação recebeu uma biblioteca e um laboratório de informática. Formamos 270 pessoas da comunidade no curso de inclusão digital no ano passado e, este ano, vamos repetir o feito. Além de gerar trabalho pro nosso povo, estamos oferecendo conhecimento para as pessoas. Esse trabalho é muito recompensador. 7
Um giro pelos municípios O Programa ReDes mobilizou diferentes ações nos 25 municípios participantes. Confira o que aconteceu por aí, com todos rumo à próxima fase do programa Descobrindo talentos Artesão, Ademar Lima, esculpe suas peças em espaço dedicado à arte e ao artesanato em Laranjeiras (SE). Cidade é considerada destino turístico no Sergipe. Sonhando o amanhã Secretário de Agricultura de Itabaiana (SE), Valtênis Braga Silva, participa da atividade Visão de Futuro em evento realizado no município. Integração territorial Rio Branco do Sul e Itaperuçu (PR) formam o Território Vale do Ribeira do Programa ReDes. A proximidade das duas cidades e suas características em comum permitem o fortalecimento dos fluxos entre elas. Foco na comunicação Equipe de consultores distribui materiais de comunicação no 2º Workshop de Formalização da Instância Participativa em São Mateus (ES). Setores integrados Representantes de organizações sociais, universidade, empresas e poder público assistem a apresentação do Programa ReDes em Curvelo (MG). Pedra fundamental Representantes de vários setores da sociedade de Vazante (MG) registram em foto a primeira reunião do Conselho do Programa ReDes. Diálogo com a comunidade Adilson Marques dos Santos, facilitador local em Nobres (MT) pela Votorantim Cimentos, apresenta os objetivos do Programa ReDes em oficina de diagnóstico participativo. Diagnóstico participativo Representantes do conselho de Brasilândia (MS) conversaram sobre potenciais produtivos do município. 8