PALESTRANTE: CARLOS MARUN SEJAM BEM VINDOS
CARLOS MARUN - Deputado Estadual de Mato Grosso do Sul; - Ex secretário de Estado de Habitação e das Cidades de Mato Grosso do Sul; - Foi Presidente do Fórum Nacional de Secretários de Habitação e Desenvolvimento Urbano; - Foi Presidente do Conselho Estadual das Cidades de Mato Grosso do Sul; - Foi Presidente do Conselho Gestor do Fundo Estadual de Habitação de Interesse Social de Mato Grosso do Sul; - Foi Membro do Conselho Municipal de Desenvolvimento Urbano de Campo Grande MS.
UMA VISÃO SOBRE A HABITAÇÃO DE INTERESSE SOCIAL
1960 55% População Rural 45% População Urbana 31 milhões de habitantes URBANIZAÇÃO NO BRASIL 2000 18% População Rural 82% População Urbana 188.298.099 Habitantes (2006) 2010 18% População Rural 82% População Urbana 188.298.099 Habitantes (2006) CRESCIMENTO VERTIGINOSO DA POPULAÇÃO URBANA
HISTÓRICO DA CONSTRUÇÃO DA POLÍTICA URBANA 1963 Hotel Quitandinha Questões Urbanas/ Reformas de Base 1970 Movimentos sociais urbanos por moradia e serviços urbanos. 1988 Incorporação da questão urbana nos artigos 182 e 183 da Constituição Federal. Décadas de 80 e 90 várias experiências sociais relevantes nas cidades brasileiras: Orçamento Participativo (Porto Alegre), Planos Diretores participativos (Campo Grande e Angra dos Reis). Urbanização de favelas, conselhos setoriais, criação de ZEIS etc. 1996 Conferência Habitat II em Istambul:mudança nos paradigmas da questão urbana. 2001 Aprovação do Estatuto das Cidades - Lei 10.257 2003 Criação do Ministério das Cidades e 1ª Conferência das Cidades
CONSTITUIÇÃO FEDERAL 1988 Adotou no Brasil a democracia representativa e participativa Gestão Democrática é uma forma de administrar com transparência e em conformidade com os anseios da maioria. Gestão Participativa é a forma de administrar garantindo a participação da sociedade nas decisões. Controle Social é a participação da sociedade no acompanhamento e verificação das ações da gestão pública na execução das políticas públicas. A participação da sociedade requer a institucionalização de órgãos colegiados deliberativos e/ou consultivos de caráter permanente.
DÉFICIT HABITACIONAL - HABITAÇÃO PRECÁRIA - COHABITAÇÃO - ALUGUEL INCOMPATÍVEL
NOSSO PÚBLICO ALVO FAMÍLIAS COM RENDA INFERIOR A R$ 1.600,00 MENSAIS OBS: Este teto deve ser aumentado
1) HABITAÇÃO PRECÁRIA: - PULVERIZADA - FAVELA
SOLUÇÕES (VISTORIA) H. P. PULVERIZADA SUBSTITUIÇÃO (PMCMV SUB 50) OBS: ESTÁ SUSPENSO OBS: TEMOS QUE BUSCAR UM PROGRAMA QUE ATENDA A HABITAÇÃO PRECÁRIA PULVERIZADA
SOLUÇÕES (VISTORIA) 1. REASSENTAMENTO H. P. FAVELA 2. REGULARIZAÇÃO + MELHORIA HABITACIONAL
REGULARIZAÇÃO OU REASSENTAMENTO? PREFERENCIALMENTE REGULARIZAR EXCEÇÕES: a) Risco b) Questão Ambiental c) Projeto importante para o local
REASSENTAMENTO OFERECER 2 (DUAS) OU MAIS POSSIBILIDADES DE LOCALIZAÇÃO RESISTÊNCIA DIMINUI EM FUNÇÃO DA MELHOR QUALIDADE DAS CASAS OFERECIDAS
REGULARIZAÇÃO FUNDIÁRIA Não pode ser considerada como a documentação de favela, mas tem que possuir critérios urbanísticos diferenciados para sua aprovação/implementação; Tem que considerar a possibilidade de reassentamento de parte das famílias beneficiadas; Deve vir acompanhada de ações de melhoria habitacional e de urbanização.
SOLUÇÕES (INSCRIÇÃO) 2) COHABITAÇÃO 3) ALUGUEL INCOMPATÍVEL - PRODUÇÃO DE CONJUNTOS HABITACIONAIS
PROBLEMA 1: ÁREAS DISPONÍVEIS OU DISPONIBILIZÁVEIS Utilização das ferramentas previstas no Estatuto das Cidades, principalmente o IPTU progressivo e as ZEIS; Disposição da Municipalidade em adquirir áreas antes de empreender avanços na urbanização.
PROBLEMA 2: ADAPTAÇÃO DAS FAMÍLIAS DE BAIXA RENDA EM CONDOMÍNIOS, PRINCIPALMENTE AS VERTICAIS Trabalho Social Intenso e Duradouro; Disposição da Municipalidade em arcar com alguns custos condominiais.
ATENÇÃO COM A SUSTENTABILIDADE PROJETOS QUE ESTIMULEM A PERMANÊNCIA DOS BENEFICIÁRIOS E QUE RESPEITEM O MEIO AMBIENTE
CUIDADO COM ÁREAS PÚBLICAS:
FILOSOFIA As melhores soluções para a produção de habitação social passam pela participação conjunta dos 3 entes federativos: União, Estados e Municípios
FERRAMENTAS ESTRATÉGICAS (MS) RECURSO BASE GOV. FEDERAL (PMCMV) CONTRAP. FINANCEIRA ESTADO TERRENO MUNICÍPIO GERÊNCIA ESTADO SELEÇÃO BENEFICIADOS COMPARTILHADA (À PRINCÍPIO)
RESUMO DAS MORADIAS POR TIPO PROJETO TOTAL GARANTIDO URBANO 45.473 RURAL 14.843 QUILOMBOLA 300 INDÍGENA 1.530 CASA DE POLÍCIA 106 TOTAL 62.252
RETRATO DO BRASIL ATÉ QUANDO?
Obrigado