Construindo Plano de Apoio a Agricultura Familiar - Bases Conferencia do Sector Agrário e Desenvolvimento em Moçambique Maputo, 04 de Dezembro de 2014
UNAC Perfial vs Historial Fundacao: em 1987 (registo - 1994) Objectivo: representar os(as) camponeses(as) e suas organizações para assegurar os direitos sociais, economicos e culturais através do fortalecimento das mesmas, participação na definição de políticas públicas e estrategias de desenvolvimento visando garantir a Soberania Alimentar.
UNAC: MEMBROS Associacoes Cooperativas 2.122 Familias Individuo 100.000 Unioes Zonais UNAC Unioes Provinciais 9 / 2 NP Unioes Distritais 90
Objectivos Estrategicos
Objectivos Estrategicos Promover e fortalecer as organizações camponesas para melhor providenciarem serviços aos membros. Promover acções visando aumentar a produção e a produtividade e acesso ao mercado. Fortalecer a participação dos camponeses e suas organizações nos processos de desenho, implementação e monitoria de políticas. Considerar aspectos sobre Género, juventude, HIV/SIDA e Meio ambiente em todas as acções do Movimento.
Agricultura em Moc 3.8 milhões de explorações agrícolas, 99% representam as pequenas e médias explorações, 43% das explorações (Zambézia e Nampula); 6 milhões de ha (17 % do total da área arável) Tete (31%) e Gaza (22 %) = Medias explorações; 50% das GE estão em Maputo (29%) e Gaza (21%); As ME e GE exploram 3.6% da área cultivada total; A Área média das PE é de 0,5 ha, das ME é de 5 ha e a das GE é de 84 ha; No País existem cerca de 1.3 milhões de bovinos, cerca de 24 milhões de galinhas e cerca de 770 mil galinhas do mato; 5% das explorações criam bovinos, 61% criam galinhas, 21% criam caprinos, 11% criam suínos, 3% criam galinhas do mato; Do total das explorações somente 6% usam a rega, 4% usam fertilizantes e 3% usam pesticidas!!!! Fonte: Censo Agro-pecuario 2010
Dilemas: Baixa Produtivida de Fraca Produção e Competitividades Deficiencia nas Insfraestrutura s e Srviços Investigaç, Extensão e serviços financeiros Deficiente Gestão Terra, Agua, Floresta e Fauna Fragilidade nas Instituições. Harmonização (Programas, Planos, Estrategias )
Cenarios: Expansão do Capital Intern em Moc (1) Africa: A savana do Guine (Banco Mundial) Savana Tropical (JICA)
Cenário: Expansão do Capital Intern em Moc (2) O Caso Prosavana Prosavana: 19 distritos???
Cenário: Visão? Realidade? Lições! (3) Residências nos Assentamentos
Cenario: Visão? Realidade? Lições! (4) Campos de produção pós-assentamento
Perante cenarios e tendencias As caracteristicas da nossa agricultura familiar sugere maior intervenção e de extrema urgência Estamos prontos e comprometidos em alimentarem as suas familias e o Pais, como sempre o fizemos desde os momentos de deficieis de luta pela Independencia, Guerra Civil e varios Choque Climaticos Reeafirmação dos Compromissos Camponeses com a produção Alimentar
Plano Campones: Genese Ideia: 2013 AGAO - Inhambane: Discussão interna Convergencia: demanda vs Mobilização das Lideranças Camponesas e criação de equipes de trabalho para levanter discussões a nivel da Base (Associação UDACs Ups UNAC) Metodologia: entrevistas semi-estrturadas, temas integrantes das Reuniões locais (Ex Assembleias e Encontros de coordenação/articulação local), vivencia quotidiana, estudo de base, analise de documentos oficiais (1975-2014) Perspectiva: contribuir com ferramentas para um desenvolvimento sustentavel, responsavel e inclusivo desde o ponto de vista e necessidades do campesinato
Pilares em Jogo Auto-organização Camponesa Aumento da Produção, Produtividade, valorizando os sistemas Produtivos Camponeses (CPS) Acesso ao Mercado (Comercialização/Mercados Institucionais): Caso PAA Africa e PRONAE Infra-estrututras Rurais Acesso e controlo dos recursos naturais (Terra, Água e Florestas) Credito Rural vs Financiamento Extensão Rural e Educação Rural
Auto-organização Camponesa UNAC Mobilização do campesinato e engajamento nas politicas Publicas Fortalecimento das Capacidades Internas (governação, democracia, participação, transparencia, gestão Gov Flexibilização na Legalização das associações, Uniões Inclusão na constituição dos Conselhos Consultivos, na adopção dos PEDDs, PESODs, PEPs e PSN Representação dos Camponeses nos Espaços Consultivos e deliberativos do Sector Agrario Desenvolvimento de Sinergias Parcerias: Publico / Privado / Comunitario Outros Redes, Plataformas, Grupos de Coalisão Inclusivas Cooperação a todos niveis Harmonização/articulação das Metodologias
Aumento da Produção, Produtividade, valorizando os sistemas Produtivos Camponeses Adopção de Novas Praticas Pluri-actividade ( complementarida de a agricultura) Cultura e Tradição Soberania Alimentar O que Produzir (Planificação da Produção) Como Produzir (Praticas e Modelo de Produção - Agroecologia) Gestão da Produção / Manuseamento
Soberania Alimentar vs CPS Uma forma de Cooperação com o desdobramento da associação. Quando a actividade dos camponeses cresce, eles buscam normalmente criar um agente economico com maior capacidade de agir no Mercado nacional? A CPS planeia, organiza e comercializa as principais linhas de produção dos seus membros (camponeses) em suas areas familiars, alem disso, Presta serviços de assistencia tecnica, fornece insumos agricolas e serviços de maquinas, articula, mobiliza e repassa crédito etc. Sementes (Cooperação triangular) Area: distrital - UDACs.
Acesso ao Mercado Planificações: dismistificação Excedente vs Stock alimentar Assimetria de Informação: Grelhas de Programas Radios Comunitarios Constituiçao de Foruns, Clubes e Cooperativas de Comercialiazação Ligação entre estes e o SIMA, BMM Operacional (Gov): Constituição dos Mercados Formas para induzir o desenv territorial EX: PAA Africa, PRONAE, Quotização das compras governamentais? Sector Privado As empresas de foment de culturas especificas / commodities (algodão, Tabaco) tem desenvolvido um Mercado desajustado criterio da definição do preço e os mecanismo de pressão ao campesinato. Introduzir e implementar politicas que obriguem a existencia de contratos escritos e não verbais entre estes e os camponeses
Infra-estruturas Rurais Proposta em discussão: Programa Nacional de Agroindustria Promover a industria de processamento nas zonas rurais Estruturar sob: Capacitação do Campesinato, Gestão da agroindustria Diversificação das linhas de processamento Integrar os sistemas Maior integração da Juventude no processo Incidencia na Comercialiazação sustentavel
Acesso e control dos Recursos Naturais (Terra, Àgua, Florestas ) Unico Recurso para salvar o Campesinato Exploração de Madeira vs Desertos Verdes Bosques Comunitarios (Fruteiras) = 1 L/1F vs 1A/1A Gestão dos Recursos Hidricos (Desvio dos Rios) DUATs Comunitarios como ferramenta de Resistencia a Usurpação Interdição / Acesso e comunicabilidade entre as familias Camponeses Mobilização na Criação de Comités de Gestão Comunitaria Problema Central: Fiscalização aliados aos interesses pessoais
Terras Propriedade do Estado Direito por Ocupacao Garantia do acesso e controlo da terra Direito Costumeiro Terras comunitarias Consulta comunitaria
Financiamento: Aumento das capacidades em insumos (micro-equipamento, sementes, infra-estruturas publicas), incluindo a distribuicao do rendimento (servicos publicos no meio rural tais como os antigos exemplos de Mecanagro, Semoc, ICM, BPD) e capacitacao humana, ou seja subsidiar atraves dos servicos Publicos. Portanto o financiamento nao e so em recursos financeiros, mas tambem em infra-estruturas publicas e insumos agricolas a nivel do meio rural, mais proximo de Campones, para que evite percorrer grande distancia e econimize o seu tempo maiximizando na producao. Aproveitar as capacidades em cursos (micro-finanças familiars, grupais)
Credito Rural / Financiamento Agri. familiar Proposta: Fundo Desenvolvimento da Agricultura Familiar FDAF Apoio a Projectos de promoção de Agricultura Familiar Dinamicas actuais do Mercado financeiro rural: FDD: Abragencia e menor incidencia nas actividades da Agricultura Familiar, Politização, FARE: com maior incidencia nas Infra-estruturas, dinamizadores da economia Rural (problema de precedencia) FDA: Taxa de juro acima de 10%, medida que exclui os camponeses Pressuposta: Harmonizar os FDs e Introduzir o especifico para promoção da agricultura, acessivel aos camponeses
Extensão Rural / Educação Camponesa I. Direito a Educação Camponesa Actuais Politicas de Educação esvaziam o campo, desestrutura as familias com a motivada saida da Juventude Alfabetização Rural como alavanca de Desenvolvimento (Barreira), Modelos de Formação com compativeis com a realidade e demanda Camponesa = Alfabetização Funcional Acomodar a valorização e cultura camponesa, sua identidade e a sua importancia para o Desenvolvimento de Moç II. Extensão Rural Recuperar os niveis de 2006 Ajustar o modelo de extensão a visão não sustentavel, ver modelo da Endereitar as sinergias com instituições de investigação Transferencia de Tecnologia: Experiencia de CTA Cuamba - Expansão
Proposta de Modelo de Extensão (Participação/Inclusão)
Transferencia de Tecnologia: Intensificar a cadeia (papel partilhado Gov, Camponeses e Sector Privado) E d u c a ç ã o R u r a l Investigação Extensão Divulgação
Formacao: Producao de Adubo - agroecologia
Adaptacao a Mudanca Climatcas e Agroecologia
Grande / Macro Plano: Reforma Agraria: Assente na Soberania Alimentar Principiado em 1979. Tentativa falhada do PPI Reafirmado em 1997. Pressuposto Basico: Aliança sinergica entre Governo, sector Privado, Campesinato olhando para investigação, Extensão, Divulgaçao e educação nomeio rural. distribuicao da riqueza em Moc. Reforma Agrária = Reforma de Terra + Reforma de Politicas Publicas (Apoio a A F com Programas e Politicas Sustentaveis)
Terra!!!! Existe Terra suficiente para as necessidades de todos, mas não existe terra para as ganancias de todos M. Gandhi
Seguimos Lutando
Paradigma: Politica vs Pratica (Operacionalização)
Muito Obrigado Luis Muchanga Rua da Resistência, Nº1803 www.unac.org.mz