GESTÃO DEMOCRÁTICA EDUCACIONAL Nanci Cunha Vilela Rost ; Amanda Carvalho ; Edimara Soares Gonçalves ; Juliane Rocha de Moraes BILAC, Faculdade de pedagogia Bilac, graduação em Pedagogia, nancirost@hotmail.com BILAC, Faculdade de pedagogia Bilac, graduação em Pedagogia, amandacarvalhope@hotmail.com BILAC, Faculdade de pedagogia Bilac, graduação em Pedagogia, edmara@hotmail.com BILAC, Faculdade de pedagogia Bilac, graduação em Pedagogia, juliane.moraes@bilac.com.br Resumo A Gestão Educacional representa diversos conjuntos de opiniões sobre a gestão na área administrativa e educacional que envolve a comunidade, corpo docente e alunos. Também mostra como deve ser o relacionamento entre alunos e professores dentro da sala de aula onde ambos devem trabalhar juntos para construírem um ensino de qualidade e um ambiente em que todos possam participar ativamente nas decisões de maneira a se melhorar a gestão das escolas públicas e privadas. Por meio da gestão onde há participação de todos os interessados em um objetivo comum, transformam-se as escolas em um ambiente de qualidade e onde os alunos podem aprender e se expressar. Palavras-chave: Gestão, Educação, Democracia, Sucesso e Participação. Área do Conhecimento: Humanas (educação) Introdução Gestão democrática é um conjunto de regras administrativas que dirigem os métodos pelos quais os funcionários de determinada instituição de ensino transmitem conhecimento aos alunos, assim como lidam com questões cotidianas que envolvem pais, funcionários, crianças e toda a equipe gestora. É também uma questão que abre toda organização escolar pública à participação no poder de decisões, poder esse que se torna disponível a todos para exporem suas opiniões. Poderes emergentes entre diferentes propostas da escola moderna perante os cotidianos escolares levam a determinações de secretarias da educação entre professores, funcionários e sociedade como um todo, gerando a consciência de que a escola é um patrimônio público. Paro conceitua o sistema educacional de aprendizagem com o auxilio da democracia para organizações institucionais escolares. Para muitos pais e responsáveis que muitas vezes não desejam participar da gestão educacional, o importante é o bom desempenho dos alunos independente das condições de direção e da formação dos profissionais que administram as escolas. Diante deste fato surgem as dificuldades para os gestores escolares explorarem com dignidade e competência a sua formação acadêmica adquirida, podendo comprometer a aprendizagem dos alunos. Sendo democracia um conjunto de opiniões na tomada de decisões, a democracia nas escolas precisa ter a participação de todos, podendo assim melhorar a convivência entre a instituição de ensino, funcionários e a população. Neste contexto é possível mudar-se muitos fatores que influenciam o desenvolvimento educacional. Se a gestão democrática das escolas dependesse apenas das opiniões que compõem o corpo docente e administrativo, as instituições seriam um sistema fechado que não aceitariam novas ideias, conceitos e formas de gestão. A coletividade na gestão democrática educacional considera as opiniões de todas as pessoas envolvidas no ensino, fazendo assim com que o sistema educacional seja dirigido por pais, alunos e professores respeitando, contudo a hierarquia da equipe de direção. Cada escola possui seu próprio método de gestão educacional, de maneira a se relacionar com a comunidade e promover um ambiente de ensino saudável, fazendo assim com que o sistema administrativo seja único em cada instituição. Gestão educacional democrática são questões de administração escolar que envolve política, cultura e sociedade, sendo a liderança perante a comunidade e escola. Portanto a gestão escolar possui poder produtivo exercido em rede, junto com demais poderes para organização escolar. Este trabalho teve como objetivo analisar a gestão educacional dentro da gestão democrática em diversos ambientes de ensino, de maneira a se buscar melhorias na qualidade da educação, beneficiando principalmente os alunos e professores.
Metodologia Foram realizadas pesquisas via internet e de campo nas escolas públicas e privadas do município de São José dos Campos, sendo entrevistados 0 pais, professores, diretores e 0 alunos do ensino fundamental e médio. As entrevistas constavam de perguntas referentes a questões democráticas das escolas, assim como fatores relevantes para o bom desenvolvimento dos alunos, como a relação entre pais e professores no ambiente escolar. Resultados A Tabela apresenta as perguntas realizadas e as respostas obtidas ao serem entrevistados dois diretores, de modo a se analisar o quanto os mesmos compreendem a gestão democrática. Tabela : Entrevista aos diretores. De uma maneira geral, quais as atribuições de um diretor? Organização diária da instituição Atendimento aos pais e alunos. Acompanhamento detalhado no trabalho do professor. O diretor precisa ter conhecimento desde a torneira que pinga, ao aluno que não aprende e administrar esse conhecimento. Você concorda com os mecanismos de provimento do cargo de diretor escolar? Por quê? Depende, no meu caso, sou mantenedora da escola e assim estou no cargo. Mas não concordo com direção ser comissionado. Pedagogia e Letras Qual a sua formação? Graduação em História e Pedagogia/ Pós graduação em metodologia de ensino/ Gestão escolar Por que buscou esta função? Gosto da área da Educação. Para contribuir de forma eficaz para a formação das crianças e jovens. Defina seu perfil como diretor da escola. 6 7 Se houvesse concurso seria interessante, porém, ninguém assume uma função dessa relevância por acaso. Quais os conhecimentos básicos que uma pessoa precisa ter para exercer a função de diretor escolar? Administração escolar, projeto político pedagógico e relacionamento interpessoal. Ser aberto ao diálogo, procurar exercer a democracia. Você acredita na descentralização para a autonomia da escola ou não? Por quê? Sim, pois quando as funções são divididas, as pessoas tem uma nova visão da situação e reagem de forma diferente nas decisões escolares. Conhecedora da proposta pedagógica, oriento o trabalho para o desenvolvimento e aprendizagem da criança de forma democrática, ouvindo o educador que está na sala de aula. 8 Sim, as escolas precisam de maior autonomia, por se tratar de diferentes necessidades. Como materializar a gestão democrática? Procuro ser democrática, porém, ter conhecimento de tudo que acontece na escola, inclusive na formação/ desenvolvimento dos alunos. Em primeiro lugar, ouvir mais as pessoas e suas experiências em sala de aula, para criar um ambiente harmonioso e com significado para a aprendizagem. Praticando o diálogo e a escuta ativa, administrando as diferenças e as
diferenças de opiniões. 9 Como são as participações na elaboração do planejamento escolar? O planejamento escolar acontece no início do ano e também no meio do ano junto com a equipe escolar. Projeto Politico Pedagógico, é realizado com os professores, funcionários, alunos e comunidades, analisando as necessidades e realidade da escola. Como é a participação dos professores nas decisões? Os professores são ouvidos nas reuniões e em algumas decisões, eles ajudam com as opiniões que foram dadas. Temos bastante influência nas decisões, que é sempre ponderada. 0 Como é a motivação da participação da comunidade? - Como são as relações no ambiente escolar? O sistema educacional e as cobranças que somos obrigados a cumprir. Muitas vezes a inflexibilidade de opiniões. Como é o seu relacionamento com o corpo docente e funcionários? Tento manter um relacionamento aberto, com respeito e com responsabilidade no trabalho diário; motivando a equipe, dividindo o trabalho e dando atenção. Na medida do possível harmoniosa, a equipe gestora sempre faz reuniões para esclarecer alguns maus entendidos. São excelentes, pois procuramos resolver tudo entre nós mesmos, e sempre linkados em nossas relações, fazem a diferença dos resultados serem positivos para nossos alunos. Tentamos sempre usar a multidisciplinaridade. Acredito que seja bom, com respeito mútuo. Descreva as características da equipe gestora da sua escola. A Tabela mostra as perguntas realizadas e as respostas obtidas ao serem entrevistados dois professores. Tabela : Entrevista aos professores. Como é a gestão de sua escola? Demonstra ser democrática, mas segue um sistema pronto da prefeitura. Demonstram ser abertas as opiniões, mas por terem cargos comissionados responde ao sistema imposto pela prefeitura. Democrática, planejadora e motivadora. O que você faria se fosse diretor da sua escola? Não sei, por ser cargo comissionado não sei se pode fazer muita coisa, mas tentaria fazer o melhor possível pela educação. A gestão da minha escola é bem democrática, pois obedece aos princípios de participação de nós educadores, bem como na elaboração de projetos pedagógicos da escola e também há projetos para a vinculação de participação de nossa escola em comunidades, a fim de realmente vincular a sociedade como um todo enfatizando o real trabalho da educação. Minha escola trabalha com nossas decisões, então indiretamente, cada um de nós é um pouco diretor. A Tabela apresenta as respostas obtidas nas entrevistas aos alunos.
Aluno Aluno Tabela : Entrevista aos alunos. Você gosta da sua escola? Sim. Não. Aluno Aluno Mudaria o horário de entrada e liberaria o uso de chinelos e a permanência na sala de aula durante o intervalo. Eu não mudaria nada, acho tudo certo o que ela faz. Se tem algumas falhas não percebo Aluno Aluno Aluno Aluno Sim. Não tenho nada a reclamar da minha escola. Como é a participação dos alunos nas decisões escolares? Não são muito interativas. Não temos direito a dar opiniões. No que eu vejo nem todos os alunos participam das decisões escolares. A Tabela apresenta as respostas obtidas nas entrevistas aos pais de alunos. Pai Pai Tabela : Entrevista aos pais. Como é o diretor da sua escola? Inseguro, falta atitude para tomar decisões. Não sei muito bem, não tenho muito contato. Você participa das decisões da escola? Aluno Como são as relações no ambiente escolar? Boas. Pai Não participamos porque não temos acesso a essas decisões Aluno Aluno Normais. Até que são boas, tirando alguns alunos rebeldes. Como é a relação dos alunos com o diretor? Pai Pai Não Você gosta da escola? Por quê? Gosto, porque tem um corpo docente bem preparado e com boa qualidade de Ensino. Aluno Aluno Aluno Aluno Boas, não com todos os alunos, mas com alguns. Não temos nenhuma relação. Pelo menos o que eu vejo todos gostam dela. E ela também é muito legal. O que você faria se fosse diretor da sua escola? Nada. Pai Pai Pai Sim, pelo seu histórico e por sua proximidade. Descreva características da equipe gestora da sua escola. Muito burocrática, não escutam os alunos, não são nada democráticos. Falta unidade da equipe para tomar
Pai Pai 6 Pai Pai Discussão decisões que visam a melhoria da escola. Devido à estabilidade, há acomodação na gestão administrativa. O que você faria se fosse diretor da sua escola? Colocaria mais atividades extracurriculares, visitas a empresas, museus, etc. Colocaria um Inspetor Educacional. Como são tratados os pais na sua escola? Nem sempre são ouvidos, muitas vezes a escola não nos dá chances de participar do ensino dos nossos filhos. Com educação, porém dificilmente atendem as reivindicações solicitadas pelos pais. Por ser escola pública, alegam que as mudanças esbarram na burocracia estatal. Pela análise dos dados obtidos, observouse que as opiniões se dividem a respeito da democracia escolar, sendo que a maioria das pessoas entrevistadas afirma não haver gestões democráticas nas escolas, porém admitem que a mesma seja necessária. Por um lado, as organizações das instituições de ensino dizem haver sim uma democracia onde as opiniões são aceitas, porém as algumas equipes gestoras não cumprem com sua palavra, inviabilizando novas sugestões. Embora muitos dos alunos aprovem o método utilizado, eles afirmam que ainda precisase de melhorias que variam de uma escola para outra. Os alunos lutam por mais democracia dentro da sala de aula, onde eles possam ter voz ativa e dar mais opiniões. Conclusão O ensino público brasileiro está em condições de baixa qualidade, deixando a formação acadêmica prejudicada. Este é um ciclo que tende a se agravar se não houver compromisso por parte do Estado, da população e das escolas. A população desconhecedora de leis e de conceitos democráticos acaba sendo prejudicada pela falta de escolaridade e interesse participativo, o que reflete na acomodação e desinteresse em compor a equipe gestora das escolas de seus filhos, deixando a educação sem prioridades. Muitas equipes gestoras das escolas são manipuladas pelo governo, pois não desejam participar da administração democrática e de pesquisas de campo. A própria cultura da humanidade deveria dar prioridade à educação. Portanto, a comunidade e educadores devem lutar por conquistas e melhorias no ensino público e privado, a começar pelas soluções de gestão democrática dentro das escolas, trilhando assim, um caminho em conjunto com a comunidade e com os que interessam usufruir de um ensino melhor para uma boa educação, sendo cada um instrumento no controle democrático. Referências FREIRE, Wendel. Gestão democrática: reflexões e práticas no cotidiano escolar. - Rio de Janeiro: Wak editora, 009. MARTINS, José do Prado. Gestão educacional: uma abordagem critica do processo administrativo. - ed. revisada., atual e ampliada- Rio de Janeiro: Wak editora; 007. PARO, Vitor Henrique. Gestão escolar, democracia e qualidade de ensino - São Paulo: Ática, 007.