Revendo Procedimentos e Evitando Sonegação Melanie Aparecida Luiz Vieira Gerente da Unidade de Arrecadação e Cobrança E-mail: melanie@joinville.sc.gov.br Fone: (47) 3431-3148 3148 / 3431-31553155
Agradecimentos FECAM Prefeitura de Joinville (Secretaria da Fazenda)
Tópicos apresentados Definição e finalidade do ITBI Relato da Experiência e novas ações Comparativos de valores arrecadados 2008 e 2009 Valores arrecadados
Imposto sobre Transmissão de Bens Imóveis inter-vivos ITBI O ITBI é o imposto sobre a transmissão de bens imóveis e de direitos a eles relativos, de competência municipal, conforme art.156, II, da Constituição Federal, que tem como fato gerador a transmissão, inter-vivos, nos casos de transferência - transmissão ou cessão - de propriedade de imóveis como casas, apartamentos, salas, lojas e galpões. O pagamento do tributo é condição para o registro em cartório da transferência do imóvel.
Ao retirar a guia de pagamento do ITBI (DAM),o contribuinte deverá pagá-la no banco e apresenta no cartório tabelionato, para dar prosseguimento na lavratura da escritura do imóvel. O Banco por sua vez, encaminha um relatório das guias pagas, que é lançado pelo setor de ITBI em um sistema on-line para que o cartório possa confirmar o pagamento do ITBI. Após a confirmação do pagamento do ITBI, é feita atualização do nome do proprietário no Banco de Dados do Cadastro Técnico da Prefeitura.
RELATO DE EXPERIÊNCIA Até março de 2009 existia uma prévia do ITBI com valor venal mínimo, pois a prefeitura contava com uma planta de valores desatualizada, fator que contribuía para a sonegação do imposto. Em decorrência disso a prefeitura de Joinville arrecadava valores abaixo do valor real e fora da legislação. l Essa prévia de ITBI era solicitada por contribuintes e corretores de imóveis que a utilizavam para declarar o valor venal mínimo aos tabelionatos para emissão da guia de informação e também por advogados que a utilizavam como base para o pagamento de ITCMD.
Diante desta situação, quatro medidas foram tomadas para solucionar tal problemática, ou seja: Extinção da prévia; Criação e manutenção do Banco de Dados de valores de ITBI; Atualização da planta de valores Criação da Comissão interna de avaliação de imóveis.
O Banco de Dados do ITBI é um recurso criado para buscar um valor aproximado ao de mercado. É composto por informações de valores, fotos, endereços, inscrições imobiliárias reunidos através de pesquisas de ofertas de imobiliárias i e classificados, financiamentosi bancários e declarações pelo valor real.
A Comissão interna de avaliação de Imóveis, surgiu devido a necessidade de revisão do ITBI, ou seja, quando o contribuinte i não concorda com o valor informado na guia de ITBI, pode solicitar através de processo de revisão, que é encaminhado à Comissão interna de Avaliação de Imóveis, para avaliação do imóvel através da Planta de Valores do Município e por sua pesquisa de mercado.
Assim sendo, cabe ressaltar que diante destas mudanças, houve uma redução na sonegação de impostos e conseqüentemente aumento da arrecadação deste tributo, tornando-se assim um caso de sucesso. Tal acréscimo pode ser observado na tabela e no gráfico a seguir, que faz uma comparação da arrecadação de ITBI do ano de 2008 e do ano de 2009.
Lançamentos de ITBI ano 2008. Valores recolhidos mensalmente. ITBI 2008 JAN 588.126,78 FEV 810.294,11 MAR 900.564,06 ABR 969.236,28 MAI 728.410,85 JUN 748.769,82 JUL 998.815,65 AGO 965.826,08 SET 1.076.288,19 OUT 1.187.946,01187 NOV 1.000.331,08 DEZ 1.129.991,26 TOTAL ANO 2008 11.104.600,17 Lançamentos de ITBI ano 2009. Valores recolhidos mensalmente. ITIBI 2009 JAN 737.561,89 FEV 659.843,38 MAR 619.730,21 ABR 972.933,13 MAI 1.049.171,13 JUN 1.234.745,42 JUL 1.084.472,56 AGO 1.354.295,36 SET 961.476,08 OUT 1.053.806,65 NOV 1.404.166,54 DEZ 1.431.459,00 TOTAL ANO 2009 12.563.661,35
ITBI 2008 X 2009 1.600.000,00 1.400.000,00 1.200.000,00 1.000.000,00 800.000,00 600.000,00 2008 2009 400.000,00 200.000,00 - JAN FEV MAR ABR MAI JUN JUL AGO SET OUT NOV DEZ
Melanie Aparecida Luiz Vieira Gerente da Unidade de Arrecadação e Cobrança E-mail: melanie@joinville.sc.gov.br Fone: (47) 3431-3148 / 3431-3155