Seminário Nacional Aplicação de Medidas Socioeducativas a Adolescentes Infratores Comissão Especial PL 7197/02 Câmara dos Deputados Comissão de Constituição e Justiça e Cidadania. Brasília, 04/11/13
A INCONSTITUCIONALIDADE DAS PROPOSTAS DE ALTERAÇÕES DO ESTATUTO DA CRIANÇA E DO ADOLESCENTE JEFFERSON APARECIDO DIAS Procurador Regional dos Direitos do Cidadão Substituto
Nossa juventude gosta do luxo e é maleducada, não respeita as autoridades e tampouco as pessoas idosas. Nossos filhos hoje são verdadeiros tiranos. Eles não se levantam quando uma pessoa idosa chega. Respondem a seus pais e são simplesmente maus.
Já não tenho nenhuma esperança no futuro de nosso País, se a juventude de hoje toma amanhã o poder, porque essa juventude é insuportável, desenfreada, simplesmente horrível.
Nosso mundo chegou a um ponto crítico. Os filhos já não escutam os pais. O fim do mundo não pode estar muito distante.
Esta juventude está fracassada até o fundo do coração. Os jovens são delinquentes e ociosos. Eles jamais serão como a juventude de antes. A juventude de hoje não será capaz de manter nossa cultura.
Nossa juventude gosta do luxo e é maleducada, não respeita as autoridades e tampouco as pessoas idosas. Nossos filhos hoje são verdadeiros tiranos. Eles não se levantam quando uma pessoa idosa chega. Respondem a seus pais e são simplesmente maus. Sócrates (470-399 A.C.)
Já não tenho nenhuma esperança no futuro de nosso País, se a juventude de hoje toma amanhã o poder, porque essa juventude é insuportável, desenfreada, simplesmente horrível. Hesíodo ( 720 A.C.)
Nosso mundo chegou a um ponto crítico. Os filhos já não escutam os pais. O fim do mundo não pode estar muito distante. Frase de um sacerdote em 2.000 A.C.
Esta juventude está fracassada até o fundo do coração. Os jovens são delinquentes e ociosos. Eles jamais serão como a juventude de antes. A juventude de hoje não será capaz de manter nossa cultura. Frase escrita em um vaso de argila descoberto nas ruínas de Babilônia (atual Bagda) e com mais de 4.000 anos de existência
EM SÍNTESE: TODAS AS PROPOSTAS DE ALTERAÇÃO DO ESTATUTO DA CRIANÇA E ADOLESCENTE PARTEM DA PREMISSA QUE ATUALMENTE PREVALECE A IMPUNIDADE E QUE O AGRAVAMENTO DAS SANÇÕES RESOLVERIA TODOS OS PROBLEMAS
PRIMEIRO CONTRAPONTO: A SITUAÇÃO ATUAL É DE IMPUNIDADE? Sobre o tema levantamento do CNMP: Um olhar mais atento às unidades de internação e semiliberdade para adolescentes
SEGUNDO CONTRAPONTO: O AGRAVAMENTO DAS SANÇÕES TEM RESULTADO NA DIMINUIÇÃO DA CRIMINALIDADE? Aparentemente, não. Exemplos: Lei dos Crimes Hediondos
BREVE RESUMO DAS PROPOSTAS: 1) Redução da maioridade penal; 2) Ampliação do tempo de internação; 3) Alteração do local de cumprimento das medidas de internação.
ALGUMAS PREMISSAS DAS PROPOSTAS: Dispomos de dois sistemas de responsabilização: um para os adultos (+18 anos) e outro para os adolescentes (-18 anos) e o sistema dos adultos é mais EFICIENTE. É verdadeira tal afirmação?
Entre os adultos encarcerados, o índice de reincidência criminal era de 70% (2011) Entre os adolescentes internados o índice de reincidência era de 12,8% (2010)
AS DEMAIS PROPOSTAS DE AMPLIAÇÃO DO TEMPO DE INTERNAÇÃO, DESCONSIDERAM A ATUAL SITUAÇÃO DAS UNIDADES DE INTERNAÇÃO E SEMILIBERDADE QUE, NA MAIORIA DAS VEZES, TEM CARÁTER PUNITIVO E NÃO EDUCACIONAL
ALÉM DISSO: 1) A redução da maioridade penal seria inconstitucional, por atentar contra cláusula pétrea; 2) O agravamento do tempo de internação ou a adoção do sistema binário, ou a responsabilização progressiva, são inconstitucionais por violar o princípio da proteção integral (art. 227, Constituição)
5) Não é possível dizer que o ECA não funciona, pois ele ainda não foi plenamente implantado. 3) As medidas que agravarem o tratamento dispensado a crianças e adolescentes serão inconstitucionais por violarem o princípio do não-retrocesso social; 4) As experiências do Brasil de combate à criminalidade por meio do agravamento das sanções tem se mostrado ineficientes;
ASSIM, A POSIÇÃO DA PROCURADORIA FEDERAL DOS DIREITOS DO CIDADÃO É CONTRÁRIA À REDUÇÃO DA MAIORIDADE PENAL E A AMPLIAÇÃO DO TEMPO DE INTERNAÇÃO
PROPOSTAS: 1) IMPLANTAR, EFETIVAMENTE, O SINASE; 2) OFERECER TRATAMENTO ADEQUADO AOS ADOLESCENTES USUÁRIOS DE DROGAS; 3) RECEBER OS ADOLESCENTES COM TRANSTORNOS MENTAIS NA REDE DE ATENDIMENTO PSICOSSOCIAL
MUITO OBRIGADO Jefferson Aparecido Dias jeffersondias@mpf.mp.br