Programa 1060 Brasil Alfabetizado Objetivo Criar oportunidade de alfabetização a todos os jovens e adultos Justificativa De acordo com o Censo de 2000 do IBGE, 13,6% da população de 15 anos e mais é analfabeta. Em algumas regiões do Brasil, esse quadro é ainda mais grave: 26,2% na Região ordeste e 16,3% na Região orte. as Regiões Sul, Sudeste e Centro-Oeste, 7,7%, 8,1% e 10,8% de analfabetos, respectivamente. As taxas diminuem, mas ainda estão longe do ideal. Dessa forma, a implantação do Programa se justifica pela necessidade de inserção social de cerca de 16,3 milhões de brasileiros com 15 anos e mais de idade, cujo exercício da cidadania está limitado por não dominarem o mundo da leitura e da escrita. A iniciativa de erradicar o analfabetismo encontra amparo na Constituição Federal, que, em seu artigo 208 diz: "O dever do Estado com a educação será efetivado mediante a garantia de: I - ensino fundamental obrigatório e gratuito, assegurada, inclusive, sua oferta gratuita para todos os que a ele não tiveram acesso na idade própria". A alfabetização de jovens e adultos é o ponto de partida para promoção da justiça social, da democratização, da inclusão no mercado de trabalho e conseqüente distribuição de renda. A não implementação do Programa tem impactos diretos no desenvolvimento do País e na sua distribuição/concentração da renda nacional. Significa perpetuar uma situação de pobreza e de exclusão social de uma grande parcela da população. Público Alvo Jovens e adultos analfabetos com 15 anos ou mais, que estão fora da escola formal Ações Orçamentárias 77560000 Indicador(es) úmero de Ações 11 Taxa de Analfabetismo da População na Faixa Etária de 15 a 24 anos Taxa de Analfabetismo da População na Faixa Etária de 25 a 34 anos Taxa de Analfabetismo da População na Faixa Etária de 35 anos ou Mais Órgão(s) 26 - Ministério da Educação 49 - Ministério do Desenvolvimento Agrário Fornecimento de Óculos para Alunos Portadores de Deficiência Visual Produto: Aluno beneficiado Unidade de Medida: unidade UO: 26101 Ministério da Educação Proporcionar ao alfabetizando, portador de deficiência visual, condições iguais para a alfabetização a partir do fornecimento de óculos conforme especificações médicas. Fornecimento de óculos conforme especificações médicas, aos alfabetizandos portadores de deficiência visual, de modo a suprir sua necessidade e assegurar sua participação nas atividades escolares, evitando a evasão durante o processo de alfabetização. Tipo Descentralizada As ações serão conduzidas de forma que se possam estabelecer parcerias com estados, municípios e com o Distrito Federal, instituições de ensino superior federais, estaduais e municipais e privadas (sem fins lucrativos), organizações governamentais e não- governamentais e ainda organizações de sociedade civil de interesse público que desenvolvem e executam ações de alfabetização de jovens e adultos, as quais se responsabilizam pela execução da ação financiada pelo Programa. Tipo de Participação UIÃO ESTADOS MUICÍPIOS OUTROS da Execução 1
Data/hora: 14.08.2003 16:29:09 - Usuário: GDM. Etapas de Projeto Ordem Etapa da Etapa Resultado Valor 1 Fornecimento de Óculos para Alunos Portadores de Deficiência Visual Fornecimento de Óculos para Alunos Portadores de Deficiência Visual Aluno beneficiado 989.934.592,00 Total 989.934.592,00 Lei nº 10.172, de 9 de janeiro de 2001 (Plano acional de Educação); Lei nº 9.394, de 20 de dezembro de 1996 (LDB); Lei nº 7.853, de 24 de outubro de 1989. 09200000 Concessão de Bolsa ao Alfabetizador Bolsa concedida Unidade de Medida: unidade UO: 26101 Ministério da Educação Incentivar a participação de professores da rede pública de ensino, inclusive os de contrato temporário, como alfabetizadores. Concessão de bolsa ao professor da rede pública de ensino que atuar como alfabetizador como forma de incentivo e incrementação de renda. Tipo Transferência Outras As ações serão conduzidas de forma que se possam estabelecer parcerias com estados, Distrito Federal, municípios, instituições de ensino superior federais, estaduais, municipais e privadas (sem fins lucrativos), organizações não-governamentais e organizações da sociedade civil de interesse público que desenvolvem e executam projetos de alfabetização de jovens e adultos, as quais se responsabilizam pela execução das ações financiadas pelo Programa. A assistência financeira será processada mediante solicitação dos órgãos e/ou entidades citados, por meio de projetos educacionais a serem aprovados pelo Ministério da Educação, o qual se responsabiliza pelo monitoramento e acompanhamento das ações, a fim de garantir o êxito de sua realização. Tipo de Participação UIÃO ESTADOS MUICÍPIOS OUTROS da Execução 2
Data/hora: 24.08.2003 15:04:26 - Usuário: HBO Lei nº 10.172, de 9 de janeiro de 2001 (Plano acional de Educação); Resolução CD/FDE nº 06, de 2 de abril de 2003. 09290000 Apoio à Distribuição de Material Didático para Alfabetização Material didático distribuído Unidade de Medida: unidade UO: 26101 Ministério da Educação Instrumentalizar os executores da ação alfabetizadora com material adequado. Disponibilização de recursos para aquisição de material adequado ao processo de alfabetização, de forma a garantir o acesso dos alunos aos mesmos. Tipo Transferência Voluntária As ações serão conduzidas de forma que se possa estabelecer parcerias com estados, Distrito Federal, municípios, instituições de ensino superior federais, estaduais, municipais e privadas (sem fins lucrativos), organizações não-governamentais e organizações da sociedade civil de interesse público que desenvolvem e executam projetos de alfabetização de jovens e adultos, as quais se responsabilizam pela execução das ações financiadas pelo Programa. A assistência financeira será processada mediante solicitação dos órgãos e/ou entidades citados, por meio de projetos educacionais a serem aprovados pelo Ministério da Educação, o qual se responsabiliza pelo monitoramento e acompanhamento das ações, a fim de garantir o êxito de sua realização. Os partícipes são co-responsáveis no gerenciamento das ações. Tipo de Participação UIÃO ESTADOS MUICÍPIOS OUTROS da Execução Data/hora: 23.08.2003 13:43:42 - Usuário: PML Lei nº 10.172, de 9 de janeiro de 2001 (Plano acional de Educação); Lei nº 9.394, de 20 de dezembro de 1996, art. 4º, Incisos VII e IX (LDB). 3
09310000 Apoio à Distribuição de Merenda Escolar aos Alfabetizandos Jovens e Adultos Aluno beneficiado Unidade de Medida: unidade UO: 26101 Ministério da Educação Possibilitar a permanência e o melhor aproveitamento escolar do alfabetizando por meio do fornecimento de um reforço alimentar. Disponibilização de recursos financeiros aos órgãos e entidades que executam a ação de alfabetização de jovens e adultos, para que possam adquirir e oferecer lanche ao alfabetizando nos horários de aulas, durante o processo de alfabetização. Tipo Transferência Voluntária As ações serão conduzidas de forma que se possam estabelecer parcerias com estados, Distrito Federal, municípios, instituições de ensino superior federais, estaduais, municipais e privadas (sem fins lucrativos), organizações não-governamentais e organizações da sociedade civil de interesse público que desenvolvem e executam projetos de alfabetização de jovens e adultos, as quais se responsabilizam pela execução das ações financiadas pelo Programa. A assistência financeira será processada mediante solicitação dos órgãos e/ou entidades citados, por meio de projetos educacionais a serem aprovados pelo Ministério da Educação, o qual se responsabiliza pelo monitoramento e acompanhamento das ações, a fim de garantir o êxito de sua realização. Os partícipes são co-responsáveis no gerenciamento das ações. Tipo de Participação UIÃO ESTADOS MUICÍPIOS OUTROS da Execução Data/hora: 14.08.2003 16:24:16 - Usuário: GDM. Data/hora: 23.08.2003 13:44:15 - Usuário: PML Lei nº 9.394, de 20 de dezembro de 1996 (LDB). 09340000 Apoio ao Transporte Escolar para Alfabetizandos Jovens e Adultos Aluno beneficiado Unidade de Medida: unidade UO: 26101 Ministério da Educação Possibilitar o acesso e a permanência do alfabetizando na escola até a conclusão do curso. Fornecimento de condução/transporte aos alfabetizandos jovens e adultos até os locais de aulas, tanto na zona urbana, como na zona rural, em comunidades 4
de população de baixa ou nenhuma renda, permitindo seu acesso e permanência nas atividades de alfabetização. Tipo Transferência Voluntária As ações serão conduzidas de forma que se possa estabelecer parcerias com estados, Distrito Federal, municípios, instituições de ensino superior federais, estaduais, municipais e privadas (sem fins lucrativos), organizações não-governamentais e organizações da sociedade civil de interesse público que desenvolvem e executam projetos de alfabetização de jovens e adultos, as quais se responsabilizam pela execução das ações financiadas pelo programa. A assistência financeira será processada mediante solicitação dos órgãos e/ou entidades citados, por meio de projetos educacionais a serem aprovados pelo ministério da educação, o qual se responsabiliza pelo monitoramento e acompanhamento das ações, a fim de garantir o êxito de sua realização. Os partícipes são co-responsáveis no gerenciamento das ações. Tipo de Participação UIÃO ESTADOS MUICÍPIOS OUTROS da Execução Data/hora: 23.08.2003 13:44:53 - Usuário: PML Lei nº 10.172, de 9 de janeiro de 2001 (Plano acional de Educação); Lei nº 9.394, de 20 de dezembro de 1996 (LDB). 22720000 Gestão e Administração do Programa UO:26290 Inst.ac.Pesq.Educ. A.Teixeira Constituir um centro de custos administrativos dos programas, agregando as despesas que não são passíveis de apropriação em ações finalísticas do próprio programa. Essas despesas compreendem: serviços administrativos; pessoal ativo; manutenção e uso de frota veicular, própria ou de terceiros por órgãos da União; manutenção e conservação de imóveis próprios da União, cedidos ou alugados, utilizados pelos órgãos da União; tecnologia da informação, sob a ótica meio, incluindo o apoio ao desenvolvimento de serviços técnicos e administrativos; despesas com viagens e locomoção (aquisição de passagens, pagamento de diárias e afins); sistemas de informações gerenciais internos; estudos que tem por objetivo elaborar, aprimorar ou dar subsídios à formulação de políticas públicas; promoção de eventos para discussão, formulação e divulgação de políticas etc; produção e edição de publicações para divulgação e disseminação de informações sobre políticas públicas e demais atividades-meio necessárias à gestão e administração do programa. Projeto de Lei Orçamentária 5
Instituto acional de Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira Tipo Direta 44740000 Alfabetização de Jovens e Adultos nas Áreas de Reforma Agrária Produto: Trabalhador rural alfabetizado Unidade de Medida: unidade UO: 49201 Incra Alfabetizar, escolarizar e formar jovens e adultos assentados pela reforma agrária que não tiveram acesso ao ensino fundamental ou não lograram concluí-lo na idade própria, mediante a utilização de metodologias específicas para o campo, dando-lhes condições de domínio da leitura e da escrita, além de conhecimentos básicos da matemática, sociedade e desenvolvimento sustentável, de forma a permitir a sua inserção social. Capacitação e formação de educadores dos assentamentos - por intermédio de universidades e outras instituições de ensino superior - para ministrarem alfabetização e escolarização de jovens e adultos beneficiados pelo Programa de Reforma Agrária. O ensino fundamental será direcionado, inicialmente, aos monitores, visando aprimorá-los para atuar como agentes multiplicadores da escolarização nos assentamentos rurais. A formação dos coordenadores locias será realizada concomitantemente aos cursos de formação e capacitação e se propõe a preparar lideranças comunitárias capazes de atuar como agentes sociais multiplicadores e organizadores de atividades educativas comunitárias. Além disso serão oferecidos cursos profissionalizantes para formar agentes de desenvolvimento. Instituto acional de Colonização e Reforma Agrária Tipo Descentralizada Formalizar convênios com instituições de ensino públicas e comunitárias sem fins lucrativos, para desenvolver projetos de educação formal - alfabetização, escolarização continuada, formação de nível médio e superior e de educadores - para jovens e adultos das áreas da Reforma Agrária. Tipo de Participação UIÃO ESTADOS MUICÍPIOS OUTROS Outros Agentes: S S S S Universidades públicas e comunitárias sem fins lucrativos, escolas técnicas, movimentos sociais e sindicais, OG's e agentes multiplicadores. da Execução Data/hora: 18.08.2003 10:58:31 - Usuário: FVA Alteração de subfunção, pelo fato de a nova ser mais condizente com a natureza do gasto. Data/hora: 13.10.2003 11:18:34 - Usuário: FGT Complementação do campo Tipo de Participação. 6
Data/hora: 13.10.2003 11:18:34 - Usuário: FGT Complementação do campo Tipo de Participação. Data/hora: 19.02.2004 17:21:09 - Usuário: FGT Adaptação ao proposto pelo Setorial. Data/hora: 19.02.2004 17:21:09 - Usuário: FGT Adaptação ao proposto pelo Setorial. Data/hora: 19.02.2004 17:26:38 - Usuário: FGT x Data/hora: 19.02.2004 17:26:38 - Usuário: FGT x Lei nº 4.504/1964; Portaria/MDA nº 196/2001, Portaria/ICRA nº 837/2001. 46410000 Publicidade de Utilidade Pública UO:26101 Ministério da Educação Informar, orientar, avisar, prevenir ou alertar a população ou segmento da população para adotar comportamentos que lhe tragam benefícios sociais reais, visando melhorar a sua qualidade de vida. Divulgação de preceitos de higiene e saúde para erradicação de doenças que se propagam por via hídrica, assim como sobre o uso racional dos recursos hídricos. 62950000 Distribuição de Obras Literárias com Linguagem Própria para o Recém-Alfabetizado Produto: Livro distribuído Unidade de Medida: unidade UO: 26101 Ministério da Educação Proporcionar ao alfabetizando contato com livros que contemplem seu universo vocabular, desenvolvendo o gosto pela leitura. Adaptação, produção e distribuição de obras literárias apropriadas ao universo vocabular do público recém-alfabetizado. Especificação do Produto Obtido Obras literárias adaptadas, produzidas e distribuídas, de fácil compreensão e acesso que permitam o desenvolvimento do gosto pela leitura. Tipo Direta As ações serão conduzidas de forma direta pelo MEC, pela contratação dos serviços de adaptação e produção das obras e utilização dos correios para distribuição das mesmas. Lei nº 10.172, de 9 de janeiro de 2001 (Plano acional de Educação); Lei nº 9.394, de 20 de dezembro de 1996, art. 4º, Incisos VII e IX (LDB). 7
62990000 Capacitação de Alfabetizadores de Jovens e Adultos Produto: Alfabetizador capacitado Unidade de Medida: unidade UO: 26101 Ministério da Educação Suprir a carência de alfabetizadores capacitados para atender ao público jovem e adulto e integrar as instituições de educação superior ao esforço de alfabetização de jovens e adultos. Desenvolvimento de projetos de capacitação de professores e de alfabetizadores e desenvolvimento de materiais, metodologias e tecnologias em instituições de educação superior visando a contribuição para a alfabetização de jovens e adultos. Destaca-se o apoio ao desenvolvimento de instrumentos, metodologias e tecnologias, além da capacitação de alfabetizadores e o envolvimento de estudantes de graduação às iniciativas locais e à criação de atividades e iniciativas estimulantes na consolidação da alfabetização pelas oportunidades de acesso a livros ( leituração ) e exercício da escrita. A assistência financeira será processada mediante solicitação dos órgãos e/ou entidades citadas, por meio de projetos educacionais a serem aprovados pelo Ministério da Educação, o qual se responsabiliza pelo monitoramento e acompanhamento das ações, a fim de garantir o êxito de sua realização. Tipo Descentralizada As ações serão conduzidas de forma que se possam estabelecer parcerias com estados, Distrito Federal, municípios, instituições de ensino superior federais, estaduais, municipais e privadas (sem fins lucrativos), organizações não-governamentais e organizações da sociedade civil de interesse público que desenvolvem e executam projetos de alfabetização de jovens e adultos. Tipo de Participação UIÃO ESTADOS MUICÍPIOS OUTROS da Execução Data/hora: 23.08.2003 13:46:05 - Usuário: PML 63000000 Serviço de Bibliotecas Itinerantes Produto: Livro ofertado Unidade de Medida: unidade UO: 26101 Ministério da Educação Proporcionar à população, através de empréstimo, o acesso a livros em bibliotecas itinerantes e por meio de agentes de leitura, para promover a integração da comunidade e a ocupação dos jovens, contribuir para a diminuição da violência, garantir o contato constante das famílias com um instrumento de leitura de qualidade e despertar o gosto pela busca do saber, democratizando o acesso a leitura. Implantação de bibliotecas itinerantes, de acesso gratuito, compostas por até 200 livros de obras clássicas da literatura brasileira e uma assinatura de jornal para empréstimo, diretamente nas residências e por meio de agentes de leitura. Especificação do Produto Obtido Livros emprestados diretamente ao usuário leitor, por meio de agentes de leitura e de bibliotecas itinerantes, que permitam à população conhecer o universo da produção literária nacional, bem como estimular o gosto pela leitura a partir desse contato. 8
Tipo Descentralizada As ações serão conduzidas de forma que se possam estabelecer parcerias com estados, Distrito Federal, municípios, instituições de ensino superior federais, estaduais, municipais e privadas (sem fins lucrativos), organizações não-governamentais e organizações da sociedade civil de interesse público que desenvolvem e executam projetos de alfabetização de jovens e adultos, as quais se responsabilizam pela execução das ações financiadas pelo Programa. A assistência financeira será processada mediante solicitação dos órgãos e/ou entidades citados, por meio de projetos educacionais a serem aprovados pelo Ministério da Educação, o qual se responsabiliza pelo monitoramento e acompanhamento das ações, a fim de garantir o êxito de sua realização. Lei nº 10.172, de 9 de janeiro de 2001 (Plano acional de Educação); Lei nº 9.394, de 20 de dezembro de 1996, art. 4º, Incisos VII e IX (LDB). 9