1ª REVISÃO DO PLANO DIRETOR MUNICIPAL DE VILA VELHA DE RÓDÃO DELIMITAÇÃO DA RESERVA ECOLÓGICA NACIONAL DO MUNICÍPIO DE VILA VELHA DE RÓDÃO Memória Descritiva e Justificativa - ADENDA JULHO DE 2014 CÂMARA MUNICIPAL DE VILA VELHA DE RÓDÃO
1ª REVISÃO DO PLANO DIRETOR MUNICIPAL DE VILA VELHA DE RÓDÃO DELIMITAÇÃO DA RESERVA ECOLÓGICA NACIONAL DO MUNICÍPIO DE VILA VELHA DE RÓDÃO Memória Descritiva e Justificativa - ADENDA JULHO DE 2014 CÂMARA MUNICIPAL DE VILA VELHA DE RÓDÃO Na capa: (1) Vista panorâmica sobre o Porto do Tejo, (2) Nora em Monte Fidalgo, (3) Imóveis com interesse na Foz do Cobrão, (4) Conjunto de casas de xisto em Vale do Homem, (5)Cruzeiro de Fratel, (6) Anta em Vilar de Boi, (7) Ponte ferroviária sobre o Tejo, em Vila Velha de Ródão, (8) Castelo do Rei Wamba, (9) Oliveira secular em Vila Velha de Ródão, (10) Portas de Ródão
INDICE 1. NOTA INTRODUTÓRIA 1 2. PROPOSTA DE ÁREAS A EXCLUIR DA REN 2 2.1 PROPOSTAS DE EXCLUSÃO DA REN 4 2.2 QUADRO SÍNTESE DAS PROPOSTAS DE EXCLUSÃO DA REN 4 2.3 IMAGEM DAS PROPOSTAS DE EXCLUSÃO DA REN 5 3. ANEXOS 7 3.1 OFÍCIOS DA CELTEJO 7 3.2 PARECER DA APA, IP/ ARH DO TEJO 9 ÍNDICE DE QUADROS Quadro 1: Síntese da REN e das propostas de exclusão 3
1. NOTA INTRODUTÓRIA A presente adenda à memória descritiva e justificativa da proposta de Delimitação da Reserva Ecológica Nacional do Município de Vila Velha de Ródão (versão de Julho de 2013), resulta da necessidade de integrar, neste processo, a exclusão de uma nova área, parcialmente já comprometida com uso industrial, que incide sobre a tipologia Áreas de Máxima Infiltração, da proposta de delimitação de REN elaborada pela CCDR-C. Esta proposta de exclusão fundamenta-se no facto de a Celtejo - Empresa de Celulose do Tejo, S.A., ter recentemente apresentado ao Município a intenção de assegurar a viabilidade de ampliação da área afeta ao uso industrial, a curto prazo, para a construção de um aterro controlado de resíduos industriais não perigosos e, no futuro, para instalação de novas edificações de apoio à atividade industrial (ofícios da Celtejo em anexo). A área em causa localiza-se a nascente da zona industrial da Celtejo, classificada na Proposta de Ordenamento desenvolvida no âmbito da revisão do PDM como Espaço de actividades económicas (solo urbanizado), desenvolvendo-se para norte de Vila Velha de Ródão, a partir do perímetro urbano em vigor, encontrando-se limitada, a nascente, pela EN241, e, a norte, por uma linha de água; integra, praticamente na sua totalidade, propriedades da Celtejo, a qual se compromete, desde já, a promover a sua infraestruturação em função da utilização futura. Face à solicitação da empresa Celtejo, e tendo em conta as pretensões expostas, a Câmara Municipal de Vila Velha de Ródão decidiu considerar, na Proposta de Ordenamento, a criação de duas novas áreas a integrar em solo urbano, uma delas, a sul, classificada como Espaços de atividades económicas (solos urbanizados), que coincide com a área pretendida para a implantação do novo aterro de resíduos industriais não perigosos e com o parque de madeiras existente, e outra, a norte, classificada como Espaços para atividades económicas (solos urbanizáveis), dado que se trata de um espaço ainda não ocupado, estando também prevista a sua integração numa UOPG, no prolongamento de uma área anteriormente já considerada com o mesmo tipo de classificação do solo. É também de referir que, no âmbito desta nova proposta de exclusão, foram solicitados pareceres à APA, IP / ARH do Tejo e à DRAPC, entidades que manifestaram a sua concordância (pareceres em anexo). Tendo presente a metodologia de Instrução do processo de Delimitação da REN para efeitos de agendamento da CNREN, foram elaboradas novas peças desenhadas relativas a: peça desenhada n.º 02 - Planta de Ordenamento elaborada no âmbito da revisão do PDM de Vila Velha de Ródão (responde ao solicitado em 1.b)); peça desenhada n.º 03 - Delimitação da Reserva Ecológica Nacional de Vila Velha de Ródão (responde ao solicitado em 1.d)). Delimitação da REN do município de Vila Velha de Rodão - Adenda (Julho de 2014) 1
2. PROPOSTA DE ÁREAS A EXCLUIR DA REN As propostas de exclusão da REN de Vila Velha de Ródão, no processo de Julho de 2013, encontravam-se, na sua totalidade, integradas no perímetro urbano em vigor e, a maioria, já comprometidas (edificadas/ impermeabilizadas). Por sua vez, as exclusões agora em análise, resultam da reclassificação de solo rural em urbano, contudo, é de referir que, as áreas em causa, apesar de classificadas como Espaços agrícolas e Espaços florestais de produção na Proposta de Ordenamento do PDM, no que diz respeito ao uso actual do solo, encontram-se, a sul, entre as atuais instalações da Celtejo e a EN241, a ser utilizadas como parque de madeiras da empresa, não existindo qualquer tipo de uso agrícola ou florestal de produção, na restante área, a norte. Tendo presente o exposto anteriormente, a área total a excluir foi divida em: 1. Área a excluir por se encontrar efetivamente já comprometida, identificada com a letra C - área classificada como Espaços de actividades económicas (solos urbanizados), onde, além do parque de madeiras existente, a Celtejo, pretende implantar um novo aterro de resíduos industriais não perigosos; foi atribuído o número de ordem C15. 2. Área a excluir para compatibilização com a proposta de ordenamento, identificada com a letra E - área classificada como Espaços para actividades económicas (solos urbanizáveis), onde a Celtejo, pretende vir a criar novas instalações industriais, procedendo à devida infraestruturação, em função das futuras utilizações; foi atribuído o número de ordem E07. Foi mantida a numeração das propostas de exclusão do processo elaborado em Julho de 2013, tendo sido dada continuidade aos números de ordem que integram esse processo. Em complemento à peça desenhada n.º 03, foi elaborado um novo cartograma, à escala 1:5000, onde é possível visualizar as novas propostas de exclusão da REN, sobrepostas, quer à delimitação da REN, quer à classificação e qualificação do solo da proposta de revisão do PDM; a imagem encontra-se no subcapítulo 2.3. As propostas de exclusão agora apresentadas abrangem uma área total de aproximadamente 19,5ha, sendo que 13,9ha correspondem a Espaços de actividades económicas (solos urbanizados) e 5,6ha correspondem a Espaços para actividades económicas (solos urbanizáveis). Em termos de tipologias da REN, tal como já referido, ambos os pedidos incidem sobre a tipologia Áreas de máxima infiltração. O quadro seguinte apresenta uma síntese das propostas de exclusão da REN, decorrentes de áreas efetivamente comprometidas e da proposta de ordenamento, revista tendo em conta estes novos pedidos. É possível verificar, que no total das áreas que se propõe excluir da REN, cerca de 74% constituem áreas comprometidas. No que se refere às propostas de exclusão que decorrem da proposta de ordenamento 2 Delimitação da REN do município de Vila Velha de Rodão - Adenda (Julho de 2014)
apresentada no âmbito da, estas representam uma diminuição residual da REN delimitada pela CCDR-C apenas 0,06% dos cerca de 11.992ha da REN. A aceitação das propostas de exclusão da REN agora apresentadas, acarretará uma diminuição de 0,16% da área total da REN (19,5ha), o que somado às exclusões já aceites no âmbito do processo apresentado em Julho de 2013, corresponde a um total de apenas 0,21% (cerca de 25,5ha). Quadro 1: Síntese da REN e das propostas de exclusão Área Total (ha) Área Total (%) REN 1 11.991,72 100,00 Pedidos de exclusão da REN Total 25,55 0,21 Áreas comprometidas 18,82 0,16 Proposta de ordenamento 6,73 0,06 REN Final 11.966,17 99,79 1 Delimitação da Reserva Ecológica Nacional elaborada pela CCDR-C em fevereiro de 2013. Delimitação da REN do município de Vila Velha de Rodão - Adenda (Julho de 2014) 3
2.1 PROPOSTAS DE EXCLUSÃO DA REN (corresponde ao Quadro 2 da Instrução de processos de delimitação da REN )l N.º de ordem Superfície (ha) Tipologia da REN C15 13,92 Áreas de Máxima Infiltração Síntese de fundamentação Área pertencente à Celtejo onde existe um parque de madeiras, encontrando-se prevista a criação de um novo aterro de resíduos industriais não perigosos. (corresponde ao Quadro 3 da Instrução de processos de delimitação da REN ) N.º de ordem Superfície (ha) E07 5,60 Tipologia REN Áreas de Máxima Infiltração Fim a que se destina Área de actividades económicas Síntese da fundamentação Uso Atual Uso Proposto Área pertencente à Celtejo onde se pretende vir a instalar novas unidades industriais. Espaços agrícolas e Espaços florestais Espaços urbanizáveis de Actividades Económicas 2.2 QUADRO SÍNTESE DAS PROPOSTAS DE EXCLUSÃO DA REN (corresponde ao Quadro 4 da Instrução de processos de delimitação da REN ) Tipologia REN Áreas efectivamente já comprometidas Superfície (ha) % referente à tipologia % da superfície do concelho Áreas a excluir para satisfação de carências existentes (proposta de ordenamento) Superfície (ha) % referente à tipologia % da superfície do concelho Faixas de proteção às albufeiras 2,39 0,426% 0,007% 0,97 0,173% 0,003% Zonas ameaçadas pelas cheias 0,54 2,664% 0,002% 0,16 0,771% 0,0005% Áreas de Máxima Infiltração 13,92 0,445% 0,042% 5,60 0,179% 0,017% Áreas com risco de erosão/ Faixas de proteção às albufeiras/ Escarpas e faixas de proteção 0,16 0,159% 0,0005% - - - Zonas ameaçadas pelas cheias/ Faixas de proteção às albufeiras 1,82 2,989% 0,006% - - - Total 18,82 0,157% 0,057% 6,73 0,056% 0,020% 4 Delimitação da REN do município de Vila Velha de Rodão - Adenda (Julho de 2014)
2.3 IMAGEM DAS PROPOSTAS DE EXCLUSÃO DA REN Delimitação da REN do município de Vila Velha de Rodão - Adenda (Julho de 2014) 5
3. ANEXOS 3.1 OFÍCIOS DA CELTEJO Delimitação da REN do município de Vila Velha de Rodão - Adenda (Julho de 2014) 7
3.2 PARECERES DA APA, IP/ ARH DO TEJO E DA DRAPC Delimitação da REN do município de Vila Velha de Rodão - Adenda (Julho de 2014) 9