SUMÁRIO 1- PODER CONSTITUiNTE 13 2 - CONCEITO DE CONSTITUIÇÃO 21 3 - HISTÓRIA DAS CONSTITUIÇÕES BRASILEIRAS 27 3.1 1824 27 3.2 J 891 27 3.3 1934 28 3.4 J937 29 3.5 1946 30 3.6 1967 30 3.7 1969 31 3.8 1988 31 4 - CLASSI FICAÇÃO DAS CONSTiTUIÇÕES 33 5 - LEI CONSTITUCIONAL NO TEMPO 37 5.1 Revogação 37 5.2 Recepção 38 5.3 Repristinação 41 5.4 DesconsLilucionalização 42 6-INTERPRETAÇÃO DA NORMA CONSTITUCIONAL 45 6.1 Conceito 45 6.2 Métodos próprios de interprelaçào da Constituiçào 49
8 Matheus Rocha Avelar 6.2.1 Unidade da Constituição 50 6.2.2 Concordância prática ou harmonização 5 I 6.2.3 Força normativa da Constituição 52 6.2A Máxima efetividade 52 6.2.5 Efeito integrador 53 6.2.6 Supremacia da norma constitucional 53 6.2.7 Interpretaçâo democrática 53 6.2.8 Mutação constitucional 54 6.3 Interpretação conforme a Constituição 56 6.3.1 Interpretação contorme a Constituição sem redução de texto 58 6.3.2 Interpretação contorme a Constiluição com redução de texto 59 7 - APLICABILIDADE DAS NORMAS CONSTITUCiONAiS 61 7.1 Classi ficação das normas constitucionais quanto a sua eficácia 63 8 - PRINCípIOS CONSTlTUCIONAIS 69 8.1 Tipologia dos princípios constitucionais 71 8.1.1 Soberania 71 X.I.2 Cidadania 72 X.I.3 Democracia 73 X.IA Estado de Direito 73 8.1.5 República 74 8.1.6 Federação.... 74 X.1.7 Dignidade da pessoa humana 75 X.I.X Trabalho e livre-iniciativa 76 8.1.9 Divisão dos poderes 78 8.1.10 Pluralismo político 78 8.1.11 Relações internacionais 78 9-TRIPARTlÇÃO DAS FUNÇÕES ESTATAIS 83 10 - DIREITOS FUNDAJ\1ENTAIS 91 10.1 Introdução 91 10.2 Direitos Individuais 105 10.2.1 Isonomia 105 10.2.1.1 Igualdade formal 106 10.2.1.2 Igualdade material. 108
Manual de Direito Constitucional 9 10.2.2 Legalidade 110 10.2.3 Reserva legal 110 10.2.4 Liberdade de pensamento/expressão I I J 10.2.5 Proibição à censura I 12 10.2.6 Direilo à propriedade 112 10.2.6.1 Função social da propriedade 115 10.2.6.2 Desapropriação 115 10.2.7 Liberdade religiosa 119 10.2.7.1 Liberdade de consciência, de crença, de cullo e de organização religiosa 120 10.2.8 Direilo à inlimidade, à vida privada e à honra 122 10.2.9 Inviolabilidade do domicílio 125 10.2.10 Inviolabilidade das comunicações 126 10.2.11 Sigilo bancário 129 10.2.12 Liberdade de profissão 131 10.2.13 Acesso à informação 131 10.2.14 Direito de petição 134 10.2.15 Direilo de locomoção 136 10.2.16 Direito de reunião 137 10.2.17 Direito de associação J39 10.2.18 Acessoaojudiciário 141 10.2.1 Y Juiz nalural 144 10.2.20 Irretroalividade da lei 145 10.2.20.1 Direito adquirido 146 10.2.20.2 Coisa julgada 149 10.2.20.3 Ato jurídico perfeilo 152 10.2.21 Devido processo legal 152 10.2.21.1 Ampla defesa 155 10.2.21.2 Contradilório 156 10.2.21.3 Provas ilícilas 157 10.2.22 Tribunal do júri J58 10.2.23 Presunção de inocência 160 10.2.24 Das penas 161 10.2.25 Uso de Algemas J61 10.2.26 Extradição 162 10.3 Garanlias Conslitucionais 164
10 Matheus Rocha Avelar 10.3.1 Habeas corpus 166 10.3.2 Mandado de injunção 173 10.3.3 Mandado de segurança 184 10.3.4 Ação popular 200 10.3.5 Habeas data 201 J0.4 Nacionalidade 204 10.5 Direitos Políticos 208 I0.5.1 Conceito 208 10.5.2 Sufrágio e voto 210 10.5.3 Capacidade eleitoral ativa 211 10.5.4 Capacidade eleitoral passiva 213 10.5.5 10.5.6 Inelegibilidades Suspensão e perda dos direitos políticos 214 217 10.5.7 Sistemas eleitorais 2 18 10.6 Partidos Políticos 219 10.7 Direitos sociais 220 11 - DA ORGANIZAÇÃO DO ESTADO 225 12 DO PODER EXECUTiVO 233 13 DO PODER LEGiSLATiVO 247 14 DO PODER JUDiCiÁRIO 257 15 DAS FUNÇÕES ESSENCIAIS À JUSTIÇA 267 15.1 Do Ministério Público 268 15.2 Da advocacia pública 272 15.3 Da defensoria pública 276 15.4 Da advocacia privada 276 16 CONTROLE DA CONSTITUCiONALIDADE 281 16.1 Introdução e escorço histórico 281 16.2 Fundamentos 282 16.3 16.4 Controle preventivo e repressivo Inconstitucionalidade formal e material 284 288 J6.5 Inconstitucionalidade por ação e por omissão 290
Manual de Direito Constitucional 11 16.6 Controle di fuso ou por via de exceção (Judicial Review) 291 16.7 Conlrole concenlrado ou por via de ação 295 16.7.1 Ação direta de inconstitucionalidade (genérica) 296 16.7.2 Ação direla de inconslilucionalidade por omissão 304 16.7.3 Ação direta de inconstitucionalidade interventiva 306 J6.7.4 Ação declaratória de constitucionalidade 307 16.7.5 Arguição de descumprimento de preceito fundamental 308 [6.8 Jnconstjlucionalidade consequencial e arraslamenlo 311 16.9 Declaração parcial de nulidade sem redução de texto 313 17 - PROCESSO LEGISLATIVO 315 17.1 Emenda Conslitucional.. 316 17.2 Lei Complemenlar 317 17.3 Lei Ordinária 3[8 17.4 Lei Delegada 320 17.5 Medida Provisória 322 l7.5.1 Semelhanças e dessemelhanças com o decreto-lei 326 17.5.2 Requisitos gerais 329 17.6 Decrelo Legislativo 332 17.7 Resolução 333 17.8 Tralados Internacionais 333 18 - ADMINISTRAÇÃO PÚBLiCA 335 18.1 Administração pública - evolução 335 18.2 Atividade administrativa 336 18.3 Ato administrativo 337 18.3.1 Considerações preliminares - dislinções 337 18.3.2 Conceito de alo administrativo 338 18.3.3 Alribulos 338 18.3.4 Requisitos ou elementos 339 18.3.5 Classificação 339 18.3.6 Extinção do ato administrativo 341 18.3.7 Consequências 341 18.4 Princípios Constitucionais da administração pública 342 18.4.1 Princípio da legalidade 342
12 Matheus Rocha Avelar 18.4.2 18.4.3 18.4.4 18.4.5 18.4.6 18.4.7 18.4.8 18.4.9 18.4.10 18.4.1 J 18.4.12 Princípio da publ icidade Princípio da moralidade Princípio da impessoalidade Princípio da eficiência 344 344 344 345 Princípio da supremacia do interesse público 346 Princípio da proporcionalidade 349 Princípio da razoabilidade 349 Princípio da motivação 349 Princípio da continuidade dos serviços públicos 350 Princípio da prescritibi lidade dos atos administrativos 352 Princípio da responsabilidade civil da Administração PÚblica 353 19 - DIREITO CONSTITUCIONAL TRIBUTÁRIO 19.1 Do sistema tributário 19.2 Princípios constitucionais tributários 19.3 Imunidades 20 - DA ORDEM ECONÔIVIICA 21 - DA ORDEM SOCIAL REFERÊNCIAS índice ALFABÉTiCO 357 357 362 374 379 387 401 407