Introdução E sta cartilha apresenta a Estratégia Previdencial que está sendo adotada para solucionar os problemas enfrentados pelo Plano Prodemge RP5-II (modalidade BD). A estratégia foi elaborada pela Fundação Libertas e pela Gama Consultores, e aprovada pela Prodemge e pela Câmara de Coordenação Geral, Planejamento, Gestão e Finanças do Estado de Minas Gerais (CCGPGF). Este é um material de apoio. O documento Relatório 066/13 Modelagem Estratégia Previdencial, atualizado em julho de 2013, e os regulamentos dos planos sempre prevalecerão sobre este documento. A íntegra do Relatório 066/13, bem como os regulamentos dos planos estão disponíveis no site da Fundação Libertas (www.fundacaolibertas.com.br) e na intranet da Prodemge. 1
Í ndice Como funciona o sistema de previdência brasileiro?... 03 O que é a estratégia previdencial?... 05 Migração... 07 Reserva Matemática de Transação... 08 Opções de migração... 09 Participantes Assistidos Cancelados Plano Prodemge RP5-II Plano Saldado Plano ProdemgePrev Retirada de patrocínio e desativação do Plano Prodemge RP5-II... 12 2
Como funciona o sistema de previdência brasileiro? O sistema previdenciário brasileiro compreende: - Regime Geral de Previdência Social (RGPS): aquele que garante a cobertura para seus segurados e dependentes por motivos de incapacidade, desemprego involuntário, idade avançada, tempo de serviço, encargos familiares e prisão ou morte daqueles de quem dependiam economicamente, conforme rege a lei nº 8.213. - Regime Facultativo Complementar de Previdência Social: regido pelas leis complementares nº 108 e nº 109 de maio de 2001 e organizado de forma autônoma em relação ao Regime de Previdência Social, é facultativo e pode ser operado por entidades abertas ou fechadas de previdência complementar este último é o caso da Fundação Libertas de Seguridade Social. A Fundação Libertas, assim como todas as outras entidades fechadas de previdência complementar, é fiscalizada pela Superintendência Nacional de Previdência Complementar (Previc) e regulada pela Secretaria de Políticas de Previdência Complementar do Ministério da Previdência Social. Planos de previdência complementar. Entenda melhor como é isso. Um plano de previdência complementar é aquele que objetiva a constituição de reservas que garantam o benefício futuro adicional àquele oferecido pelo Regime Geral de Previdência Social. Em outras palavras, é um plano para acumulação de contribuições para complementar a renda quando da aposentadoria. Durante a fase de acumulação, esses montantes são investidos no mercado, o que contribui com o aumento do patrimônio. 3
Existem, basicamente, três tipos de modalidade de plano de previdência complementar: - Plano de Benefício Definido (BD): o benefício de aposentadoria do participante é definido no momento da sua adesão ao plano e as contribuições são calculadas a partir dele. Outra característica é que esse tipo de plano é mutualista. Isso significa que as contribuições dos participantes e da patrocinadora integram um fundo comum e os riscos são compartilhados por todos. Por isso, o valor da contribuição mensal é variável e determinado anualmente pelo plano de custeio, de forma a manter o plano equilibrado, capaz de manter os compromissos assumidos com os participantes. - Plano de Contribuição Definida (CD): o participante define o valor de suas contribuições mensais e planeja individualmente a sua renda futura. Ou seja, cada participante tem as suas contas individuais, numa das quais são depositados os valores de suas contribuições e, na outra, as contribuições da patrocinadora em seu nome. Assim, quando o período de gozo do benefício chegar, a renda de aposentadoria será calculada a partir do total das contribuições e do rendimento obtido com a aplicação do patrimônio do plano. - Plano de Contribuição Variável: esse tipo de plano tem características dos planos BD e CD. Durante a fase de acumulação, a contribuição é definida (CD) e, durante a fase de benefício, o valor da renda é definido (BD). A Prodemge atualmente patrocina dois planos de previdência complementar, o Plano Prodemge RP5-II (BD) e o Plano ProdemgePrev (CD), ambos geridos pela Fundação Libertas de Seguridade Social. 4
O que é a estratégia previdencial? O Plano Prodemge RP5-II encontra-se deficitário, ou seja, seu patrimônio não cobre as provisões necessárias ao pagamento dos benefícios atuais e futuros de seus participantes e assistidos. Por causa desse déficit, participantes e assistidos estão pagando contribuições extraordinárias desde 2010. É importante ressaltar que os problemas enfrentados pelo Plano Prodemge RP5-II são comuns a outros planos da modalidade BD: envelhecimento da massa de participantes, aumento no número de benefícios não programados (aposentadorias por invalidez e pensões), diminuição da adesão de novos participantes, redução da taxa de juros e outros. A tendência atual é de extinção dos planos BD. 5 Para solucionar o déficit do Plano Prodemge RP5-II, a Prodemge está adotando uma Estratégia Previdencial que compreende os seguintes passos:
- Fechamento do Plano Prodemge RP5-II, ocorrido em dezembro de 2013. Isso significa que esse plano não aceita mais a entrada de novos participantes. - Criação do Plano ProdemgePrev. Desde o dia 1º/12/2012, ele está em operação e aberto para a inscrição de participantes. - Criação do Plano Prodemge Saldado (modalidade BD), semelhante ao Plano Prodemge RP5-II. Ele passará a funcionar no primeiro dia do mês subsequente ao período de migração. - Migração dos participantes para o Plano Prodemge Saldado e/ou Plano ProdemgePrev. - Migração dos assistidos para o Plano Prodemge Saldado ou Plano ProdemgePrev. - Segregação do patrimônio e do passivo do Plano Prodemge RP5-II. - Desativação do Plano Prodemge RP5-II. Encerrado o período de migração, a Prodemge deverá iniciar o processo de retirada de patrocínio ao Plano Prodemge RP5-II, com sua consequente desativação. A Estratégia Previdencial foi desenhada pela Fundação Libertas e pela Gama Consultores, com participação da Prodemge, e aprovada pela Câmara de Coordenação Geral, Planejamento, Gestão e Finanças do Estado de Minas Gerais. 6
M igração Um dos principais passos para participantes e assistidos é a fase da migração (ou transação). Durante esse período, que durará cerca de dois meses, eles terão a oportunidade de dizer se querem sair do Plano Prodemge RP5-II e para qual plano querem ir, o Plano Prodemge Saldado e/ou o Plano ProdemgePrev (saiba mais sobre as alternativas no item Opções de migração ). Esse é um momento importante e a decisão é individual e irreversível. Somente a pessoa poderá saber o que é melhor para ela e seu futuro. Para apoiar a tomada de decisão, um simulador capaz de realizar cálculos personalizados a partir dos dados reais do participante estará disponível na intranet da Prodemge e no site da Fundação Libertas durante o período de migração. Faça quantas simulações julgar necessárias. Depois de tomar uma decisão, chega o momento de formalizá-la, assinando o Termo Individual de Opção pela Transação. Quem decidir permanecer no Plano Prodemge RP5-II deverá assinar a Declaração de Não Opção pela Transação, pela qual afirma que teve a oportunidade de migrar, mas escolheu por vontade própria permanecer no plano. 7
Reserva Matemática de Transação Quem decidir sair do Plano Prodemge RP5-II levará consigo para o novo plano sua Reserva Matemática de Transação Individual (RMTi). O valor da RMTi é individual e será calculado para cada participante e assistido. Todos saberão sua RMTi no início do período de migração. Saiba como a Reserva Matemática de Transação Individual é calculada Primeiro, a Fundação Libertas calcula a Reserva Matemática Individual (RMi) de cada participante e assistido. Seu valor depende: - do valor atual dos benefícios futuros de cada um; - do valor atual das suas contribuições futuras; - do valor atual das joias futuras (se for o caso); e - do valor da sua Reserva de Poupança Líquida (soma de todas as contribuições recolhidas ao Plano Prodemge RP5-II pelo participante, inclusive as extraordinárias, atualizadas pelo índice do plano; e descontadas as contribuições administrativas). Importante! A Reserva Matemática Individual não poderá ser menor que o valor da Reserva de Poupança Líquida do participante. Em seguida, a parcela da insuficiência (déficit) do plano que será um mesmo percentual para todos, participantes e assistidos será aplicada sobre sua Reserva Matemática Individual, formando a Reserva Matemática de Transação Individual. Importante! Como o Plano Prodemge RP5-II é da modalidade Benefício Definido, ele é mutualista. Isso significa que a sua insuficiência (déficit) será dividida entre patrocinadora (Prodemge), participantes e assistidos. 8
Opções de migração Participantes, assistidos e cancelados (ainda com vínculo com a patrocinadora) no Plano Prodemge RP5-II têm opções diferentes durante o período de migração. Saiba quais são elas: Participantes (inclui participantes, participantes autopatrocinados e participantes remidos): - Permanecer no Plano Prodemge RP5-II. - Aderir somente ao Plano Prodemge Saldado. - Aderir somente ao Plano ProdemgePrev. - Aderir simultaneamente ao Plano Prodemge Saldado e ao Plano ProdemgePrev. Nesse caso, sua Reserva Matemática de Transação Individual será creditada no Plano Prodemge Saldado e ele inicia com as suas contas do Plano ProdemgePrev zeradas. 9 Assistidos (inclui aposentados e pensionistas): - Permanecer no Plano Prodemge RP5-II. - Aderir somente ao Plano Prodemge Saldado. - Aderir somente ao Plano ProdemgePrev.
10 Cancelados (que mantenham vínculo empregatício com a Prodemge): - Permanecer no Plano Prodemge RP5-II e resgatar sua Reserva de Poupança somente quando terminar seu contrato de trabalho com a Prodemge. - Permanecer como cancelado no Plano Prodemge RP5-II e se inscrever no Plano ProdemgePrev. Nesse caso, ele não leva ao novo plano suas carências, nem sua Reserva de Poupança Líquida adquiridas no Plano Prodemge RP5-II. Somente quando terminar seu contrato de trabalho com a Prodemge é que ele poderá resgatar sua Reserva de Poupança Líquida. Essa opção pode ser feita durante e depois de terminado o período de migração. - Retornar ao Plano Prodemge RP5-II como participante e pagar a joia (calculada atuarialmente) à vista. Joia contribuição definida atuarialmente, que deve ser paga pelo participante do plano em função de sua idade, remuneração e composição do seu grupo familiar. - Retornar ao Plano Prodemge RP5-II como participante e, simultaneamente, exercer umas das opções de migração oferecidas aos participantes. Nesse caso, a sua Reserva Matemática de Transação Individual corresponderá à sua Reserva de Poupança Líquida do Plano Prodemge RP5-II (deduzida a parte do equacionamento desse plano) e o participante terá direito às carências que ele adquiriu até a data do seu cancelamento no Plano Prodemge RP5- II. - Se o participante cancelado já estiver inscrito no Plano ProdemgePrev, ele poderá retornar ao Plano Prodemge RP5-II transitoriamente e migrar automaticamente para o Plano ProdemgePrev. Nesse caso, sua Reserva Matemática de Transação Individual corresponderá à sua Reserva de Poupança Líquida do Plano Prodemge RP5-II (deduzida a parte do equacionamento desse Plano) e será creditada na sua conta CIP do Plano ProdemgePrev. Além disso,
o participante terá direito às carências que ele adquiriu até a data do seu cancelamento no Plano Prodemge RP5-II. Atenção! Não é permitido ser participante dos planos Prodemge RP5-II e ProdemgePrev simultaneamente. Os regulamentos dos planos ProdemgePrev e Prodemge Saldado estão disponíveis no site da Fundação Libertas e na intranet da Prodemge. Cartilhas explicativas também serão distribuídas aos interessados para ajudar na tomada de decisão. Alguns pontos relevantes em relação aos planos: Plano Prodemge RP5-II O plano permanecerá ativo até que ocorra a retirada de patrocínio. Em caso de permanência de participantes e/ou assistidos no plano, as suas Reservas Matemáticas Individuais voltarão a compor o fundo coletivo do plano. Isso significa que elas não serão mantidas individualizadas, dado o caráter mutualista do plano BD. Da mesma forma, o déficit equivalente ao grupo de participantes e assistidos que permanecerem no Plano RP5-II continuará existindo. Terminada a migração, será estabelecido um novo Plano de Custeio, o qual, pela situação atual do plano, deverá manter o pagamento de contribuições extraordinárias para cobertura do déficit remanescente, até que se efetive a retirada de patrocínio prevista. As contribuições extraordinárias serão estabelecidas pelo novo Plano de Custeio e serão afetadas pelo perfil da massa de participantes e assistidos remanescentes.pla Plano Saldado 11 É um plano destinado apenas a participantes e assistidos que optarem pela migração, sendo que eles levarão consigo as carências obtidas no Plano Prodemge RP5-II. O Plano Saldado não estará aberto para novas inscrições. Por ser um plano BD, de caráter mutualista, as Reservas Matemáticas de Transação Individuais (RMTi) voltarão a compor o fundo coletivo do plano, ou seja, não serão mantidas individualizadas. Por ser um plano na modalidade BD, ele estará sujeito ao surgimento de déficits futuros. Caso isso ocorra, contribuições extraordinárias deverão ser estabelecidas para cobertura do défict.
Plano ProdemgePrev Trata-se de um plano já em operação, com inscrições abertas para todo empregado da Prodemge não participante do Plano RP5-II. Durante a fase de transação, os participantes e assistidos do Plano Prodemge RP5-II poderão migrar para o Plano ProdemgePrev. Os participantes que migrarem para o plano serão considerados fundadores (gozando dos mesmos benefícios daqueles que se inscreveram durante o período que antecedeu o início de funcionamento do plano) e levarão consigo as carências já obtidas no Plano Prodemge RP5-II. Caso a opção de migração seja exercida apenas para o Plano ProdemgePrev, o valor da RMTi será creditado na Conta Individual de Benefício (CIB), no caso de assistidos, e na conta individual do participante (CIP), no caso de participantes. Por ser um plano CD, ele não possui o conceito de déficit e, por isso, não está sujeito ao estabelecimento de contribuições extraordinárias para cobertura de insuficiências. R etirada de patrocínio e desativação do Plano Prodemge RP5-II Quando a migração terminar, está prevista a retirada do patrocínio da Prodemge ao Plano Prodemge RP5-II. Entretanto, não há, neste momento, como precisar prazo para sua realização. A forma como se dará a retirada e as opções que serão oferecidas aos participantes e assistidos remanescentes no Plano Prodemge RP5-II seguirão todas as determinações legais e serão definidas futuramente, sempre com a aprovação da Previc. Caso o Plano apresente insuficiência (déficit), ele será equacionado entre patrocinadora, participantes e assistidos. 12 Após a retirada de patrocínio, o Plano Prodemge RP5-II será desativado.