PREFEITURA DE SOROCABA 1ª AUDIÊNCIA PÚBLICA REVISÃO E ATUALIZAÇÃO PLANO DIRETOR DE DESENVOLVIMENTO FÍSICOTERRITORIAL 1
OBJETIVO 1ª Audiência Pública APRESENTAÇÃO DAS PRINCIPAIS PROPOSTAS DE REVISÃO E ATUALIZAÇÃO DO PLANO DIRETOR 2
ELABORAÇÃO PREFEITURA DE SOROCABA (COORDENAÇÃO DA SEHAB E CONTRIBUIÇÕES DA SEMA; SAAE; SETRAN / URBES) com: Consultoria Técnica 3
CRONOLOGIA 05 MESES DE ATIVIDADES ESTUDOS, PESQUISAS E DISCUSSÕES (MARÇO a JULHO - 2012) 02 AUDIÊNCIAS PÚBLICAS (1ª - 05 / 11 / 2.012) e (2ª - 21 / 11 / 2.012 ) ENVIO DO PROJETO DE LEI (29 / 11 / 2.012 ) 4
METODOLOGIA AVALIAÇÃO DE ESTUDOS e RELATÓRIOS ANÁLISE DA BASE CARTOGRÁFICA LEVANTAMENTOS DE INFORMAÇÕES ENTREVISTAS COM TÉCNICOS DA PREFEITURA 5
METODOLOGIA DOCUMENTOS DE REFERÊNCIA RELATÓRIOS e MAPAS SOBRE OS PLANOS DIRETORES DE ÁGUA E ESGOTO (Em fase de consolidação pelo SAAE de Sorocaba) RELATÓRIOS e MAPAS SOBRE O PLANO DIRETOR AMBIENTAL PDA (Em fase de consolidação pela Sec. do Meio Ambiente de Sorocaba SEMA) TERMO DE REFERÊNCIA SOBRE O PLANO DIRETOR DE TRANSPORTE URBANO E MOBILIDADE PDTM (Em fase de elaboração pela SETRAN / URBES). 6
METODOLOGIA DOCUMENTOS DE REFERÊNCIA...Continuação,...: PLANO LOCAL DE HABITAÇÃO DE INTERESSE SOCIAL (Elaborado e concluído pela SEHAB). A PROPOSTA DO PLANO MUNICIPAL INTEGRADO DE SANEAMENTO BÁSICO (Desenvolvido pelo Governo do Estado de São Paulo para a Unidade de Gerenciamento de Recursos Hídricos do Sorocaba e Médio Tietê UGRHI 10). 7
METODOLOGIA...Continuação,...: CONSULTORIA CONTRATADA (Pesquisas / Leituras / observações e propostas - CNEC WorleyParsons). EXPERIÊNCIA PROFISSIONAL (Téc., Eng, Arqtos e profissionais da SEHAB e das demais Secretarias Municipais) 8
ESCOPO GERAL DO TRABALHO RELEITURA E AJUSTES AO TEXTO E MAPAS DA LEI nº 8.181/07, COM OS OBJETIVOS GERAIS DE: REVISAR E ATUALIZAR SUAS DIRETRIZES; REVISAR E CONSOLIDAR NORMAS DO ZONEAMENTO DE USO E DE OCUPAÇÃO DO SOLO URBANO; COMPLEMENTAR AS DIRETRIZES DE MEIO AMBIENTE; COMPLEMENTAR AS DIRETRIZES VIÁRIAS, DE TRANSPORTE COLETIVO E MOBILIDADE URBANA. 9
ESCOPO GERAL DO TRABALHO... continuação...: ATUALIZAR E COMPLEMENTAR AS DIRETRIZES DE INFRAESTRUTURA; ATUALIZAR E COMPLEMENTAR AS DIRETRIZES DE SANEAMENTO BÁSICO; AVALIAR E APERFEIÇOAR A APLICAÇÃO DOS INSTRUMENTOS URBANÍSTICOS / ESTATUTO DA CIDADE. 10
OBJETIVOS e DIRETRIZES PRINCIPAIS APRIMORAR AS DIRETRIZES PARA A CONSOLIDAÇÃO DO DESENVOLVIMENTO FÍSICOTERRITORIAL DO MUNICÍPIO, EM CURSO DESDE 2004. APRIMORAR E GARANTIR ADEQUAÇÃO AMBIENTAL À ESSE DESENVOLVIMENTO. AJUSTAR OS ÍNDICES DE USO E OCUPAÇÃO DOS IMÓVEIS URBANOS. 11
OBJETIVOS e DIRETRIZES PRINCIPAIS... continuação...: ESTABELECER DIRETRIZES PARA UMA LEGISLAÇÃO URBANÍSTICA SIMPLIFICADA. ATENDER NO PLANO DIRETOR OS REQUISITOS DO ESTATUTO DA CIDADE. ORIENTAR A EXPANSÃO DOS SISTEMAS DE INFRAESTRUTURA, EM ESPECIAL AO SANEAMENTO BÁSICO (ÁGUA e ESGOTO). 12
PROPOSTAS MEIO AMBIENTE E INFRAESTRUTURA URBANA 13
PROPOSTAS - MEIO AMBIENTE PRINCIPAIS FORTALECER A POLÍTICA MUNICIPAL DE MEIO AMBIENTE (LEI MUN. 10.060/12) EM SEUS OBJETIVOS, DIRETRIZES E METAS NORMAS À GESTÃO AMBIENTAL MUNICIPAL VISANDO A PRESERVAÇÃO, CONSERVAÇÃO, DEFESA, RECUPERAÇÃO E MELHORIA DA QUALIDADE AMBIENTAL E DA QUALIDADE DE VIDA DOS HABITANTES. 14
PROPOSTAS - MEIO AMBIENTE ESPECÍFICAS INSTITUIR UM SISTEMA MUNICIPAL DE ESPAÇOS LIVRES REGULAMENTANDO A CRIAÇÃO, CLASSIFICAÇÃO, IMPLANTAÇÃO E A GESTÃO DAS ÁREAS VERDES E ÁREAS AMBIENTALMENTE PROTEGIDAS NO MUNICÍPIO. INSTITUIR E REGULAMENTAR LEGISLAÇÃO MUNICIPAL ESPECÍFICA, A PRESERVAÇÃO DO PATRIMÔNIO HISTÓRICO, ARQUITETÔNICO, ARQUEOLÓGICO E CULTURAL DO MUNICÍPIO. 15
PROPOSTAS - MEIO AMBIENTE ESPECÍFICAS INSTITUIR E REGULAMENTAR NOVAS ÁREAS DE ESPECIAL INTERESSE PAISAGÍSTICO E AMBIENTAL DEFINIDAS APÓS ESTUDOS DETALHADOS; POR DE LEI MUNICIPAL ESPECÍFICA; INDICANDO PERÍMETRO, ATRIBUTOS E AS MEDIDAS DE PROTEÇÃO A SEREM ADOTADAS; AGENTES RESPONSÁVEIS PELAS MESMAS; ÁREAS PRIORITÁRIAS AQUELAS OBJETO DE CONECTIVIDADE DE FRAGMENTOS FLORESTAIS JÁ IDENTIFICADAS PELA SEC. MUNICIPAL MEIO AMBIENTE. 16
PROPOSTAS - MEIO AMBIENTE ESPECÍFICAS INSTITUIR A POLÍTICA MUNICIPAL DE RESÍDUOS SÓLIDOS ATRAVÉS DA ELABORAÇÃO DO PLANO MUNICIPAL DE GESTÃO INTEGRADA DE RESÍDUOS. OBSERVANDO A NÃO GERAÇÃO, A REDUÇÃO, A REUTILIZAÇÃO, A RECICLAGEM, O TRATAMENTO DOS RESÍDUOS SÓLIDOS E A DISPOSIÇÃO FINAL, AMBIENTALMENTE ADEQUADA, DOS REJEITOS. 17
PROPOSTAS - INFRAESTRUTURA ESPECÍFICAS EXIGIR QUE TODO LOTEAMENTO NOVO SEJA ENTREGUE COM: PAVIMENTAÇÃO, DRENAGEM, ÁGUA, ESGOTO, ENERGIA DOMICILIAR, ILUMINAÇÃO PÚBLICA E ARBORIZAÇÃO E PARA PARCELAMENTOS DO SOLO FORA DO PLANO DO SAAE, O CUSTEIO E A EXECUÇÃO DAS OBRAS / INSTALAÇÕES: DE CAPTAÇÃO, RESERVAÇÃO E DISTRIBUIÇÃO DE ÁGUA POTÁVEL. COLETA E TRATAMENTO DE ESGOTO DOMÉSTICO. LICENCIAMENTO DAS OBRAS JUNTO AOS ÓRGÃOS AMBIENTAIS DO ESTADO. 18
PROPOSTAS - INFRAESTRUTURA ESPECÍFICAS EXECUTAR A PAVIMENTAÇÃO DAS RUAS EM LOTEAMENTOS JÁ IMPLANTADOS ATENDER 100% DA ÁREA URBANA COM SISTEMA DE DISTRIBUIÇÃO DE ÁGUA POTÁVEL ATENDER 100% DA ÁREA URBANA COM SISTEMA COLETOR DE ESGOTO. 19
SUBDIVISÃO TERRITORIAL MACROZONEAMENTO AMBIENTAL E ZONEAMENTO MUNICIPAL 20
PROPOSTAS MACROZONEAMENTO AMBIENTAL 21
PROPOSTAS - MACROZONEAMENTO AMBIENTAL OBJETIVOS PRINCIPAIS É UM SUBSÍDIO PARA A DELIMITAÇÃO / CONSOLIDAÇÃO DO PERÍMETRO URBANO E DAS DIFERENTES ZONAS DE USO. SUA UTILIDADE EXTRAPOLA A REVISÃO DO PLANO DIRETOR, DEVENDO SER REFERÊNCIA PARA OUTRAS ATIVIDADES, COMO A ELABORAÇÃO DE PROJETOS DE INFRAESTRUTURA E FUTURAS ATUALIZAÇÕES DO ZONEAMENTO. 22
PROPOSTAS - MACROZONEAMENTO AMBIENTAL OBJETIVOS PRINCIPAIS DEVE ORIENTAR DIRETRIZES URBANÍSTICAS PARA: A INCLUSÃO OU EXCLUSÃO DE UMA DETERMINADA ZONA DE USO NO PERÍMETRO URBANO; A DEFINIÇÃO DA EXPANSÃO DAS ÁREAS, URBANA E RURAL; O ADENSAMENTO OU CONTENÇÃO DA OCUPAÇÃO; A PROMOÇÃO DE PROGRAMAS ESPECÍFICOS; AS AÇÕES OU INTERVENÇÕES ESTRURANTES IMEDIATAS OU DE MÉDIO E LONGO PRAZO. 23
PROPOSTAS - MACROZONEAMENTO AMBIENTAL ADOÇÃO DO MACROZONEAMENTO AMBIENTAL DO PDA MACROZONAS COM RESTRIÇÕES À OCUPAÇÃO ATUAL LEI 8.181 / 07 MPRO ATUALIZAÇÃO PROPOSTA MPRO TIPO a MGRO MMRO TIPO 2 man. Est. TIPO a TIPO A MMRO MGRO TIPO 2a MPRO TIPO B MMRO TIPO a TIPO a MPRO MMRO TIPO b TIPO a MPRO MMRO TIPO A TIPO A 24
PROPOSTAS ZONEAMENTO MUNICIPAL 11/12/12 25
PROPOSTAS ZONEAMENTO MUNICIPAL ATUAL LEI 8.181 / 07 NORTE ATUALIZAÇÃO PROPOSTA NORDESTE NORTE NORDESTE LESTE LESTE CENTRO CENTRO SUL/SUDESTE SUL/SUDESTE OESTE OESTE
PROPOSTAS ZONEAMENTO MUNICIPAL (REGIÃO CENTRAL) ATUAL LEI 8.181 / 07 ATUALIZAÇÃO PROPOSTA ZR1 ZR1 ZR2 ZC ZR2 ZC ZR1 ZR1 ZC ZR2 27
PROPOSTAS ZONEAMENTO MUNICIPAL (REGIÃO OESTE) ATUAL LEI 8.181 / 07 ATUALIZAÇÃO PROPOSTA ZCH ZR3 ZR3 ZCH ZCH ZR2
PROPOSTAS ZONEAMENTO MUNICIPAL (REGIÃO NORTE) ATUAL LEI 8.181 / 07 ZCH ZCH ZCH ATUALIZAÇÃO PROPOSTA ZI 2 ZI 2 ZI 2 29
PROPOSTAS ZONEAMENTO MUNICIPAL (REGIÃO NORTE) ATUAL LEI 8.181 / 07 ÁGUA / ESGOTO - DISPONIBILIDADE SAAE ATUALIZAÇÃO PROPOSTA 2020/2030 2012/2015 2015/2020
PROPOSTAS ZONEAMENTO MUNICIPAL (REGIÃO NOROESTE) ATUAL LEI 8.181 / 07 ATUALIZAÇÃO PROPOSTA ZR1 ZI ZR2 ZR2 31
PROPOSTAS ZONEAMENTO MUNICIPAL (REGIÃO LESTE) ATUAL LEI 8.181 / 07 ATUALIZAÇÃO PROPOSTA RURAL RURAL RURAL ZR3 ZR3 ZCH 32
PROPOSTAS ZONEAMENTO MUNICIPAL ATUAL LEI 8.181 / 07 RURAL ZR1 ZCH (REGIÃO SUDESTE) ATUALIZAÇÃO PROPOSTA ZCH ZR2 ZR2 33
PROPOSTAS SISTEMA VIÁRIO TRANSPORTE COLETIVO E MOBILIDADE URBANA 34
PROPOSTAS TRANSPORTE E MOBILIDADE PRINCIPAIS INSTITUIR ATRAVÉS DA SETRAN / URBES, EM ATÉ 12 MESES, O PLANO DIRETOR DE TRANSPORTE URBANO E MOBILIDADE, COMPATÍVEL COM A POLÍTICA NACIONAL DE MOBILIDADE URBANA: FORTALECIMENTO DA POLÍTICA VOLTADA À MELHORIA DAS CONDIÇÕES DE CIRCULAÇÃO VIÁRIA E DOS VÁRIOS MODAIS DE TRANSPORTE. CONTEMPLAR E PROPOR A PRESERVAÇÃO DOS LEITOS FERROVIÁRIOS E A PROJEÇÃO DE UM NOVO TERMINAL RODOFERROVIÁRIO INTERMUNICIPAL. 35
PROPOSTAS TRANSPORTE COLETIVO ESPECÍFICAS AMPLIAÇÃO DO SISTEMA DE TERMINAIS E ÁREAS DE TRANSFERÊNCIA PARA AS LINHAS DE TRANSPORTE COLETIVO, COM BASE EM ESTUDOS DE ORIGEM E DESTINO. IMPLANTAÇÃO DE CORREDORES EXCLUSIVOS COMO EIXOS ESTRUTURADORES P/ TRANSPORTE COLETIVO. IMPLANTAÇÃO DE LINHAS INTERBAIRROS, COM BASE EM ESTUDOS E PESQUISAS DE ORIGEM E DESTINO. 36
PROPOSTAS TRANSPORTE COLETIVO ESPECÍFICAS ATUAL LEI 8.181 / 07 ATUALIZAÇÃO PROPOSTA 37
PROPOSTAS MOBILIDADE URBANA ESPECÍFICAS AMPLIAÇÃO DO PLANO CICLOVIÁRIO: A EXPANSÃO DO SISTEMA DE BICICLETAS PÚBLICAS; A CONECTIVIDADE COMPLETA DA REDE CICLOVIÁRIA; NOVAS CICLOFAIXAS EM VIAS ONDE NÃO HÁ POSSIBILIDADE DE IMPLANTAR CICLOVIAS; ESTUDO DE VIABILIDADE DE VIAS EXCLUSIVAS PARA A CIRCULAÇÃO DE BICICLETAS JUNTO AO TRANSPORTE COLETIVO. 38
PROPOSTAS SISTEMA VIÁRIO ESPECÍFICAS MANTER PERMANENTEMENTE: ESTUDOS E PROPOSIÇÕES PARA A ESTRUTURA VIÁRIA (ABERTURA DE NOVAS VIAS, DISPOSITIVOS VIÁRIOS, ALARGAMENTOS) DIRETRIZES E ESTUDOS DE ADEQUAÇÃO À MALHA VIÁRIA COM OS SEUS RESPECTIVOS GABARITOS HORIZONTAIS INDICADOS NO PLANO DIRETOR 39
PROPOSTAS HABITAÇÃO 40
PROPOSTAS - HABITAÇÃO PRINCIPAIS FOMENTAR A POLÍTICA MUNICIPAL DE HABITAÇÃO EM SEUS OBJETIVOS E DIRETRIZES, PARA: POTENCIALIZAR AS AÇÕES E PROGRAMAS COM OUTRAS ESFERAS DE GOVERNO, AMPLIANDO AS POSSIBILIDADES DE RECURSOS PARA O FINANCIAMENTO DA POLÍTICA HABITACIONAL MUNICIPAL; QUE AS METAS DO PLHIS SEJAM ATINGIDOS EM CONSONÂNCIA COM ESTE PLANO DIRETOR; VIABILIZAR ALTERNATIVAS DE PRODUÇÃO E ACESSO À HABITAÇÃO DE INTERESSE SOCIAL. 41
PROPOSTAS - HABITAÇÃO ESPECÍFICOS DESENVOLVER PROGRAMAS E AÇÕES VOLTADOS: POSSIBILITAR A INTEGRAÇÃO À MALHA URBANA DOS ASSENTAMENTOS IRREGULARES DA POPULAÇÃO DE BAIXA RENDA; PARCERIAS COM A INICIATIVA PRIVADA PARA AUMENTAR A OFERTA DE HABITAÇÕES EM ÁREAS SERVIDAS DE INFRAESTRUTURA P/ REDUÇÃO DÉFICIT HABITACIONAL; ASSISTIR ÀS FAMÍLIAS DE BAIXA RENDA, INDIVIDUALMENTE OU ORGANIZADOS, NA CONSTRUÇÃO OU REQUALIFICAÇÃO DE UNIDADES HABITACIONAIS; 42
PROPOSTAS - HABITAÇÃO ESPECÍFICOS VIABILIZAR A CRIAÇÃO DO CADASTRO INTEGRADO DE DEMANDA HABITACIONAL DO MUNICÍPIO; CONSTITUIÇÃO DO BANCO DE TERRAS DO MUNICÍPIO, GARANTINDO INFORMAÇÕES ATUALIZADAS DE IMÓVEIS APTOS A RECEBER EMPREENDIMENTOS HABITACIONAIS; IMPLEMENTAR MEDIDAS À REGULARIZAÇÃO FUNDIÁRIA PLENA; 43
APLICAÇÃO, CONTROLE E REVISÃO PERIÓDICA MODIFICAÇÕES ACRÉSCIMOS INSTRUMENTOS PROPOSTAS DE ALTERAÇÕES PREFEITURA / COORDENAÇÃO E CONTROLE EXECUTIVO ALTERAÇÕES DE ZONEAMENTO AUDIÊNCIAS PÚBLICAS 44
DISPOSIÇÕES GERAIS CRIAÇÃO DA CÂMARA TÉCNICA DE LEGISLAÇÃO URBANÍSTICA: PARA DIRIMIR OS CASOS OMISSOS E AQUELES QUE NÃO SE ENQUADRAREM NAS DISPOSIÇÕES DESTE PLANO DIRETOR. REGULAMENTAÇÃO EM: 12 MESES - NORMAS TÉCNICAS PERTINENTES AO PLANO DIRETOR; 24 MESES REVISÃO / LEGISLAÇÕES COMPLEMENTARES TAIS COMO: LOTEAMENTO E ARRUAMENTO; CÓDIGO DE OBRAS; CÓDIGO DE POSTURAS. 45
LEMBRETE FINAL PRÓXIMA AUDIÊNCIA PÚBLICA DIA 21-11-2012 HORÁRIO: 9:00 hs LOCAL: CÂMARA MUNICIPAL DE SOROCABA ENVIO DE PROPOSTAS / SUGESTÕES email: planodiretor@sorocaba.sp.gov.br ATÉ O DIA 19-11-2012 46