Diretoria de Avaliação da Educação Superior DAES/INEP
O Sistema Nacional de Avaliação da Educação Superior SINAES (Lei 10.681/2004) tem o propósito de promover a melhoria da educação superior no Brasil....assegurar o processo de avaliação da IES dos cursos de graduação e d desempenho acadêmico dos estudante nos termos do artigo 9º, VI,VII,IX da Le 9.394/96
SINAES S As finalidades da avaliação no contexto do SINAES são, segundo a Lei nº 10.861/2004: Art.1 1 [...] a melhoria da qualidade da educação superior; a orientação da expansão da oferta; o aumento permanente da sua eficácia institucional e efetividade acadêmica e social; a promoção do aprofundamento dos compromissos e responsabilidades sociais das IES.
GRADUAÇÃO (PRESENCIAL + EAD) - BRASIL 2009 Cursos de Graduação Total Geral Categoria Administrativa Pública Total Federal Estadual Municipal Privad tísticas Básicas ituições 2.314 245 94 84 67 2.0 sos 28.671 8.628 4.647 3.245 736 20.0 essos (todas as formas de ingresso) 2.065.082 422.320 253.642 133.425 35.253 1.642.7 rículas de Graduação 5.954.021 1.523.864 839.397 566.204 118.263 4.430.1 cluintes 959.197 206.877 93.510 93.049 20.318 752.3 ções Docentes em Exercício 340.817 122.977 72.228 43.145 7.604 217.8 trículas de Pós - Graduação 161.068 133.069 85.787 46.413 869 27.9 icadores - razão sos/instituição i 12,39 35,22 49,4444 38,63 10,99 9, rículas*/funções Docente em Exercicio 17,94 13,47 12,81 14,20 15,67 20,
MEC CNS COFEN CNE CONAES CONFEA CAPES OAB SERES INEP CTAA...
AVALIAÇÃO PROCESSO 1º 2º 3º 4º 5º 6º Definir Obter Conhecer Formular Tomar Transformar Critérios Padrões Objetivos Informações: Medidas Classificações Realidade Opiniões Julgamento Decisão Realidade
Formativa aprendizagem/ diagnóstico/ ações Processual prática evolutiva/ sistêmica/ integrada Emancipatória produz autoconhecimento, construção e reconstrução para uma cultura de avaliação com permanente atitude de tomada de consciência sobre sua missão e finalidades acadêmica e social
REGULAÇÃO SUPERVISÃO Realizada por atos autorizativos de IES e de cursos de graduação (credenciamento, recredenciamento, autorização, reconhecimento e renovação de reconhecimento) Objetivo de zelar pela qualidade da oferta de educação superior no sistema federal AVALIAÇÃO Processo formativo e referencial para a regulação e supervisão da educação superior, a fim de promover a melhoria de sua qualidade Decreto n. 5.773 de 9/5/2006
As atividades avaliativas estão inseridas na regulação. Um processo informado e periódico através do qual um sistema, uma instituição ou um programa é, colocado em sintonia i com suas expectativas (intenções, padrões, normas), através de escolhas e ações julgadas necessárias pelo(s) regulador(es), tendo como base o resultado de uma avaliação formativa ou somativa. (KELLS 1999, p. 9)
A qualidade d faz parte da regulação [...] não é um dado de fato, não é um valor absoluto, não é adequação a um padrão ou a normas estabelecidas a priori e do alto. Qualidade é um debate entre indivíduos e grupos que têm um interesse em relação à rede educativa, que têm responsabilidade para com ela, com a qual estão envolvidos de algum modo e que trabalham para explicitar e definir, de modo consensual, valores, objetivos, prioridades, idéias sobre como é [...] e sobre como deveria ou poderia ser. (BONDIOLI, 2004, p. 14)
AVALIAÇÃO E REGULAÇÃO PROCESSOS INDEPENDENTES E COMPLEMENTARES LEI 10 861/2004 LEI 10.861/2004 DECRETO 5773/2006
DIRETRIZ ORIENTADORA DA AVALIAÇÃO QUALIDADE QUAL O USO QUE OS CURSOS E AS IES TEM FEITO DOS RESULTADOS DA AVALIAÇÃO?
Censo da Educação Superior levantamento sistemático de dados quantitativos sobre a IES e seus cursos. Comissões Avaliação in Própria de loco Avaliação (CPA) realizada por docentes, com competência e criação de domínio técnico espaços adquirido pela institucionais i i experiência para a profissional e realização da formação na autoavaliação área e/ou pela pela atuação do comunidade curso a ser acadêmica. avaliado. Relatórios de Avaliação reflexão sobre o resultados avaliativos, propiciando p a análise e mudanças efetivas na gestão institucional e do próprio curso.
Ciclo Avaliativo do Sinaes todos os cursos valiados de três anos, iniciando-se pelo Enade aplicado aos estudantes nas áreas efinidas id anualmente or Portaria Ministerial. a sequência realiza-se avaliação in loco dos spectivos cursos e IES. IGC e CPC índices prévios para dar sustentação ao processo de avaliação realizado pelas comissões in loco. Garante mais segurança as IES que podem acompanhar o desenvolvimento desses índices para melhorar a qualidade da gestão. Conceito Enade calculado para o curso da IES, localizada em um município, considerada uma área de avaliação. A nota do curso inclui o desempenho dos alunos nas provas de formação geral e componente específico.
Avaliação da Educação Superior Sociedade informação Estado desenvolvimento de políticas públicas IES desenvolvimento do seu PDI, revisão de sua missão, planos, métodos e trajetória Estudantes orientação
Educação como um direito humano. O estudante aprende e atua na transformação da sociedade. Programas de atenção a diversidade Autonomia das IES Participação dos segmentos da comunidade na tomada de decisões Gestão administrativa, pedagógica e financeira Incentivo a pesquisa Política de formação dos profissionais da educação Acompanhame nto e avaliação de ações e programas institucionais; Uso pedagógico de tecnologias de informação e comunicação;
1 10 Missão e PDI Ensino Pesquisa Extensão Sustentabilidade financeira 9 Atendimento aos discentes 8 Planejamento e avaliação AVALIAÇÃO INSTITUCIONAL 3 Dimensões do SINAES 4 6 Organização e gestão Responsabilidade Social Comunicação 5 7 Infraestrutura 2 Políticas de pessoal
Comissão de acompanhamento das capacitações Comissão de Revisão dos instrumentos t de Avaliação Avaliação de Cursos: 3 dimensões Avaliação de IES: 10 dimensões????? Avaliação do avaliador? Meta-avaliação do Sinaes Comissão para construção de proposta para implementação do Enade nos termos da Portaria nº 40 Comissão Permanente:
CURSOS DE GRADUAÇÃO: BACHARELADO E LICENCIATURA - AUTORIZAÇÃO DIMENSÃO 1: ORGANIZAÇÃO DIDÁTICO PEDAGÓGICA (PPC, PDI, DCN, entre outros) DIMENSÃO 2 : CORPO DOCENTE: ADMINISTRAÇÃO ACADÊMICA (PPC, PDI E DEMAIS DOCUMENTOS OS INSTITUCIONAIS) S) DIMENSÃO 3 : INSTALAÇÕES FÍSICAS (DECRETO 5.296/2004 E PDI)
Ciclo Avaliativo do SINAES Todos os cursos avaliados a cada três anos: inicia-se pelo Enade (aplicado aos estudantes nas áreas definidas anualmente por Portaria Ministerial) e posteriormente realizase a avaliação in loco dos respectivos cursos e IES.
Contribuir para a avaliação dos cursos de graduação por meio da verificação das competências, habilidades e conhecimentos desenvolvidos pelos estudantes; Aferir o desempenho dos estudantes no que se refere ao uso, síntese e integração de conhecimentos adquiridos id ao longo do curso; Possibilitar aos cursos o acompanhamento dos resultados de suas ações pedagógicas; Avaliar comparativamente a formação oferecida pelas IES aos estudantes das respectivas áreas avaliadas
rt. 1º Serão avaliados pelo ENADE no ano de 2011 os estudantes dos cursos que conferem diploma de bacharel em Arquitetura e Urbanismo e Engenharia; dos cursos que conferem diploma de bacharel ou licenciatura i em Biologia, i Ciências i Sociais, i Computação, Filosofia, Física, Geografia, História, Letras, Matemática e Química; dos cursos que conferem diploma de licenciatura em Pedagogia, Educação Física, Artes Visuais e Música; e. dos cursos que conferem diploma de tecnólogo em Alimentos, Construção de Edifícios, Automação Industrial, Gestão da Produção Industrial, Manutenção Industrial, Processos Químicos, Fabricação Mecânica, Análise e Desenvolvimento de Sistemas, Redes de Computadores e Saneamento Ambiental. 1º A área de Engenharia poderá ser organizada em subgrupos que permitam a avaliação comum do componente específico da área. PORTARIA NORMATIVA Nº. 8, DE 15 DE ABRIL DE 201
Portaria 40/2007 republicada em 29 de dezembro de 2010 Art. 33-D 1º O ENADE será realizado pelo INEP, sob a orientação da CONAES, e contará com o apoio técnico de Comissões Assessoras de Área. 2º O INEP constituirá um banco de itens, elaborados por um corpo de especialistas, conforme orientação das Comissões Assessoras de Área, para composição das provas do ENADE. Art. 33-E 1º O calendário para as áreas observará as seguintes referências: a) Ano I- saúde, ciências agrárias e áreas afins; b) Ano II- ciências exatas, licenciaturas e áreas afins; c) Ano III- ciências sociais aplicadas, ciências humanas e áreas afins.
At Art. 33-F 33F 3º Os alunos ingressantes que tiverem realizado o ENEM, aplicado com metodologia que permita comparação de resultados entre edições do exame, poderão ser dispensados de realizar a prova geral do ENADE, mediante apresentação do resultado válido. Art. 33-J O INEP disponibilizará, em meio eletrônico, questionários destinados a conhecimento do perfil dos estudantes inscritos, como subsídio para melhor compreensão dos resultados, conforme diretrizes definidas pela CONAES. 1º O preenchimento dos questionários i pelos estudantes é obrigatório i e deve ser realizado no prazo de 30 (trinta) dias que antecedem a realização do ENADE. 2º Os coordenadores de cursos informados no Cadastro e-mec preencherão questionários próprios, destinados a informações gerais sobre o curso, no prazo de até 15 dias após a realização da prova. 3º Os coordenadores de curso poderão consultar relatório gerencial no sistema, acompanhando o número de questionários de estudantes em aberto ou já finalizados para envio ao INEP.
Conceito Enade 2009 3000 2500 2453 2000 1500 1000 1575 989 1260 500 218 309 0 1 2 3 4 5 SC Fonte: Resultados dos Indicadores de Qualidade da Educação Superior 2009 MEC/INEP/DIRED
Nota dos Concluintes (Conceito Enade) = 0,15 Conceito Preliminar de Curso = média Nota dos Ingressantes = 0,15 ponderada de diversas medidas relativas a qualidade de um curso IDD = 0,30 Foi criado para orientar as visitas de renovação de reconhecimento de curso Qualidade do Corpo Docente = 0,30 Infra-Estrutura Escolar e Organização Didático- Pedagógica = 0,10
CPC 2009 3000 2500 2570 2000 1500 1649 1811 1000 500 0 661 47 66 1 2 3 4 5 SC Fonte: Resultados dos Indicadores de Qualidade da Educação Superior 2009 MEC/INEP/DIRED
Aplicação do Conceito Preliminar do Curso CPC Renovação de Reconhecimento Sem conceito, CPC 1 ou 2 CPC 3 ou 4 CPC 5 avaliação obrigatória avaliação a pedido da IES ou confirmação do CC pelo CPC dispensa sa avaliação a ação confirmação do CC pelo CPC Conceito de Curso (CC)
GRADUAÇÃO: Utiliza-se o CPC curso i da IES IGC da IES: Média Ponderada das notas dos cursos de graduação e pós-graduação da instituição. A ponderação de cada uma das notas está associada ao número de matrículas tí em cada nível de ensino (graduação, mestrado e doutorado). MESTRADO: Conceito CAPES do curso de pós-graduação i da IES DOUTORADO: Conceito CAPES do curso de pós-graduação i da IES; Obs: consideram-se apenas programas de pós-graduação que obtiveram conceito CAPES >3 Para instituições sem cursos ou programas de pós-graduação avaliados pela CAPES, o IGC é simplesmente a média ponderada dos cursos de graduação, ou seja, IGC=G.
IGC 2009 1000 900 800 700 600 500 400 300 200 100 0 945 687 344 124 12 25 1 2 3 4 5 SC Fonte: Resultados dos Indicadores de Qualidade da Educação Superior 2009 MEC/INEP/DIRED
stribuição do Índice Geral de Cursos (IGC) - Universidades 1 2 3 4 5 SC Total de tituições 0 13 111 46 9 1 180 rcentual 0,0% 7,2% 61,7% 25,6% 5,0% 0,6% 100,0% Distribuição do Índice Geral de Cursos (IGC) - Centros Universitários 1 2 3 4 5 SC Total de tituições 0 26 111 15 1 5 158 rcentual 0,0% 0% 16,5% 70,3% 9,5% 0,6% 3,2% 100,0% 0% Distribuição do Índice Geral de Cursos (IGC) - Outras Instituições 1 2 3 4 5 SC Total de tituições 12 648 723 63 15 338 1799
Conceito SC 1 2 3 4 5 total Autorização 6 0 11 97 224 30 368 Reconhecimento de curso 14 1 0 34 62 6 117 Renovação de Reconhecimento 1 5 70 101 22 6 205 Credenciamento 0 0 3 8 18 2 31 Recredenciamento 0 1 30 227 70 14 342 total 21 7 114 467 396 58 1063
Conceito SC 1 2 3 4 5 total Autorização 3 0 15 256 500 130 904 Autorização em EAD 0 0 0 8 22 3 33 Reconhecimento de curso 181 2 17 556 776 106 1638 Renovação de Reconhecimento 0 7 58 377 112 9 563 Reavaliação de curso 31 0 0 0 0 0 31 Credenciamento 0 0 6 74 45 9 134 Credenciamento em EAD 0 0 1 18 42 17 78 Recredenciamento 0 2 61 521 126 9 719 total 215 11 158 1810 1623 283 4100
Consolidação do SINAES A consolidação do Sinaes ocorrerá quando todas as informações e análises qualitativas da avaliação referentes aos três pilares (estudantes, cursos e IES), forem utilizadas ii como vetores para mudanças internas em cada IES.
Ministério da Educação Instituto t Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais i Anísio Teixeira i Diretoria de Avaliação da Educação Superior