Plano de Contingência Gripe A (H1N1)v 1. Introdução A Direcção Regional de Educação do Norte, face aos contornos que uma pandemia de Gripe A (H1N1)v pode vir a assumir e respondendo, de forma pró-activa, aos apelos da Direcção-Geral da Saúde, elaborou um Plano de Contingência que contempla a dimensão preventiva e de resposta a esta problemática. A elaboração deste Plano teve como base as informações da DGS difundidas através de missivas e publicadas nos sítios electrónicos, quer da DGS, quer da Administração Regional de Saúde do Norte (ARS Norte). 2. Objectivo O presente Plano de Contingência pretende antecipar e gerir o impacte de uma eventual pandemia de gripe, de forma a garantir o funcionamento dos serviços prioritários. Para esse efeito, e tendo em conta as previsões da DGS que apontam para níveis de absentismo na ordem dos 30% e para a existência de um período crítico com a duração de, aproximadamente, 40 dias, destacam-se os seguintes objectivos operacionais: a. Definir a estrutura de decisão, coordenação e monitorização; b. Definir e preparar respostas adequadas às diferentes fases do plano; c. Definir a coordenação e comunicação com as organizações e entidades externas; d. Garantir a correcta e adequada informação, quer ao nível interno, quer externo; e. Preparar procedimentos que permitam proteger a saúde de todos os colaboradores; f. Prever o impacte que os diferentes níveis de absentismo terão nas actividades do organismo; g. Assegurar o funcionamento dos serviços mínimos; h. Reduzir o risco de contaminação nos locais de trabalho; i. Preparar o restabelecimento da normalidade da situação tão rápido quanto possível. 1
3. Âmbito de Aplicação O Plano estabelece e documenta os procedimentos de decisão, coordenação e monitorização, assim como o processo de comunicação, interno e externo, a aplicar na Direcção Regional de Educação do Norte. 4. Operacionalização do Plano a. Grupo Coordenador (1) Composição Direcção Comissão de Acompanhamento Grupo de Acompanhamento Directora Regional Gabinete Segurança Gabinete de Educação para a Saúde Gabinete de Apoio à Educação Especial Gabinete de Comunicação Direcção de Serviços de Apoio Pedagógico e Organização Escolar Direcção de Serviços de Gestão e Modernização Direcção de Serviços de Gestão e Modernização - Património Direcção de Serviços de Planeamento e Gestão de Rede Equipa de Gestão de Pessoal Equipas de Apoio às Escolas (2) Competências (a) Definir a estratégia de actuação; (b) Coordenar a actuação global; (c) Avaliar a evolução da situação; (d) Activar e definir a duração das diferentes fases do Plano; (e) Promover ajustamentos ao Plano; (f) Obter e difundir informação actualizada; (g) Gerir todo o processo de comunicação interna e externa. 2
5. Fases do Plano a. Fase de Monitorização Em curso: sem qualquer registo de casos de Gripe A (H1N1)v na Direcção Regional de Educação do Norte. (a) Articular com a ARS Norte e o Ministério da Educação todo o acompanhamento e evoluir da situação; (b) Difundir o Plano de Contingência por toda a estrutura da DREN; (c) Identificar os grupos e locais de trabalho que apresentem maior risco de contágio; (d) Registar todas as deslocações de colaboradores ao estrangeiro, em serviço e a título particular; (e) Divulgar toda a informação pertinente junto dos colaboradores, nomeadamente no que se refere às manifestações da doença, ao modo de transmissão, às medidas de autoprotecção, bem como, a todos os procedimentos a ter nas diferentes fases do plano; (f) Implementar medidas de reforço de limpeza; (g) Formalizar o contacto com as empresas prestadoras de serviços; (h) Elaborar uma lista de actividades prioritárias com a definição da correspondente cadeia de substituição de colaboradores; (i) Garantir a identificação do número de colaboradores necessários à prestação dos serviços mínimos; (j) Reforçar as medidas de auto protecção; (k) Calcular a probabilidade de afectação por via do absentismo; (l) Reforçar as infra-estruturas tecnológicas de informação e comunicação; b. Fase de Alerta Accionamento em face de qualquer evacuação com suspeitas e/ou sintomatologias de Gripe A (H1N1)v na DREN. 3
c. Fase de Activação (a) Registar o número de casos assinalados em estreita articulação com a ARS Norte para acompanhamento da situação; (b) Implementar, caso se justifique, um novo horário de trabalho; (c) Implementar novas medidas de limpeza e higienização; (d) Avaliar, em permanência, o funcionamento dos sistemas de ventilação e climatização; (e) Difundir toda a informação pertinente junto dos colaboradores, de modo a evitar alarmismos; (f) Promover o acompanhamento da situação clínica dos colaboradores afectados; (g) Acompanhar a situação clínica dos colaboradores que, tendo tido contacto conhecido com indivíduos infectados, ainda não apresentam sintomas da doença; (h) Distribuir equipamentos de protecção individual, caso se justifique; (i) Distribuir equipamentos de teletrabalho, caso se justifique; (j) Avaliar, caso a caso, a necessidade de deslocações de serviço; (k) Avaliar, caso a caso, a necessidade de reuniões internas; (l) Reduzir, sempre que se justifique, o número de colaboradores em atendimento presencial, dando preferência à informação via telefone ou e-mail; (m) Cancelar a realização de grandes eventos nas instalações da DREN; (n) Avaliar, regularmente, o funcionamento dos serviços. d. Fase de Desactivação Accionamento com a inexistência de novos casos de Gripe A (H1N1)v e com a recuperação dos colaboradores afectados. (a) Preparar o regresso dos colaboradores; (b) Adequar o plano de limpeza e higienização; (c) Avaliar todos os procedimentos adoptados nas diferentes fases do Plano. 4
6. Equipas de Apoio às Escolas Este Plano de Contingência aplica-se, de igual forma, aos serviços desconcentrados da Direcção Regional de Educação do Norte. Dada a diferença estrutural, ao nível físico e humano, entre a sede da DREN e as Equipas de Apoio às Escolas, cabe a cada coordenador educativo implementar as necessárias adaptações ao Plano de forma a assegurar a sua aplicabilidade. 7. Escolas e Outros Estabelecimentos de Ensino A elaboração de um Plano de Contingência é da responsabilidade de cada instituição escolar. No âmbito desta problemática, a actuação da Direcção Regional de Educação do Norte junto das escolas e de outros estabelecimentos de ensino da sua área de influência é a que decorre da sua Missão: assegurar a orientação, a coordenação e o acompanhamento das escolas e o apoio e informação aos utentes do sistema educativo. (a) Divulgar informação actualizada, nomeadamente no que se refere às manifestações da doença, ao modo de transmissão e às medidas de autoprotecção; (b) Realizar reuniões com os Directores de Escola, com o objectivo de informar e sensibilizar para a problemática da Gripe; (c) Promover a elaboração dos Planos de Contingência das escolas; (d) Monitorizar os Planos de Contingência das escolas; (e) Elaborar e difundir normas orientadoras de carácter pedagógico e de organização escolar; (f) Monitorizar a evolução da situação, articulando com a ARS Norte e o Ministério da Educação; (g) Atribuir reforço de verbas para o orçamento dos Agrupamentos de Escolas e Escolas Secundárias destinado à implementação de medidas suplementares de higiene e segurança. 5
8. Anexo Operacional (informação reservada) 6