Versão Novembro/ 2018
O QUE É A CFEM? Prevista na Constituição da República Federativa do Brasil de 1988, em seu Art. 20, 1º(...) -> Compensação Financeira pela Exploração de Recursos Minerais. Art. 20. São bens da União:... IX - os recursos minerais, inclusive os do subsolo; 1º É assegurada, nos termos da lei, aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municípios, bem como a órgãos da administração direta da União, participação no resultado da exploração de petróleo ou gás natural, de recursos hídricos para fins de geração de energia elétrica e de outros recursos minerais no respectivo território, plataforma continental, mar territorial ou zona econômica exclusiva, ou compensação financeira por essa exploração. COMPETÊNCIA SOBRE A CFEM A Lei 13.540/ 2017 diz que compete privativamente à União, por intermédio da entidade reguladora do setor de mineração, regular, arrecadar, fiscalizar, cobrar e distribuir a CFEM. * Indicamos leitura da Lei 13.540, de 18 de dezembro de 2017 em sua íntegra Fonte: Presidência da República, Casa Civil pag. 2
BASE DE CÁLCULO A Lei 13.540/ 2017 diz que a CFEM incidirá: I - na venda, sobre a receita bruta da venda, deduzidos os tributos incidentes sobre sua comercialização; II - no consumo, sobre a receita bruta calculada, considerado o preço corrente do bem mineral, ou de seu similar, no mercado local, regional, nacional ou internacional, conforme o caso, ou o valor de referência, definido a partir do valor do produto final obtido após a conclusão do respectivo processo de beneficiamento; (Vigência) III - nas exportações, sobre a receita calculada, considerada como base de cálculo, no mínimo, o preço parâmetro definido pela Secretaria da Receita Federal do Brasil do Ministério da Fazenda, com fundamento no art. 19-A da Lei no 9.430, de 27 de dezembro de 1996, e na legislação complementar, ou, na hipótese de inexistência do preço parâmetro, será considerado o valor de referência, observado o disposto nos 10 e 14 deste artigo; IV - na hipótese de bem mineral adquirido em hasta pública, sobre o valor de arrematação; ou V - na hipótese de extração sob o regime de permissão de lavra garimpeira, sobre o valor da primeira aquisição do bem mineral. RECOLHIMENTO A Lei 13.540/ 2017 diz que ensejará o recolhimento por ocasião: I - da primeira saída por venda de bem mineral; II - do ato de arrematação, nos casos de bem mineral adquirido em hasta pública; III - do ato da primeira aquisição de bem mineral extraído sob o regime de permissão de lavra garimpeira; e IV - do consumo de bem mineral. * Indicamos leitura da Lei 13.540, de 18 de dezembro de 2017 em sua íntegra Fonte: Presidência da República, Casa Civil pag. 3
ALÍQUOTAS DE CFEM* (Compensação Financeira pela Exploração de Recursos Minerais) 3,5% para: Minério de Ferro, observados os critérios em Lei 3,0% para: Bauxita, manganês, nióbio e sal-gema 2,0% para: Diamante e demais substâncias minerais 1,5% para: Ouro 1,0% para Rochas, areias, cascalhos, saibros e demais substâncias minerais quando destinadas ao uso imediato na construção civil; rochas ornamentais; águas minerais e termais * Indicamos leitura da Lei 13.540, de 18 de dezembro de 2017 em sua íntegra Fonte: Presidência da República, Casa Civil Elaboração IBRAM pag. 4
ARRECADAÇÃO DE CFEM EM R$ BRASIL nov/ 18 2.736.397.560,83 2017 1.836.965.920,86 Valores Expressos em Reais (R$) 2016 2015 2014 2013 2012 2011 1.797.861.813,62 1.495.349.977,05 1.709.997.792,81 1.834.858.491,37 1.560.742.172,79 2.375.565.871,25 Valores Expressos em Reais (R$) 2010 1.083.017.013,80 2009 742.525.168,14 Obs: Alíquotas e base de cálculo foram modificadas em dez/ 2017 com a Lei 13.540, de 18 de dezembro de 2017 Fonte: DNPM/ ANM, elaboração IBRAM pag. 5
ARRECADAÇÃO DE CFEM EM R$ PERCENTUAL DE PARTICIPAÇÃO DOS ESTADOS NO TOTAL BRASIL 60,00% 50,00% 40,00% 30,00% 47,35% 28,50% 50,69% 29,64% 51,66% 28,58% 48,53% 52,49% 27,30% 27,88% 43,09% 32,68% 49,39% 50,54% 29,08% 29,65% 53,11% 28,57% 50,71% 33,87% 46,83% 47,75% 45,17% 29,52% 29,59% 29,28% 42,34% 43,14% 42,27% 37,08% 20,00% 24,15% 19,67% 19,75% 24,17% 19,63% 24,23% 21,52% 19,81% 18,32% 15,42% 23,66% 25,24% 22,97% 20,58% 14,59% 10,00% 0,00% 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 nov/18 MG PA Demais Estados Fonte: DNPM/ ANM, elaboração IBRAM pag. 6
DISTRIBUIÇÃO DE CFEM* (Compensação Financeira pela Exploração de Recursos Minerais) 0,2% IBAMA 1% FNDCT (Fundo Nacional de Desenvolvimento Científico e Tecnológico) Indicamos leitura da Lei 13.540, de 18 de dezembro de 2017 em sua íntegra 10% União 15% para o Distrito Federal e os Estados onde ocorrer a produção 1,8% CETEM (Centro de Tecnologia Mineral) 7% Agência Nacional de Mineração (ANM) 15% para o Distrito Federal e os Municípios, quando afetados pela atividade de mineração e a produção não ocorrer em seus territórios --->Indicamos leitura do Decreto 9.407, de 12 de junho de 2018 em sua íntegra 60% para o Distrito Federal e os Municípios onde ocorrer a produção Fonte: Presidência da República, Casa Civil - elaboração IBRAM Pag.7 e Pag.8 são o mesmo conteúdo apresentados em formatos diferentes. pag. 7
DISTRIBUIÇÃO DA CFEM De acordo com os critérios da Lei 13.540, de 18 de dezembro de 2017 I - 7% (sete por cento) para a entidade reguladora do setor de mineração; II - 1% (um por cento) para o Fundo Nacional de Desenvolvimento Científico e Tecnológico (FNDCT), instituído pelo Decreto-Lei n o 719, de 31 de julho de 1969, e restabelecido pela Lei n o 8.172, de 18 de janeiro de 1991, destinado ao desenvolvimento científico e tecnológico do setor mineral; II-A (revogado); III - 1,8% (um inteiro e oito décimos por cento) para o Centro de Tecnologia Mineral (CETEM), vinculado ao Ministério da Ciência, Tecnologia, Inovações e Comunicações, criado pela Lei n o 7.677, de 21 de outubro de 1988, para a realização de pesquisas, estudos e projetos de tratamento, beneficiamento e industrialização de bens minerais; IV - 0,2% (dois décimos por cento) para o Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renováveis (Ibama), para atividades de proteção ambiental em regiões impactadas pela mineração; V - 15% (quinze por cento) para o Distrito Federal e os Estados onde ocorrer a produção; VI - 60% (sessenta por cento) para o Distrito Federal e os Municípios onde ocorrer a produção; VII - 15% (quinze por cento) para o Distrito Federal e os Municípios, quando afetados pela atividade de mineração e a produção não ocorrer em seus territórios, nas seguintes situações: (Decreto 9.407/2018 ) a) cortados pelas infraestruturas utilizadas para o transporte ferroviário ou dutoviário de substâncias minerais; b) afetados pelas operações portuárias e de embarque e desembarque de substâncias minerais; c) onde se localizem as pilhas de estéril, as barragens de rejeitos e as instalações de beneficiamento de substâncias minerais, bem como as demais instalações previstas no plano de aproveitamento econômico; e d) (VETADO). Pag.7 e Pag.8 são o mesmo conteúdo apresentados em formatos diferentes. I II IV V VI VII Fonte: Presidência da República, Casa Civil 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% pag. 8
ARRECADAÇÃO DE CFEM EM R$ MAIORES MUNICÍPIOS ARRECADADORES EM 2017 Município Estado Valor em R$ 1º PARAUAPEBAS - PA 403.190.143,25 2º NOVA LIMA - MG 103.433.272,91 3º MARABÁ - PA 94.479.868,23 4º ITABIRA - MG 83.557.035,48 5º CONGONHAS - MG 81.106.393,80 6º CANAÃ DOS CARAJÁS - PA 71.425.388,26 7º SÃO GONÇALO DO RIO ABAIXO - MG 69.454.756,70 8º MARIANA - MG 65.841.958,09 9º CONCEIÇÃO DO MATO DENTRO - MG 64.635.110,59 10º ITABIRITO - MG 60.420.840,93 11º BRUMADINHO - MG 34.716.823,54 12º PARAGOMINAS - PA 33.042.760,09 13º ALTO HORIZONTE - GO 27.907.844,24 14º OURO PRETO - MG 20.762.936,76 15º ORIXIMINÁ - PA 20.581.742,15 Fonte: DNPM/ANM pag. 9
ARRECADAÇÃO DE CFEM EM R$ MAIORES MUNICÍPIOS ARRECADADORES EM 2018, VALORES ATÉ A DATA 15/SET/2018 Município Estado Valor em R$ 1º PARAUAPEBAS - PA 399.978.217,45 2º CANAÃ DOS CARAJÁS - PA 177.079.314,75 3º NOVA LIMA - MG 104.152.413,61 4º ITABIRA - MG 101.849.845,04 5º CONGONHAS - MG 97.650.942,32 6º MARABÁ - PA 81.924.332,62 7º ITABIRITO - MG 75.072.680,59 8º SÃO GONÇALO DO RIO ABAIXO - MG 65.891.783,08 9º MARIANA - MG 63.380.859,05 10º BRUMADINHO - MG 38.088.572,85 11º CONCEIÇÃO DO MATO DENTRO - MG 32.431.332,53 12º PARACATU - MG 25.936.867,78 13º ALTO HORIZONTE - GO 25.212.785,28 14º ITATIAIUÇU - MG 24.221.207,20 15º OURO PRETO - MG 23.751.589,22 Fonte: DNPM/ANM pag. 10
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