MENSAGEM DO GOVERNADOR

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Transcrição:

VITÓRIA - ES, MARÇO DE 2008

MENSAGEM DO GOVERNADOR O planejamento estratégico é uma das nossas principais ferramentas de trabalho. Estivemos entre os pioneiros da sua utilização no âmbito da administração pública, em meados da década de 1990, à frente da Prefeitura de Vitória. No Governo do Estado, é instrumento de ação desde janeiro de 2003, quando assumimos o primeiro mandato. Entre 2005 e 2006, avançamos e, coletivamente, governo e sociedade civil organizada escreveram o Plano Estratégico Espírito Santo 2025, no qual se reafirma a nossa prioridade absoluta à educação. Nesse sentido, é com imensa satisfação que apresentamos aos capixabas este Plano Estratégico Nova Escola. À luz do Espírito Santo 2025, entre outras referências específicas, este documento congrega as ações e os projetos para o período 2008-2011 no âmbito da Secretaria de Estado da Educação. É o planejamento estratégico servindo a uma das mais urgentes, nobres e fundamentais causas da nossa realidade. A prioridade que nosso governo confere à educação, como bem demonstra este plano, reflete a prioridade que damos à constituição de um Espírito Santo com oportunidade para todos. É essencialmente por meio da educação, da produção e circulação de conhecimento, que poderemos democratizar o acesso de todos os capixabas às condições requeridas para a conquista de bem-estar, qualidade de vida e realização pessoal e coletiva. Com os investimentos realizados, já estamos colhendo vitórias significativas. Mas o que buscamos são níveis e padrões de escolaridade das nações desenvolvidas. No longo caminho a seguir, temos aqui um mapa que nos indica o rumo. Um horizonte que se conquistará dia a dia com o esforço de cada um dos protagonistas dessa história que reclama a participação efetiva de governo e sociedade, gestores públicos, profissionais da área educacional, professores, estudantes, pais, mães, famílias. Enfim, o desafio é coletivo, mas a vitória da educação é também uma conquista de todos. PAULO HARTUNG Governador do Estado do Espírito Santo

MENSAGEM DO SECRETÁRIO O Plano Estratégico Nova Escola é o resultado da concentração de esforços da equipe da Secretaria de Estado da Educação visando à construção de uma agenda de projetos e ações prioritárias para 2008-2011. Tendo como referências o Plano de Desenvolvimento - Espírito Santo 2025, as Diretrizes Estratégicas 2007-2010 - Mais Oportunidades para os Capixabas, o Compromisso Todos Pela Educação e o desejo de configuração de Uma Nova Escola para o Espírito Santo, o Plano foi elaborado entre os meses de junho de 2007 e janeiro de 2008. O objetivo maior da proposta é o alcance de escolas vivas, com capacidade criativa e inovadora, modernas e atrativas, que na essência tenham como resultado de suas ações a aprendizagem dos alunos. Assim, atendendo aos anseios da sociedade, conduzam o Estado do Espírito Santo a níveis cada vez mais elevados de desenvolvimento, ao longo dos próximos anos. HAROLDO CORRÊA ROCHA Secretário de Estado da Educação

CONHECENDO MELHOR A EDUCAÇÃO CAPIXABA

O Estado do Espírito Santo, localizado na Região Sudeste, conta com população estimada de 3,2 milhões de habitantes em um território de pouco mais de 46.000 Km 2, formado por 78 municípios. As potencialidades econômicas e o crescimento da produção industrial, acima da média nacional nos últimos anos, têm colocado o Espírito Santo entre os estados mais dinâmicos do país, sendo a 5ª maior renda per capita do Brasil. Diante do cenário econômico e de gestão altamente favoráveis, as preocupações do Estado hoje se voltam, em grande medida, para a transformação de crescimento econômico em desenvolvimento social. A educação é uma prioridade do Governo Estadual e tem passado por grandes transformações nos últimos anos. O passado recente mostra avanços bastante expressivos em todos os aspectos, embora ainda persistam como grandes desafios a contínua melhoria da qualidade e da gestão de recursos. O progresso em termos de educação é essencial para o Desenvolvimento Humano por si só e devido às ligações à saúde, à eqüidade e à legitimação. Relatório de Desenvolvimento Humano das Nações Unidas/2006. No ano de 2007 o número de matrículas na Educação Básica do Estado do Espírito Santo foi de 930.136 alunos, com a oferta predominantemente pública, respondendo por 89,2% das matrículas do ensino fundamental e 84,6% do ensino médio. Conforme gráficos a seguir, é possível observar que, gradativamente, observa-se uma ampliação da rede pública em detrimento da rede privada. 8

MATRÍCULA NO ENSINO FUNDAMENTAL PÚBLICA X PRIVADA - 1996 A 2007 100,0% 80,0% 85,7% 88,5% 88,5% 87,9% 88,4% 89,2% Nº de Alunos (%) 60,0% 40,0% 20,0% 14,3% 11,5% 11,5% 12,1% 11,6% 10,8% 0,0% 1996 1999 2002 2003 2006 2007 Pública Privada Fonte: Censo Escolar Nota: Pública - inclui escolas da rede estadual e municipal. MATRÍCULAS NO ENSINO MÉDIO PÚBLICA X PRIVADA - 1996 A 2007 Número de Alunos (%) 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 78,1% 21,9% 84,0% 84,2% 83,3% 85,0% 84,6% 16,0% 15,8% 16,7% 15,0% 15,4% 1996 1999 2002 2003 2006 2007 Pública Privada Fonte: Censo Escolar Nota: Pública - inclui escolas da rede estadual e municipal. Atualmente, a Secretaria da Educação responde por 35% do total da oferta de educação básica do Espírito Santo, tendo a maior estrutura de rede de ensino do Estado. 9

A REDE PÚBLICA ESTADUAL EM NÚMEROS ED. PROFISSIONAL 11.871 ALUNOS ENSINO FUNDAMENTAL 141.625 ALUNOS 328.003 ALUNOS NO TOTAL ENSINO MÉDIO 121.511 ALUNOS ED. JOVENS E ADULTOS 52.613 ALUNOS ED. ESPECIAL 383 ALUNOS SERVIDORES 30.704 PRÓPRIOS 26.394 TERCEIROS 4.310 MAGISTÉRIO 21.563 ADMINISTRATIVO 4.831 10

ESCOLA 633 ESCOLAS NO TOTAL URBANAS 394 ESCOLAS RURAIS 239 ESCOLAS UNIDOCENTES 133 ESCOLAS PLURIDOCENTES 48 ESCOLAS EDUCAÇÃO JOVENS E ADULTOS 27 ESCOLAS EDUCAÇÃO ESPECIAL 04 ESCOLAS EDUCAÇÃO PROFISSIONAL 03 ESCOLA ENSINO FUNDAMENTAL 162 ESCOLAS ENSINO FUNDAMENTAL E MÉDIO 188 ESCOLAS ENSINO MÉDIO REGULAR 55 ESCOLAS ENSINO MÉDIO REGULAR E EJA 13 ESCOLAS Nos últimos anos o montante de investimentos do Governo do Estado do Espírito Santo na educação foi o maior já visto na história. A seguir é possível visualizar a ampliação do volume de recursos à disposição da educação estadual, fazendo frente ao aumento dos seus desafios. 11

INVESTIMENTOS EM EDUCAÇÃO GOVERNO DO ESTADO DO ES (EM MILHÕES R$) 1.200 1.000 905 976 1.007 1.075 800 600 400 275 302 370 437 483 607 722 200 0 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Fonte: Secretaria de Estado da Educação Nota: O ano de 2008 refere-se ao valor constante da Lei Orçamentária Anual. O aumento no volume de recursos disponíveis, possibilitado pela ampliação na receita estadual, permitiu a realização de mais investimentos na educação pública estadual. Vejamos alguns exemplos: 12

Não podemos deixar de registrar, também, a ação do Estado no apoio financeiro e estímulo aos municípios para o desenvolvimento da educação no ensino fundamental, contribuindo para a elevação da qualidade de ensino em todo o Espírito Santo. TRANSFERÊNCIA DE RECURSOS AOS MUNICÍPIOS (EM R$ MILHÕES) 120 116,70 80 80,23 40 30,01 32,42 33,97 35,11 41,63 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Fonte: Secretaria de Estado da Educação Os avanços e conquistas obtidos até então apontam para a continuidade de um cenário favorável no futuro. No entanto, é importante salientar, o aumento da responsabilidade de todos os gestores da educação pública no Espírito Santo para com o que será de fato implementado. 13

A EDUCAÇÃO CAPIXABA E OS DESAFIOS

Os debates acerca da importância da educação para o desenvolvimento da sociedade têm ganhado força nos últimos tempos. A compreensão de que se a educação sozinha não transformar a sociedade, sem ela tampouco a sociedade muda, como dizia Paulo Freire, contribuiu em grande medida para que isto ocorresse. Questões como a baixa qualidade do ensino-aprendizagem, o pouco envolvimento e compromisso das famílias com a escola, as condições de vida dos alunos lidar com questões da infância e juventude, representadas pelo tradicionalismo e, conseqüente, pouca atratividade, têm sido tratados como alguns dos problemas encontrados pela educação na atualidade e que têm apresentado conseqüências no desempenho escolar dos alunos e no seu interesse pela escola. Uma das causas que têm sido apontadas para a situação descrita é a carência de um projeto de educação consolidado para o país, pactuado entre União, Estados e Municípios para maior efetividade das políticas voltadas à educação. O Governo do Estado do Espírito Santo, consciente do seu papel e responsabilidade, não tem medido esforços para transformar esta realidade. A educação é prioridade de governo não somente pelos impactos positivos sobre os níveis de pobreza e desigualdade, mas também sobre os níveis de competitividade e atratividade da economia. O planejamento estratégico das ações tem sido o caminho e a ferramenta utilizada para atingir os objetivos almejados com as políticas públicas, quer sejam de curto, médio ou longo prazo. Assim, vale destacar a iniciativa de elaboração e implementação do Plano de Desenvolvimento - Espírito Santo 2025, com vistas a conduzir 16

o Estado a um padrão ainda mais elevado de desenvolvimento no horizonte de 20 anos, e que tem como um dos quatro grandes pilares de sustentação o desenvolvimento do capital humano. De modo a materializar as intenções para a área da educação foi produzido no documento uma visão de futuro que reproduzimos abaixo: Duas décadas de maciço investimento público e privado em educação levam a uma mudança de qualidade no perfil educacional da população capixaba. De uma média de 8,2 anos em 2004, há um salto para 12 anos de estudo em 2025 na escolaridade média da população de 25 a 34 anos de idade, o que equivale ao número de anos de estudo da população adulta da Finlândia no início do século XXI. Os capixabas estarão entre os mais bem posicionados nos principais sistemas de avaliação educacional do País, ganhando destaque crescente em eventos e premiações internacionais. Neste horizonte, o sistema educacional capixaba congregará uma rede de entidades públicas e privadas que experimentam mudanças significativas de estrutura, projetos e sistemas de ensinoaprendizagem, incorporando as mais novas tecnologias sob a orientação de um corpo docente qualificado. A crescente demanda por mão-de-obra qualificada surgida no bojo da expansão das grandes cadeias produtivas passa a ser atendida por profissionais qualificados no próprio estado, o que estimulará também o adensamento das cadeias produtivas e o desenvolvimento de um emergente setor de serviços avançados. 17

Nos próximos 20 anos o processo de formação do capixaba começará cada vez mais cedo, nas creches, acessíveis a todas as crianças. Tal aspecto, por seu turno, irá permitir a inserção crescente das mulheres no mundo do trabalho. Em 2025, a educação básica já estará universalizada e o ensino fundamental contará com jornada integral: as crianças desempenharão atividades no ambiente escolar durante o dia inteiro. Na área urbana, o acesso à escola infantil será universal. Um novo estilo de gestão, desburocratizado e orientado para resultados, fortalecerá as unidades de ponta e premiará os melhores desempenhos. Haverá também a universalização e melhoria dos níveis de ensino médio, e grande expansão, com qualidade, no ensino profissional e superior, cada vez mais articulados e integrados ao setor produtivo e à rede internacional. O desenvolvimento do capital humano capixaba será viabilizado por intermédio de um conjunto articulado de iniciativas estratégicas para valorização da carreira docente e capacitação gerencial dos diretores das escolas das redes estadual e municipal de ensino, com destaque para a adoção de um sistema de certificação, concessão de bolsas e premiações. Neste sentido, programas intensivos de aperfeiçoamento e qualificação, associados a sistemas de avaliação rigorosos e de remuneração associada ao desempenho dos alunos, irão construindo e mantendo um corpo docente capacitado e bem remunerado, com reconhecimento social proporcional à importância que têm para que este novo modelo de desenvolvimento continue a ser vivenciado pelas gerações futuras. (Plano de Desenvolvimento ES 2025 - p. 49-50) 18

Ainda com relação ao Plano de Desenvolvimento, vale chamar a atenção para o fato Elevação da escolaridade média da população de 25 a 34 anos para 12 anos de estudo até 2025, com indicadores de qualidade no ensino médio acima de 350 pontos (português) e 400 (matemática) nas avaliações do Sistema de Avaliação da Educação Básica - SAEB. (Plano de Desenvolvimento ES 2025 - p. 72) Visando garantir a consistência e alinhamento entre as prioridades do governo e Desenvolvimento - Espírito Santo 2025) criou-se um desdobramento contendo as principais prioridades e entregas do Governo Estadual para a sociedade durante o período de 2007-2010. Trata-se das Diretrizes Estratégicas 2007-2010 - Mais Oportunidades para os Capixabas. Com relação a essa produção, três questões merecem destaque neste momento por tratarem de assuntos diretamente relacionados à educação. A primeira é a visão de estruturantes sob a responsabilidade da Secretaria de Estado da Educação. 19

VISÃO DE FUTURO ESTADO DO ESPÍRITO SANTO 2010 Em 2010, o Espírito Santo será nacionalmente reconhecido por suas conquistas obtidas em educação, atenção à juventude, inclusão social, segurança pública, modernização da gestão pública e meio ambiente, fruto da capacidade do Estado em produzir resultados para a sociedade e mobilizar os atores sociais em torno de uma agenda comum em busca do desenvolvimento sustentável de longo prazo. PRIORIDADES E ENTREGAS EDUCAÇÃO 2007-2010 das taxas de evasão escolar, repetência e distorção idade-série e aumento da taxa de promoção. oferta de atividades inovadoras e complementares à grade curricular básica. anos no Ensino Médio. Matemática nas avaliações de referência nacional. qualidade de cursos técnicos voltados para o desenvolvimento das vocações econômicas do ES. em áreas tecnológicas. sistema de ensino estadual. 20

CARTEIRA DE PROJETOS ESTRUTURANTES EDUCAÇÃO 2007-2010 Além dos desafios apresentados e assumidos para com a sociedade para os próximos anos, também merece registro a adesão recente do Estado do Espírito Santo ao Compromisso Todos pela Educação que vem reforçar o pacto estabelecido em prol do desenvolvimento da educação capixaba. DIRETRIZES DO COMPROMISSO TODOS PELA EDUCAÇÃO 21

registro da sua freqüência e do seu desempenho em rede, pela adoção de práticas como aulas de reforço no V Combater a evasão pelo acompanhamento individual das necessidades educacionais especiais nas classes comuns do ensino regular, fortalecendo a inclusão educacional nas profissionais da educação, privilegiando o mérito, a formação 22

pelo desempenho eficiente no trabalho, dedicação, assiduidade, pontualidade, responsabilidade, realização de projetos e trabalhos especializados, cursos de atualização efetivo estável após avaliação, de preferência externa ao projeto político pedagógico, respeitadas as especificidades pedagógicos que acompanhem as dificuldades enfrentadas do Conselho de Educação, as políticas públicas na área de educação e garantir condições, sobretudo institucionais, de continuidade das ações efetivas, preservando a memória 23

educação, garantindo o funcionamento efetivo, autônomo áreas como saúde, esporte, assistência social, cultura, dentre outras, com vista ao fortalecimento da identidade dos educandos, com as atribuições, dentre outras, de zelar pela manutenção da escola e pelo monitoramento das ações e recuperar aqueles espaços e equipamentos públicos da melhoria da infra-estrutura da escola ou a promoção de das associações de empresários, trabalhadores, sociedade civil, Ministério Público, Conselho Tutelar e dirigentes do sistema educacional público, encarregado da mobilização da sociedade 24

METAS DO COMPROMISSO TODOS PELA EDUCAÇÃO 7 PROJEÇÃO DO IDEB DOS ANOS INICIAIS DO ENSINO FUNDAMENTAL DA REDE ESTADUAL - ES 6 5 4 3 3.8 3.8 4.2 4.6 4.9 5.2 5.4 5.7 6.0 2 1 0 2005 2007 2009 2011 2013 2015 2017 2019 2021 PROJEÇÃO DO IDEB DOS ANOS FINAIS DO ENSINO FUNDAMENTAL DA REDE ESTADUAL - ES 6 5 4 3 3.5 3.6 3.7 4.0 4.4 4.8 5.0 5.3 5.5 2 1 0 2005 2007 2009 2011 2013 2015 2017 2019 2021 25

PROJEÇÃO DO IDEB PARA O ENSINO MÉDIO DA REDE ESTADUAL 6 5 4 3 3.1 3.1 3.2 3.4 3.6 4.0 4.4 4.7 4.9 2 1 0 2005 2007 2009 2011 2013 2015 2017 2019 2021 Pode-se notar que um caminho promissor para o futuro da educação capixaba já foi traçado e que as ações para alcance da situação almejada também já foram iniciadas e estão em fase de execução e monitoramento sistemático. Neste contexto, o Plano Estratégico Nova Escola nada mais pretende do que uma consolidação das propostas produzidas até o momento para a educação capixaba, incluindo algumas outras ações julgadas relevantes, visando potencializar os resultados para a sociedade. 26

27

O PLANO ESTRATÉGICO NOVA ESCOLA

A elaboração do Plano Estratégico Nova Escola teve início com a definição de uma identidade organizacional para a Secretaria de Estado da Educação, incluindo missão, valores, princípios e visão de futuro, além da descrição dos eixos principais de atuação do órgão. Assim, cada membro da equipe e a própria sociedade passam a ter exata noção da razão de existência do órgão, onde pretende chegar e de que maneira são tratados os desafios postos. IDENTIDADE ORGANIZACIONAL DA SEDU MISSÃO Formular e implementar políticas públicas de educação em âmbito estadual, assegurando a todos o direito à educação, com padrão de excelência, gestão eficiente orientada para resultados e em constante inovação. VALORES PRINCÍPIOS educacional VISÃO DE FUTURO 2011 Em 2011, a educação pública no Espírito Santo será referência nacional em qualidade de ensino e oportunidades de aprendizagem, figurando entre as melhores colocadas do país nas avaliações de resultados. 30

PRINCIPAIS EIXOS DE ATUAÇÃO DA SEDU As metas e os desafios principais são os que já foram apresentados anteriormente e que sintetizamos nos quadros a seguir. AS METAS ASSUMIDAS Elevar a escolaridade média da população de 25 a 34 anos para 12 anos de estudo até 2025, Plano de Desenvolvimento ES 2025. ensino fundamental de, respectivamente, 3,7 e 3,5 em 2005 para 5,9 em 2021. em 2005 para 4,5 em 2021. Compromisso Todos pela Educação. 31

DESAFIOS DA GESTÃO ESTRATÉGICA AUMENTAR A EFICIÊNCIA DO SISTEMA DE ENSINO AMPLIAR O TEMPO DO ALUNO NA ESCOLA AMPLIAR O ACESSO À EDUCAÇÃO PROFISSIONAL AUMENTAR O ÍNDICE DE PERMANÊNCIA DE JOVENS NO ENSINO MÉDIO AMPLIAR O ACESSO AO ENSINO SUPERIOR E PÓS-GRADUAÇÃO EM ÁREAS TECNOLÓGICAS. ELEVAR A MÉDIA DE PROFICIÊNCIA DOS ALUNOS EM PORTUGUÊS E MATEMÁTICA AMPLIAR A CAPACITAÇÃO E VALORIZAR O CORPO DOCENTE DO SISTEMA DE ENSINO ESTADUAL Diretrizes Estratégicas 2007-2010 - Mais Oportunidades para os Capixabas Os quatro eixos de atuação em que a Secretaria de Estado da Educação foi organizada para a construção do Plano - Ensino, Atenção Especializada, Colaboração com Municípios e Regulação de Redes de Ensino - foram desmembradas em dimensões, as quais posteriormente foram detalhadas em projetos e ações prioritárias para 2008-2011. Vale ressaltar que nesse tipo de abordagem optou-se por não enquadrar, de maneira fixa, os níveis e modalidades de ensino em uma ou outra área específica ou projeto isolado. A proposta da Nova Escola, que é totalmente inovadora, consiste em colocar à disposição das escolas um conjunto harmônico e complementar de ações que podem e devem ser implementadas de maneira integrada, independente do ambiente e/ou público envolvido. 32

DIMENSÕES DA NOVA ESCOLA Desdobramento dos eixos de atuação da Sedu ENSINO ATENÇÃO ESPECIALIZADA COLABORAÇÃO COM MUNICÍPIOS REGULAÇÃO DE REDES DE ENSINO Promoção da Aprendizagem Orientação à Sociedade Ciência, Cultura e Esporte na Escola Avaliação de Alunos e Escolas Desenvolvimento de Pessoas Desenvolvimento de Pessoas Autorizações, Reconhecimentos e Credenciamentos Planejamento e Gestão Parcerias e Participação Diversidade Planejamento e Gestão Supervisão e Avaliação Comunicação 33

OS PROJETOS E AÇÕES PRIORITÁRIAS 2008-2011 Os projetos e ações prioritárias surgiram como desdobramento de todo o processo de debates acerca da elaboração do que seria esta Nova Escola. Assim, a proposta a seguir consiste no que se pretende entregar de resultados para a sociedade nos próximos anos, a partir da concepção desenvolvida a respeito.

ENSINO

PROMOÇÃO DA APRENDIZAGEM OBJETIVO GERAL: Melhorar a qualidade do ensino público estadual e das oportunidades de aprendizagem oferecidas aos alunos. OBJETIVOS ESPECÍFICOS, PROJETOS E AÇÕES: especial nas áreas de português e matemática. 1. Reestruturação Curricular: definição do currículo básico comum para o Ensino Fundamental e Médio. 2. Ler, Escrever e Contar: fortalecimento do aprendizado das crianças nos dois primeiros anos escolares, visando à alfabetização até os oito anos de idade. 3. Ampliação do Ensino Fundamental: de 08 para 09 anos de duração total. 4. Correção da distorção idade-série. 5. Dinamização curricular via parcerias: Multicurso Matemática no Ensino Médio por meio da formação de professores, pedagogos e diretores, material didático para aluno, cadernos pedagógicos para professores e sistema de do 1º ano do Ensino Médio, por meio de reforço escolar em português e matemática, visando ampliar o rendimento escolar e redução das taxas de evasão e reprovação dos alunos. 1. Prêmio Boas Práticas na Educação: prêmio concedido pelo reconhecimento de resultados na execução de projetos e atividades nas escolas, que evidenciem êxito nas aprendizagens escolares. 2. Financiamento de Projetos de Aprendizagem: recursos financeiros concedidos a unidades escolares para realização de projetos e atividades que tenham por objetivo melhorar as aprendizagens escolares. 38

3. Sala de Aula Digital: uso de ferramentas tecnológicas digitais visando à melhoria da qualidade da aprendizagem dos alunos. Ações de aquisição e distribuição de equipamentos, uso da internet, formação continuada de professores e pedagogos, realização de pesquisa de campo e publicação de volumes impressos, abordando aspectos teóricos e práticos da utilização de recursos tecnológicos digitais na educação. desempenho escolar, em especial de português e matemática, e do universo de experiências socioculturais e esportivas do aluno. 1. Mais Tempo na Escola: modalidades 25 horas, 30 e 40 horas. das potencialidades econômicas do Espírito Santo. 1. Educação Profissional em Parceria com o Centro Federal de Tecnologia: oferta de cursos técnicos relacionados a segmentos da indústria capixaba. 2. Bolsa SEDU - Educação Profissional: concessão de bolsas de estudo em cursos profissionais de nível técnico na área industrial para alunos egressos e/ou concluintes do Ensino Médio na rede pública. 3. Bolsa SEDU - Idiomas: concessão de bolsas de estudo em cursos de idiomas para alunos do Ensino Médio da rede pública. 4. Centros Estaduais de Educação Técnica: modalidade de oferta de formação de nível técnico na forma concomitante ou subseqüente ao Ensino Médio, em prédios escolares próprios com estrutura física de laboratórios mais complexa. 5. Ensino Médio Integrado à Educação Profissional: oferta de cursos para formação técnica integrada destinada a quem já tenha concluído o Ensino Fundamental, sendo o curso planejado de modo a conduzir o aluno à habilitação profissional técnica de nível médio, na mesma instituição de ensino, contando com matrícula única para cada aluno. 6. Educação Profissional nas Escolas de Ensino Médio: projeto voltado à expansão da oferta especialmente no interior do Espírito Santo. 39

1. Leia Espírito Santo: desenvolvimento de ações voltadas para o estímulo à leitura de alunos da rede estadual de ensino e de toda a sociedade capixaba. Envolve: Revitalização das Bibliotecas Escolares - incluindo aquisição de acervo bibliográfico, mobiliários e equipamentos, elaboração de manual de organização funcionamento de pequenas bibliotecas que circularão pelo Estado, conforme programações preestabelecidas, preferencialmente em regiões carentes desse de Salas de Leitura - espaços comunitários estimuladores do prazer da leitura em consonância direta com os objetivos de educação pública e fortalecimento da cidadania e Professor Leitor - voltado para o constante aperfeiçoamento dos docentes que atuam na rede estadual de ensino. CIÊNCIA, CULTURA E ESPORTE INTEGRADOS AO PROCESSO DE APRENDIZAGEM OBJETIVO GERAL: Desenvolver ações que integrem a ciência, cultura e esporte ao cotidiano do aluno, contribuindo na aprendizagem escolar. OBJETIVOS ESPECÍFICOS, PROJETOS E AÇÕES: aprendizagem. 1. Esporte na Escola: conjunto de ações articuladas visando fomentar a prática e realização de jogos escolares e estaduais. 40

2. Cultura na Escola: apoio à realização de atividades culturais nas escolas. Contempla o desenvolvimento de ações que fortaleçam a identidade capixaba pela preservação, valorização e transmissão às gerações futuras do patrimônio Espírito Santo e a realização de eventos culturais regionais e estaduais. 3. Ciência na Escola: dinamizar o processo ensino-aprendizagem por meio da à pesquisa envolvendo concessão de bolsas de iniciação científica e instalação de laboratórios de física, química e biologia nas escolas. DESENVOLVIMENTO DE PESSOAS OBJETIVO GERAL: Estimular a motivação e o comprometimento dos servidores com o seu desenvolvimento profissional e o alcance dos objetivos e metas da Secretaria de Estado da Educação. OBJETIVOS ESPECÍFICOS, PROJETOS E AÇÕES: 1. Implantação do modelo preventivo de saúde ocupacional dos profissionais do magistério estadual. da rede estadual. 1. Revisão do Estatuto e Plano de Cargos e Salários do Magistério. 2. Consolidação do processo de mudança do modelo remuneratório do magistério. 1. Implantação do Sistema de Certificação Ocupacional. 41

2. Formação continuada de docentes com base em avaliação de competência. 1. Implantação do Sistema de Reconhecimento Complementar Anual com base em Desempenho. equipes da Secretaria de Estado da Educação. 1. Implantação do Programa de Desenvolvimento Gerencial. PLANEJAMENTO E GESTÃO OBJETIVO GERAL: Tomar decisões com base em objetivos claros, metas fixadas e busca por resultados. OBJETIVOS ESPECÍFICOS, PROJETOS E AÇÕES: 1. Elaboração de Plano Estratégico para cada unidade escolar, incluindo formalização de acordos de resultados. 2. Fortalecimento dos Conselhos de Escola. disponíveis. 1. Aprimorar modelo de autonomia da gestão financeira escolar. 1. Elaborar e implantar novo modelo de gestão da Faculdade de Música e Centros Estaduais de Educação Técnica. 42

1. Implantação do Sistema de Gestão Escolar. 2. Elaboração e implantação do Plano de Tecnologia da Informação. AVALIAÇÃO DA EDUCAÇÃO BÁSICA E PROFISSIONAL OBJETIVO GERAL: Avaliar sistematicamente o desempenho dos alunos e das escolas de educação básica e profissional. OBJETIVOS ESPECÍFICOS, PROJETOS E AÇÕES: dos alunos visando à obtenção de melhores resultados da aprendizagem. 1. Avaliação de Desempenho Periódico dos Alunos. 2. Avaliação de Desempenho Institucional Periódico das Escolas da Rede Estadual de Ensino. PARTICIPAÇÃO E PARCERIAS OBJETIVO GERAL: Agregar parceiros estratégicos, visando potencializar a aprendizagem dos alunos. OBJETIVOS ESPECÍFICOS, PROJETOS E AÇÕES: aluno e da própria família. 1. Participação da família no processo de aprendizagem dos alunos. 43

1. Estruturar Programa de Parcerias para o Desenvolvimento da Aprendizagem e Melhoria do Desempenho dos Alunos. ESTRUTURA FÍSICA, LOGÍSTICA E SUPORTE OBJETIVO GERAL: Garantir condições estruturais adequadas ao funcionamento pedagógico e administrativo das escolas, Superintendências Regionais de Educação e Unidade Central. OBJETIVOS ESPECÍFICOS, PROJETOS E AÇÕES: adequada ao bom desempenho escolar e às novas diretrizes pedagógicas. 1. Execução de obras de reestruturação e modernização de toda a rede física escolar. 2. Renovação do mobiliário de toda a rede física escolar. 3. Implantação do conceito de escola ecologicamente sustentável e adaptação às necessidades dos alunos. Unidade Central, Superintendências Regionais de Educação e Escolas. 1. Implantação do sistema de chamados para manutenção de prédios escolares. 2. Implantação do sistema de chamados para manutenção de computadores. 3. Implantação do sistema de chamado referente às demandas da área administrativa escolar: transportes, materiais, patrimônio, compras e protocolo. 44

estadual de ensino. 1. Implantação de nova política e modelo de gestão da alimentação escolar, ampliando o atendimento para Ensino Médio e educação de jovens e adultos. facilitado para alunos da rede pública estadual. 1. Aprimorar sistema de controle do transporte escolar. 2. Implantar transporte escolar gratuito para alunos do Ensino Médio da rede estadual de ensino. 1. Implantação de sistema estruturado de segurança escolar. e melhores condições para atendimento ao público. 1. Modernização da rede física e de atendimento ao público da Unidade Central e Superintendências Regionais de Educação. COMUNICAÇÃO INTERNA E EXTERNA OBJETIVO GERAL: Ampliar a qualidade da comunicação interna e externa da Secretaria de Estado da Educação. OBJETIVOS ESPECÍFICOS, PROJETOS E AÇÕES: 1. Boletim Institucional para Servidores. 2. Mural. 3. Intranet. 1. Reestruturação do site. 2. Campanhas educativas e institucionais. 45

ATENÇÃO ESPECIALIZADA

INCLUSÃO SOCIAL OBJETIVO GERAL: Garantir igualdade de condições de aprendizagem ao cidadão que necessita de atendimento especializado da educação estadual. OBJETIVOS ESPECÍFICOS, PROJETOS E AÇÕES: Ensino Médio, como forma de promoção da cidadania e redução do analfabetismo e pobreza. 1. Programa de Alfabetização de Jovens e Adultos. 2. Direito à educação de jovens e adultos após a alfabetização. inclusiva, em articulação com a instituição escolar, a família e a sociedade. 1. Revitalização do atendimento da educação especial. 2. Oferta de serviços educacionais em presídios capixabas e no Instituto de Atendimento Sócio-Educativo - ES. 3. Classe Hospitalar: oferta de serviços educacionais para cidadãos hospitalizados que não têm condições de freqüentar as escolas. ao esporte, cultura e lazer. 1. Abertura das escolas nos finais de semana e horários alternativos para o desenvolvimento de oficinas e atividades relacionadas ao esporte, cultura e lazer. 48

DIVERSIDADE OBJETIVO GERAL: Reconhecer, valorizar e potencializar a diversidade, oferecendo atendimento especializado para grupos diferenciados, preservando a cultura e os costumes. OBJETIVOS ESPECÍFICOS, PROJETOS E AÇÕES: os afro-descendentes, comunidades quilombolas, indígenas e outras etnias. 1. Educação no campo. 2. Educação étnico-racial. 3. Educação indígena. INFÂNCIA E JUVENTUDE OBJETIVO GERAL: Realizar ações que contribuam para o desenvolvimento integral do aluno da rede estadual de ensino. OBJETIVOS ESPECÍFICOS, PROJETOS E AÇÕES: a sua saúde e influenciam no desempenho escolar. 1. Atenção integral à saúde do escolar: assistência relacionada à visão, audição, saúde bucal, dentre outros. 2. Na Real - Gravidez na Adolescência Não é Legal: ação que visa prevenir a gravidez não-planejada na adolescência. 49

à educação ambiental, à ética, cidadania e cultura da paz, na perspectiva da cidadania responsável. 1. Educação no Trânsito. 2. Educação Ambiental. 3. Ética, Cidadania e Cultura da Paz. do protagonismo juvenil, elevando a criticidade dos alunos. 1. Rádio escola: estruturar espaços nas escolas para que possam implantar rádios dirigidas pelos alunos. 2. Grêmios estudantis: estimular a constituição e estruturação enquanto ferramenta importante de formação da cidadania e de lideranças. 50

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COLABORAÇÃO COM MUNICÍPIOS

AÇÕES COMPARTILHADAS OBJETIVO GERAL: Garantir o desenvolvimento de ações compartilhadas na busca da melhoria da qualidade da educação pública no Espírito Santo. OBJETIVOS ESPECÍFICOS, PROJETOS E AÇÕES: municipal. 1. Elaboração de documento referência para colaboração entre Estado e Municípios. 2. Sala dos Municípios: criação de espaço na Unidade Central da Secretaria de Estado da Educação visando prestar atendimento mais adequado aos Municípios. de pessoas com o intuito de otimizar o uso de recursos públicos. 1. Planejamento compartilhado de estruturação da rede física escolar pública do Espírito Santo. 2. Cessão de espaços físicos públicos. 3. Transporte escolar. 4. Cessão mútua de servidores. 5. Formação continuada de professores. 1. Base curricular comum para o Ensino Fundamental. 2. Implantar sistema capixaba de avaliação periódica da Educação Básica no Espírito Santo. 3. Educação Infantil e ampliação do Ensino Médio. 4. Acordo de resultados das escolas. 54

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REGULAÇÃO DE REDES DE ENSINO

ORIENTAÇÃO À SOCIEDADE OBJETIVO GERAL: Orientar a sociedade com relação à situação das escolas reguladas pela Secretaria de Estado da Educação. OBJETIVOS ESPECÍFICOS, PROJETOS E AÇÕES: sociedade. 1. Implantação do sistema eletrônico de informações de inspeção escolar. 2. Implantação do sistema eletrônico de consulta para atendimento à sociedade. da situação cadastral de escolas e efetuar denúncias contra irregularidades observadas. 1. Campanhas educativas e orientativas. AUTORIZAÇÕES, RECONHECIMENTOS E CREDENCIAMENTOS OBJETIVO GERAL: Regular a oferta da rede privada de ensino. OBJETIVOS ESPECÍFICOS, PROJETOS E AÇÕES: credenciamentos, reduzindo tempo médio para liberação de documentos. 1. Credenciamento de consultoria para assessoramento ao Conselho Estadual de Educação em áreas específicas. 2. Simplificação dos procedimentos para concessão de autorizações, reconhecimentos e credenciamentos. 58

1. Reestruturação do setor de inspeção escolar da Secretaria de Estado da Educação. SUPERVISÃO E AVALIAÇÃO OBJETIVO GERAL: Verificar o cumprimento da proposta pedagógica apresentada pela instituição de ensino à Secretaria de Estado da Educação e Conselho Estadual de Educação. OBJETIVOS ESPECÍFICOS, PROJETOS E AÇÕES: Secretaria de Estado da Educação e Conselho Estadual de Educação, mantenham padrão de qualidade dos serviços prestados. 1. Implantação de sistema estruturado de visitas para monitoramento das instituições credenciadas/autorizadas para funcionamento. 59