Audiência Pública sobre Propostas de Reforma para a Previdência Fevereiro de 2017 1
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Pirâmides Etárias: 1990 / 2010 / 2030 / 2060 Homens Mulheres 12000 10000 8000 6000 4000 2000 0 2000 4000 6000 8000 10000 Milhares 1990 > 80 75-79 70-74 65-69 60-64 55-59 50-54 45-49 40-44 35-39 30-34 25-29 20-24 15-19 10-14 5-9 0-4 Homens Mulheres 10000 8000 6000 4000 2000 0 2000 4000 6000 8000 10000 Milhares 2010 > 80 75-79 70-74 65-69 60-64 55-59 50-54 45-49 40-44 35-39 30-34 25-29 20-24 15-19 10-14 5-9 0-4 Homens 2030 Mulheres Homens > 80 Mulheres Homens > 80 Mulheres 75-79 75-79 > 80 > 80 70-74 70-74 75-79 75-79 65-69 65-69 70-74 70-74 60-64 60-64 65-69 65-69 55-59 55-59 60-64 60-64 50-54 50-54 55-59 55-59 45-49 45-49 40-44 50-54 40-44 50-54 45-49 45-49 35-39 35-39 40-44 40-44 30-34 30-34 35-39 35-39 25-29 25-29 20-24 30-34 20-24 30-34 15-19 25-29 15-19 25-29 10-14 20-24 10-14 20-24 5-9 15-19 5-9 15-19 0-4 10-14 0-4 10-14 5-9 5-9 10000 8000 6000 4000 2000 0 2000 4000 6000 8000 10000 10000 8000 6000 0-44000 2000 0 2000 4000 6000 8000 10000 0-4 10000 8000 6000 4000 2000 0 Milhares 2000 4000 6000 8000 10000 10000 8000 6000 4000 2000 0 Milhares 2000 4000 6000 8000 10000 Milhares Milhares Homens 2050 Mulheres Fonte: IBGE. Elaboração: SPPS/MTPS. 3
Taxa de Fecundidade - Filhos por Mulher CASA CIVIL PRESIDÊNCIA DA REPÚBLICA Taxa de Fecundidade (filhos por mulher) A taxa de fecundidade caiu entre 1960 e 2014, passando de 6,3 para 1,7 filhos por mulher. A projeção é que caia para 1,5 até 2034. 7,00 6,16 6,21 6,28 6,00 5,76 5,00 4,00 4,35 3,00 2,00 2,85 2,38 1,90 1,74 1,50 1,00 1,50 0,00 1940 1950 1960 1970 1980 1991 2000 2010 2014 2034 (proj.) ANO 2060 (proj) Fonte: IBGE 4
Premissas pra a Reforma Proposta 1) Garantir a sustentabilidade presente e futura da Previdência Social, preparando-a para a transição demográfica da população brasileira; 2) Respeitar os direitos adquiridos (reforma não afeta beneficiários e também não atinge aqueles que já possuem os requisitos para os benefícios ex. quem já pode se aposentar hoje, mas ainda não se aposentou); 3) Regras de transição; 4) Avançar rumo à harmonização de direitos previdenciários; 5) Convergir para práticas internacionais; 6) Nenhum aposentado receberá menos de um salário mínimo. 5
Organização das propostas por principais temas 1) Regras de acesso: elevação da idade média e da carência; 2) Fórmula de cálculo; 3) Pensões; 4) Benefício de Prestação Continuada (BPC); 6
Regras de Acesso 7
PROPOSTA - Idade Mínima de 65 anos Regra permanente (para homens com menos de 50 anos e mulheres com menos de 45 anos): Aposentadoria aos 65 anos de idade e 25 anos de contribuição; Idade mínima passa a ser ajustável pela evolução demográfica (base: expectativa de sobrevida aos 65 anos); Regra de transição (homens com mais de 50 anos e mulheres com mais de 45 anos): Aplica-se um pedágio de 50% sobre o tempo de contribuição faltante com base na regra antiga. 8
A aposentadoria exclusivamente por Tempo de Contribuição existe em poucos países País Concede Aposentadorias apenas por Tempo de Contribuição (TC) Há restrições à atividade laboral? Homens Mulheres Argélia TC: 32 TC: 32 Inatividade Egito TC: 20 TC: 20 - Brasil TC: 35 TC: 30 - Equador TC: 40 TC: 40 - Bahrein TC: 20 TC: 15 Aposentadoria+Salário < Salário Médio dos últimos 2 anos. Irã TC: 35 TC: 35 Inatividade. Iraque TC: 30 TC: 30 Inatividade Arábia Saudita TC: 25 TC: 25 Inatividade Síria TC: 25 TC: 25 - Yemen TC: 30 TC: 25 - Hungria Sem direito. TC: 40 - Itália TC: 42,5 TC: 41,5 - Sérvia TC: 45 TC: 45 - Fonte: AISS Europa, Ásia e Pacífico (2014); África e Américas (2015) 9
Fórmula de cálculo 10
Estudo do BID aponta relação entre Taxa de Reposição sustentável e prometida em diversos países da América Latina Fuente:BID / Elaboración propia. 11
Pensões por Morte 12
Despesa com Pensões (%PNB/PIB) CASA CIVIL PRESIDÊNCIA DA REPÚBLICA O Brasil ainda é um país relativamente jovem e já conta com uma elevada despesa com pagamento de pensões por morte em relação ao PIB Despesa de Pensões sobre PIB e Razão de Dependência dos Idosos Países Selecionados 2009 / 2010 3,5 3,0 BRASIL BÓSNIA E HERZEGOVINA 2,5 ITÁLIA 2,0 1,5 JAPÃO 1,0 CHILE 0,5 TADJIQUISTÃO MÉXICO REINO UNIDO 0,0 0,0 5,0 10,0 15,0 20,0 25,0 30,0 35,0 40,0 Razão de Dependência dos Idosos Fonte: Banco Mundial 13
O percentual de pensionistas que acumulavam pensão e aposentadoria cresceu de 9,9%, em 1992, para 32,4%, em 2014. O percentual de beneficiários que acumulavam pensão com aposentadoria triplicou entre 1992 e 2014. EVOLUÇÃO DA ACUMULAÇÃO DE PENSÃO E APOSENTADORIA ENTRE 1992 E 2014, SEGUNDO A PNAD/IBGE TOTAL (HOMENS E MULHERES) ITEM 1992 2014 * Total de Pensionistas 3.339.086 7.379.893 Pensionistas que acumularam aposentadoria 330.046 2.395.285 (2) / (1) em % 9,9 % 32,4 % Fonte: PNAD 1992 e 2014/IBGE. Elaboração DRPGS/SPPS/MF. Nota: * Em 2014 está incluída a Região Norte 14
Demais propostas previdenciárias 15
Resumo das demais propostas de redução de despesa previdenciária 1) Criação de Lei de Responsabilidade Previdenciária; 2) Fim das isenções das contribuições previdenciárias sobre as receitas decorrentes das exportações; 16
BPC 17
Relação BPC/PIB per capita na América Latina 18