A Previdência Social ao redor do mundo

Transcrição

1 A Previdência Social ao redor do mundo Pinheiro IBRE/FGV IE/UFRJ Brasília, 17 de abril de abr 2017

2 O mundo vem envelhecendo 22,0% Proporção de pessoas com 60 anos ou mais 20,0% 18,0% 16,0% 14,0% 4 x mais rápido 12,0% 10,0% 8,0% 6,0% Fonte: Banco Mundial.

3 Proporção de pessoas com 60 anos ou mais 40,0% 35,0% 30,0% 25,0% Brasil União Europeia América Latina 26.1% 26.2% 20,0% 15,0% 10,0% 12.5% 5,0% 0,0%

4 Velocidade da transição demográfica (Anos para proporção de 60+ passar de 7% para 14%) Fonte: Giambiagi e Castelar (2012).

5 Como limitar impacto de envelhecimento Meta: Equilíbrio entre valor de contribuição no período laboral e total de benefícios durante sobrevida Medidas Reposição parcial da renda Fim dos regimes de aposentadoria por tempo de contribuição Fim ou limite ao acúmulo de pensão e aposentadoria Alta na idade mínima de aposentadoria Igualdade entre gêneros sobre previdência? Redução de benefícios para servidores públicos e equiparação de regimes

6 A taxa de reposição média dos países europeus é de apenas 56% 1 A Taxa de Reposição Agregada e a mediana da pensão bruta dos aposentados com idade dividido pela mediana das renda brutas das pessoas com idade No caso do Brasil e a media da pensão bruta dos aposentados com idade pela media da renda bruta das pessoa s com idade Fonte: Eurostat, apud Rudolph (2017)

7 Outras medidas de taxas de reposição para países europeus são inferiores a 50% 1 Proporção de Benefício e a média do benefício previdenciário relativo ao salário médio da economia. 2 Taxa de Reposição Média Bruta e a proporção da primeira aposentadoria relativo ao salário médio ao momento da aposentadoria. 3 A Taxa de Reposição Agregada e a mediana da pensão bruta dos aposentados com idade dividido pela mediana das renda brutas das pessoas com idade Fonte: EU Adequacy Report, apud Rudolph.

8 Fim da aposentadoria por tempo de contribuição Em pesquisa com 177 países, apenas 13 têm aposentadoria por tempo de contribuição sem idade mínima em seus planos de benefícios, sendo que vários desses 13 exigem tempo de contribuição acima de 35 anos ou têm a inatividade como condicionalidade Fonte: Naganime (2017).

9 Poucos países com aposentadorias por tempo de contribuição Países no mundo com sistemas previdenciários com aposentadorias por tempo de contribuição Américas Europa Ásia Oriente Meio e África Equador Itália Índia Iraque Brasil Sri Lanka Líbano Saudi Arábia Síria Iêmen Argélia Suazilândia Fonte: Banco Mundial, apud Rudolph (2017)

10 Incentivos incorretos Pensão (1) Tabela 5 Regras de Pensão por morte Alguns países - Europa Espa nha Contribuiçã o: 15 anos Fa to: Morte por acidente ou doença Valor: 52% sem criança 72% se tiver criança Cessa: novo casamento ou aposentadoria Acumula çã o: Não permite Suíça Contribuiçã o: 1 ano Fato: Viúva com ou sem filho Divorciada com filho Va lor: máximo 80% Cessa: com aposentadoria ou outro casamento Acumula çã o: Não permite Suécia Contribuiçã o: 5 anos Fato: Viúvas até 65 anos Valor: 55% sem criança filhos até 18 anos Cessa: novo casamento ou aposentadoria ou 65 Acumula çã o: Não permite Fonte: Tafner (2017). Finlândia Contribuiçã o: 5 anos Fa to: Morte por acidente ou doença Va lor: máximo 75% depende idade óbito Cessa: novo casamento ou aposentadoria Acumulação: 6 meses

11 Incentivos incorretos Pensão (2) Tabela 5 Regras de Pensão por morte Alguns países - América Argentina Contribuiçã o: 2,5 anos Fa to: Morte por acidente ou doença. 5 anos mat. Valor: 50% sem criança 70% se tiver criança Cessa: Vitalício Acumula çã o: Sim, parcial Canadá Contribuiçã o: 3 anos Fato: Viúva anos Antes se filho menor Valor: 37,5% 60% se filho menor Cessa: com aposentadoria outro casamento, 65 Acumula çã o: Não permite México Contribuiçã o: 5 anos Fato: Viúvas. Casada > 5 anos Valor: 50% sem criança 20% p/filho até 100% Cessa: novo casamento ou aposentadoria Acumulação: 6 meses Esta dos Unidos Contribuiçã o: 15 anos Fa to: Viúva ou divorciada casamento > 10 anos Va lor: máximo 75% depende idade óbito Cessa: novo casamento Acumulação: Sim, parcial Fonte: Tafner (2017).

12 A experiência internacional aponta idade mínima próxima a 65 anos Idade mínima de aposentadoria nos Países da OCDE Fonte: OECD (dados 2012), apud Pires (2017)

13 ca de 2 em cada 3 países não tem diferença de igualdade de aposentadoria en mens e mulheres e 9 em cada 10 países não têm diferença de carência entre home lher. Tendência Em 2040, apenas mundial 2 paísesé na de União igualdade Europeia terão entre diferença gêneros de idade sentadoria (Bulgária e Romênia com diferença de 2 anos). Regiões/Continentes (não necessariamente completos) Quantidade - AI Aposentadoria por Idade: Igualdade Mesma Idade Homem e Mulher (%) Mesma Carência Homem e Mulher África % % Américas % % Europa Ocidental % 20 91% Europa Oriental % 14 70% Ásia e Pacífico % 44 88% Total % % (%) Fonte: AISS e SSA/EUA Fonte: AIIS e SSA/EUA, apud Nagamine (2017).

14 Idade Mínima de Aposentadoria: OCDE Homens Mulheres Diferença Canadá 65,0 65,0 - Dinamarca 65,0 65,0 - Finlândia 65,0 65,0 - França 65,0 65,0 - Alemanha 65,1 65,1 - Japão 65,0 65,0 - Coréia 60,0 60,0 - México 65,0 65,0 - Holanda 65,0 65,0 - Nova Zelândia 65,0 65,0 - Noruega 67,0 67,0 - Portugal 65,0 65,0 - Espanha 65,0 65,0 - Suécia 65,0 65,0 - Estados Unidos 66,0 66,0 - Autralia 65,0 64,5 0,5 Suíça 65,0 64,0 1,0 República Checa 62,5 61,3 1,2 Grécia 65,0 63,5 1,5 Reino Unido 65,0 61,2 3,8 Itália 66,0 62,0 4,0 Chile 65,0 60,0 5,0 Fonte: OECD (dados 2012) e MPS, apude Pires (2017)

15 Aposentadorias especiais e por tempo de contribuição: idade média de aposentadoria no Brasil no piso internacional. México Coréia Chile Japão Portugal Islândia Israel Nova Zelândia Suíça Suécia Estados Unidos Australia Noruega Irlanda OECD-34 média Canada Reino Unido Estônia Holanda Dinamarca República Tcheca Eslovênia Turquia Espanha Polônia Alemanha Grécia Austria Finlândia Itália República Hungria França Bélgica Luxemburgo Brasil 75 Idade média de aposentadoria nos países da OCDE e no Brasil , , Fonte: OECD (dados 2012) e MPS, apud Pires (2017)

16 Latvia Brazil Mexico Hungary Estonia Slovak Republic Poland Turkey Czech Republic Chile United States Portugal Slovenia Finland Denmark Germany Belgium Greece Korea Austria Ireland Luxembourg France United Kingdom New Zealand Netherlands Norway Australia Israel Spain Sweden Japan Italy Switzerland Iceland 88 Expectativa de anos de vida ao nascer Homens Mulheres Fonte: OECD.

17 Russia Latvia Lithuania Hungary Slovak Republic Estonia Poland Czech Republic Turkey Mexico Brasil Chile Slovenia United States Denmark Portugal Finland Germany Korea Belgium Ireland Luxembourg Austria Netherlands Greece Norway United Kingdom Sweden New Zealand Israel Italy Japan Spain Australia Iceland Switzerland France Expectativa de anos de vida aos 65 anos Média OCDE. H: +1 ano; M: ano Homens Mulheres

18 Esperanc a de vida ao nascer e aos 60 EXCELENTE NOTÍCIA anos no Brasil: Esperança de vida total e por sexo ao nascer e aos 60 anos no Brasil: Esperança de sobrevida Homens Mulheres Tota l Homens Mulheres Tota l Ao na scer 58,4 65,5 62,0 71,6 78,8 75,3 Ga nho no período 13,2 13,3 13,3 Ga nho (%) no período 22,6% 20,3% 21,5% Aos 60 a nos 13,9 17,6 15,8 20,1 23,6 21,9 Ga nho no período (a nos) 6,2 6,0 6,1 Ga nho no período (%) 44,6% 34,1% 38,6% EM MÉDIA A CADA 3 ANOS A ESPERANÇA DE VIDA AO NASCER AUMENTOU 1 ANO. E AOS 60 ANOS, AUMENTOU 1 ANO A CADA 5 ANOS Fonte: Tafner (2017).

19 Brasil: Expectativa de vida aos 65 anos Fonte: IBGE.

20 Desenho Institucional da Previdência Publica Integração total Separação Institucional com benefícios semelhantes Integração total com benefícios adicionais Integração parcial com benefícios adicionais Chile Dinamarca Austrália Reino Unido Áustria República Checa Finlândia Canada Bélgica Estônia Islândia Irlanda Francia Separação institucional e de benefícios Hungria Israel Itália Alemanha México Holanda Japon Grécia Polônia Nueva Zelada Coreia República Eslovaca Noruega Luxemburgo Eslovênia Espanha Suécia Suíça EUA Portugal Turquia Brasil Fonte: Whitehose (2016), apud Rudolph (2017).

21 Reformas dos Regime de Previdência dos Servidores Públicos Civis OCDE Reforma Aumento da idade de aposentadoria 14 países Países Áustria, Bélgica, Canadá, Dinamarca, Finlândia, França, Alemanha, Itália, Japão, Coréia, Portugal, Espanha, Suécia, Reino Unido Restrição para aposentadoria antecipada 12 países Redução da generosidade dos benefícios ou aumento do tempo de contribuição 11 países Aumento das contribuições 13 países Integração / Alinhamento com regime geral 11 países Áustria, Austrália, Bélgica, Canadá, Finlândia, Alemanha, Itália, Coréia, Portugal, Espanha, Suécia e Reino Unido Áustria, Finlândia, França, Alemanha, Grécia, Islândia, Coréia, Noruega, Portugal, Espanha, Reino Unido Áustria, Canadá, Finlândia, França, Grécia, Israel, Itália, Japão, Coréia, Holanda, Portugal, Suécia, Reino Unido Áustria, Canadá, Grécia, Israel, Itália, Japão, Luxemburgo, Nova Zelândia, Portugal, Espanha, Turquia Fonte: OCDE

22 Gastos com RPPS (Brasil) e previdência dos servidores públicos na OCDE Fonte: Whitehouse (2016) e Banco Mundial, apud Rudolfph (2017)

23 Brasil gasta em previdência como um pais europeu Fonte: The 2015 Aging Report e Banco Mundial, apud Rudolph (2017). 17 abr 2017

24 Brasil gasta muito com previdência para a estrutura etária da sua população Fonte: Paulo Tafner (2017).

25 OBRIGADO!