Previdência Brasileira, sua. perspectiva internacional

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1 Previdência Brasileira, sua evolução em anos recentes e a perspectiva internacional Milko Matijascic milko@ipea.gov.br Seminário: A Reforma da Previdência Social 8 de julho de 2016 (COFECON, CORECON-DF e SINDECON)

2 Sumário da exposição História de sucesso para a sociedade com a atual Constituição Custeio e benefício numa perspectiva internacional Perfil dos contribuintes e dos gastos numa perspectiva internacional Previdência e os impactos advindos do ambiente macroeconômico

3 História de sucesso para a sociedade com a atual Constituição Dados extraídos da PNAD/IBGE

4 Cobertura total da população brasileira na previdência e BPC segundo a PNAD/IBGE por faixa etária em 2004 e % 96,0 96,2 50,2 57,8 60,9 70,9 Até a ou mais

5 Participação dos benefícios da previdência e do BPC na renda domiciliar por decil segundo a PNAD/IBGE - % Total Total 13,4 14,6 13,1 14,4 16,2 16,9 16,3 15,0 16,1 16,1 15,8 16,2 16,0 18,8 19,1 18,3 18,5 18,8 20,6 24,2 28,3 28,4

6 Custeio e benefício numa perspectiva internacional Informações da SSA/EUA e AISS

7 Contribuição sobre folha salarial, piso e teto de benefícios para a previdência social em países selecionados - Dados para 2013 e 2014 Folha salarial % US$ mensais País Piso de Teto de Empregado Empregador benefícios contribuições Brasil Rússia Índia , China 8 20 Regional Não África do Sul Não Não 33 - Argentina , México 1,75 6, Chile 18,84 1,26-3, Portugal 11 23, Não Itália 9,19 23, Alemanha 9,8 9, Suécia 7,031 10, EUA 6,2 6,

8 País Carência e idade de acesso à aposentadorias em países selecionados Carências Mínimas (não inclui benefícios assistenciais) Carência de Referência (aposentadoria ordinária ou completa) Idade referência (homem/mulher) Brasil 15 anos de contribuição 35/30 anos de contribuição 65 h e 60 m Não Idade mínima Rússia 5 anos de cobertura Não fixa 60 h e 55 m Regional Índia 10 anos de cobertura Não existe pensão completa 55 Não China 15 anos de cobertura Atuarial via contribuição 60 h m 50 h 45 m África do Sul Teste de meios Não aplicável 60 anos Não muda Argentina 10 anos de serviço 30 anos de contribuição 65 h e 60 a 65 m Não muda México Não prevê 25 anos de contribuição 65 Não Chile 20 anos de contribuição Não fixa 65 h e 60 m Não Portugal 15 anos de contribuição 40 anos de contribuição Itália 15 anos de contribuição 42 anos de contribuição 66 h e 62 m Não Alemanha 5 anos de contribuição 45 anos de contribuição 65 e 1/4 63 Suécia Não definida Não fixa E.U.A. 10 anos de cobertura 35 anos de cobertura 66 62

9 PAÍS Carências, CARÊNCIAS taxa de reposição DA PENSÃO POR e MORTE cessação de TAXA pensões DE REPOSIÇÃO por DA morte PENSÃOem PORpaíses MORTE selecionados CESSAÇÃO DA PENSÃO POR MORTE Brasil Estar segurado 100% do benefício Novo casamento. Filhos aos 21 anos Rússia Índia China Pensionistas com mais de 55 anos, desempregado ou idade escolar 1 mês de filiação e teste de meios Estar segurado Pensão universal acrescida de complemento via fundo nocional Auxílio para pobres mais acúmulo de fundos para viúva e outros Depende dos ganhos. Ajuda de 6 a 12 meses acrescida dos fundos 23 anos para órfãos que estudam. Estimativa de 228 meses de prestações Novo casamento, 25 anos para órfãos que estudam Não definido Argentina 5 anos, reduz para 2 se tiver filhos 50 a 70% p/ viúvo e 20 % para órfãos Sem referências México 150 semanas de contribuição 90% e até 30% disso para órfãos Morte novo casamento ou maioridade Chile Estar segurado 50% para viúvos e até 15% p/ órfãos. Filhos atingem 18 ou 24 anos se estudarem. Portugal 3 anos de contribuição 60% para viúvo mínimo de 1 ano de casamento ou 2 de união Novo casamento ou maioridade (27 anos se estudante). Em 5 anos p/ viúvo até 35 anos Itália 5 anos (3 antes da morte) ou 15 anos a qualquer tempo 60% para viúvo sem aposentad. c/ mais 65 anos e até 30% p/ órfãos Novo casamento ou maioridade aos 18 ou 21 anos se estudam Alemanha 5 anos de contribuição do segurado com teste de meios Entre 25% e 55%, dependendo do plano e da idade do pensionista Em 2 anos para nascidos após 1962 morte ou casamento do pensionista antes disso Suécia Nascidos até 1944 e casados até 1990 Não definido EUA 6 trimestres aos 28 anos e 40 aos 60 anos 60% para viúvo com mais de 10 anos de casamento e 20% até 2 órfãos Filhos maiores de 18 anos (20 se estudam) e com novo casamento Novo casamento antes dos 60 anos ou maioridade dos filhos.

10 Perfil dos contribuintes e dos gastos numa perspectiva internacional Informações da OIT e da OCDE

11 Distribuição da população ocupada de 15 a 64 anos de idade segundo a posição na ocupação de acordo com a OIT - em % Países Ano Assalariados Empregadores Conta Própria Economia Familiar Não classificados Brasil ,4 4,3 20,5 4,6 4,2 Rússia ,7 1,5 5,6 0,1... Índia ,1 1,1 63,9 16,9... China , ,8... África do Sul ,5 5,4 9,3 0,8... Argentina ,0 4,0 18,5 0,5 Chile , ,4... México , ,1... Estados Unidos ,2... 6,8 0,1... Alemanha ,4 4,7 6,3 0,5... Portugal ,3 5,0 16,0 0,7... Itália ,2 6,6 16,8 1,4... Suécia ,5 3,8 6,4 0,2...

12 Cobertura da população em idade ativa e idosa em países selecionados para 2011 segundo a OIT - em % País Contribuintes sobre população de anos Cobertura da população de 65 ou mais Total Contributivos Não Contributivos Brasil 31,4 86,3 50,0 36,3 Rússia 48,7 100,0 Índia 7,4 24,1 9,9 14,2 China 46,4 74,4 32,2 42,1 África do Sul 3,5 92,6 27,7 64,9 Argentina 35,7 90,7 63,6 27,1 Chile 40,4 74,5 29,5 45,0 México 25,1 25,2 3,0 22,2 Estados Unidos 78,5 92,5 87,6 4,9 Alemanha 59,9 100,0 Portugal 58,6 100,0 Itália 58,2 81,1 75,1 6,0 Suécia 92,8 100,0 52,0 48,0

13 Gastos sobre o PIB em proteção social em 2010 e sua destinação em países selecionados segundo a OIT - em % País Proteção Social Saúde Idosos Ativos Desempr. Laborais Risco Assistência Infância Brasil 21,3 5,8 7,8 2,6 0,7 0,3 1,7 4,5 0,6 Rússia 16,0 4,0 6,8 2,9 0,2 2,7 1,8 0,5 Índia 2,6 1,1 0,7 0,6 0,5 0,1 0,1 0,1 China 6,8 1,3 2,9 1,9 0,1 0,2 1,6 0,5 0,2 África do Sul 9,8 4,7 2,2 1,6 0,2 1,5 1,2 Argentina 21,1 6,2 6,8 5,1 0,1 5,1 2,0 1,0 Chile 10,4 3,6 3,3 1,3 0,0 0,3 1,0 1,3 0,9 México 7,7 2,8 1,9 0,1 n.a. 0,0 0,1 1,9 1,1 Estados Unidos 19,9 8,6 6,9 2,9 1,1 0,1 1,6 0,9 0,7 Alemanha 27,1 8,5 11,0 5,0 1,5 0,9 2,5 0,8 1,8 Portugal 25,6 7,2 12,5 4,4 1,2 0,8 2,4 0,3 1,2 Itália 27,8 7,4 15,6 3,4 0,8 0,4 2,1 0,1 1,4 Suécia 29,8 7,3 10,8 7,6 0,7 1,1 5,7 1,2 3,0

14 Prestações em dinheiro: gastos públicos em % sobre o PIB para países selecionados de acordo com a OCDE em 2011 Países Idade Pensões por morte Invalidez Famílias Chile 3,7 0,9 1,0 0,6 Alemanha 8,5 2,0 2,4 1,3 Itália 14,4 2,6 2,1 0,7 México 1,6 0,3 0,1 0,4 Portugal 11,2 1,8 2,3 0,8 Suécia 6,9 0,4 2,6 1,5 Estados Unidos 6,0 0,7 1,6 0,1 Média OCDE 7,2 1,0 2,1 1,3 Brasil (INSS e RPP)* 5,2 2,8 1,4 1,1 * Elaboração do autor para o Brasil segundo a metodologia da OCDE

15 Previdência e os impactos advindos do ambiente macroeconômico Informações do AEPS Anuário Estatístico da Previdência Social e do IBGE

16 Arrecadação sobre a Folha Salarial e demais Repasses para o INSS em % [AEPS] 28,7 32,1 32,4 33,4 29,1 24,4 26,7 25,3 22,6 23,4 21,5 21,1 19,6 70,8 66,2 67,1 65,9 71,0 74,0 73,3 74,7 77,2 76,9 78,8 79,3 79, Folha Outras

17 Recursos extra-folha salarial repassados ao INSS em % sobre o PIB [AEPS] ,2 0,4 0,3 0,2 0,2 0,5 0,7 0,6 1,2 1,4 1,4 1,3 1,2

18 Muito Obrigado