ARRANJO PRODUTIVO LOCAL DE TURISMO NA SERRA DA IBIAPABA 1 1. Localização (discriminação): Municípios de Viçosa do Ceará, Ipú, Tianguá, Ubajara, São Benedito, Carnaubal e Guaraciaba do Norte. (Total de habitantes: 244.600 Censo 2000). 2. Natureza da Atividade: Turismo ecológico/esportivo, rural e cultural. 3. Histórico da Atividade Produtiva (buscar identificar quais as principais atividades produtivas existentes na localidade): A Chapada da Ibiapaba possui clima ameno, belas cachoeiras, bonitas paisagens e trilhas caracterizando potencial natural para o desenvolvimento do turismo. A região localiza-se a noroeste do Estado do Ceará. Está situada a cerca de 330 km da capital do Estado do Ceará via BR-222 e CE-187. Com altitude média de 800 m acima do nível do mar. Em determinados locais chega a ultrapassar os 900 m e clima de 24 C em média, podendo chegar no período noturno a 17 C. A Serra da Ibiapaba tem potencial para desenvolver 3 tipos de turismo: - Turismo Ecológico / esportivo: aproveitando-se as características naturais da chapada para a prática de esportes radicais como o rapel e a asa delta; - Turismo Cultural: patrimônio histórico da região (principalmente, em Viçosa); - Turismo Rural: importante potencial a ser desenvolvido na região é o turismo rural através da adaptação de fazendas e sítios produtivos como meio de hospedagem,
oferecendo aos visitantes uma convivência com as atividades agrícolas e agro-industriais tradicionais da localidade, complementando os aspectos cultural e sócio-econômico da visita aos municípios. Os municípios que se destacam como turísticos na região da Ibiapaba são: Viçosa do Ceará, Ipú, Tianguá, Ubajara, Guaraciaba do Norte e Carnaubal. De acordo com dados da SETUR (Informações Turísticas, 2001) existem 32 hotéis nos municípios destacados acima. Estes hotéis e pousadas estão distribuídos da seguinte forma: Carnaubal (1), Guaraciaba do Norte (4), Ipú (3), São Benedito (5), Tianguá (10), Ubajara (9) e Viçosa (4). De acordo com a classificação do SEBRAE 2, a maioria dos hotéis da Ibiapaba é de pequeno porte e de base familiar, a exceção é o Serra Grande Hotel, em Tianguá, que é de grande porte. Os hotéis: Hotel Padre Cícero, em Tianguá e Aconchego Serrano, em Viçosa são considerados de pequeno porte, mas encontram-se em ampliação podendo chegar a médio ou grande porte. A atividade do turismo é marcada pela sazonalidade. Na Ibiapaba os períodos de picos ocorrem, em geral, nos meses de férias escolares (Janeiro, Julho e Dezembro) e nas datas de festejos das localidades. Além dos atrativos naturais da região foi observado, através das entrevistas, que cada município possui suas peculiaridades em relação ao histórico do desenvolvimento do turismo. Em São Benedito, por exemplo, o número de pousadas começou a aumentar na década de 1970 por causa da feira que envolve todos os municípios da Chapada. Em Ubajara, com a instalação do Parque Nacional em 1959 e, após alguns anos, a vinda do Teleférico, muitas pessoas da região decidiram investir no hotel. No final da década de 1970 muitos órgãos do governo, como Banco do Brasil, Ematerce, INSS se instalaram no município de Viçosa gerando uma crescente demanda por estadias. Com a carência de hospedagens algumas pessoas começaram a abrir hóspedes em suas próprias residências e, depois passaram a dedicar-se totalmente a atividade. Algumas cidades da serra se destacam pelo seu patrimônio histórico, como é o caso de Viçosa do Ceará. Nesta encontra-se a Igreja de Nossa Senhora de Assunção, patrimônio histórico nacional, estando todo o Sítio primitivo de Viçosa em processo de tombamento pelo IPHAN (Instituto do Patrimônio Histórico e Artístico Nacional). Viçosa foi a quarta vila 1 Entrevista realizada pelo Gerente do Escritório Regional da Ibiapaba, Anibal. 2 O Sebrae classifica como pequeno o hotel com até 50 Unidades Habitacionais (Uhs), de 51 a 100 Uhs como hotel de médio porte e acima de 100 Uhs como grande porte.
fundada no Ceará e a primeira da Região da Ibiapaba, tendo sua origem oficial datada em 15 de agosto de 1.700. Conforme os dados do Parque Nacional de Ubajara, foi verificado que no ano de 1996 houve o maior fluxo de visitantes na década de 1990. A partir de então, este número de pessoas começou a cair. Já existem iniciativas como a RITUR (Rede Integrada do Turismo na Ibiapaba) formada por pessoas da comunidade que trabalham na Cadeia Produtiva do Turismo. Estas pessoas se encontram periodicamente para discutir seus problemas e propor soluções. Também fazem parte e RITUR todos os secretários de Turismo da Ibiapaba. A finalidade principal da Rede é promover o turismo integrado na Região. 4. Nível de instrução dos indivíduos: Os proprietários dos hotéis possuem, em geral, o 1 grau. Poucos com o 2 grau e ainda alguns com apenas o primário. Os funcionários possuem, em geral, no máximo o 1 grau. Este fato ocorre em todos os municípios. 5. Número de leitos Em Carnaubal foi entrevistado apenas 1 hotel o qual possui 5 apartamentos e 7 leitos. Guaraciaba do Norte possui 4 hotéis, dentre os quais o menor possui 7 leitos e o maior 52. No Ipú há 3 hotéis, o menor possui 18 leitos e o maior 32. Em Tianguá existem 10 hotéis, sendo o menor com 36 leitos e o maior 242. Ubajara conta com 9 hotéis, dentre os quais o menor possui 10 leitos e o maior 66. Viçosa do Ceará conta com 4 hotéis, o menor possui 14 leitos e o maior 74. 6. Número de empregos: Segundo os dados da SETUR (2001), os hotéis dos municípios estudados empregam 217 pessoas, exclusive São Benedito para o qual a instituição citada não possui dados. De acordo com as respostas dadas pelos proprietários nas entrevistas, este número chega a 132. Distribuídos das seguinte forma: Guaraciaba do Norte (5), Ipú (8), São Benedito (27), Tianguá (39), Ubajara (19) e Viçosa do Ceará (34). 7. Períodos de pico X períodos de baixa (estação)
A atividade do turismo é marcada pela sazonalidade. Na Ibiapaba os períodos de picos ocorrem, em geral, nos meses de férias escolares (janeiro, julho e dezembro) e nas datas de festejos dos municípios. 8. Serviços oferecidos pelo estabelecimento (caracterização/preços/distribuição) Hospedagem (R$): Em Guaraciaba do Norte a hospedagem custa de R$ 30,00 a R$ 45,00 o casal e individual R$ 18,00 com café da manhã. O Hotel oferece restaurante a La Carte e área de lazer com piscina e deck. Nos hotéis de Ipú a diária varia de R$ 22,00 a R$ 60,00 o casal com café da manhã. Um hotel possui restaurante próprio e um outro possui mini auditório com capacidade para 30 pessoas. Em Tianguá a diária dos hotéis custa entre R$12,00 (exclusivo para representantes comerciais) e R$120,00 (apartamento luxuoso em hotel 3 estrelas). Existe um hotel com reserva ecológica, horta orgânica que abastece seu restaurante e faz reciclagem de seu lixo. Em São Benedito a diária varia de R$ 12,00 e R$ 70,00 para apartamento duplo com café da manhã. No hotéis de Ubajara a diária varia de R$ 20,00 a R$ 70,00 para apartamento duplo com café da manhã. O maior hotel da cidade possui espaço para eventos. Em Viçosa do Ceará a hospedagem varia de R$ 7,00 a R$ 80,00 para apartamento duplo com café da manhã. Na cidade destaca-se um hotel com reserva ecológica, sauna, piscina, mini parque aquático, quadra poli esportiva e local para eventos. 9. Número de hóspedes/mês (sazonalidade) O hotel entrevistado em Guaraciaba disse que a maior parte dos meses fica com 70% de ocupação. Em Ipú, na alta estação, o menor recebe 36 pessoas por mês e o maior 150. Em São Benedito, na alta estação, o menor hotel recebe em torno de 40 hóspedes e o maior 500. Em Tianguá, na alta estação, o menor hotel entrevistado recebe em torno de 200 pessoas e o maior recebe em torno de 400.
10. Existência de mapas e/ou guias Em Ubajara e Viçosa todos os hotéis possuem folder sobre a cidade com mapa e principais pontos turísticos confeccionado pelas respectivas prefeituras. No caso de Ipú possui folder com propaganda do hotel e os demais municípios apenas alguns mostraram a preocupação de ter sempre algum material neste sentido. 11. Renda média mensal Em Guaraciaba do Norte a renda média mensal é de R$ 600,00. No Ipú, dos hotéis entrevistados, um não calcula e o outro somente salda as dívidas. Em Viçosa, a renda média mensal máxima é de R$ 3.000,00 e somente um apenas consegue cobrir os custos (este hotel possui altos custos de manutenção de infra-estrutura e atualmente possui movimento exclusivo no final de semana). Os entrevistados em Tianguá se recusaram a dar esta informação ou não calculam. Em São Benedito, um hotel não calcula e os outros entrevistados têm renda mensal entre R$ 70,00 na baixa estação a R$ 3.000,00 na alta estação. Em Ubajara, o menor valor é de R$ 200,00 e o maior é de R$ 4.500,00. 12. Programas de passeio turístico A maioria não possui programa de passeio turístico. Apenas dois hotéis da região, Lazer Rios e Hotel Serra Grande, possuem reserva ecológica particular com cachoeiras e trilhas com guias treinados. 13. Origem do turista Os empreendimentos entrevistados recebem pessoas da região Norte, Nordeste e Sudeste do país. No caso específico de Ubajara foi citado hóspede de outros países. Em Tianguá, devido ao forte comércio, os hotéis recebem muitos representantes comerciais em detrimento ao número de turistas. 14. Forma de organização comunitária A maioria dos hotéis está participando da RITUR. O hotel entrevistado em Guaraciaba do Norte não participa. Em Viçosa, um Hotel disse ter conhecimento, mas não apresentou interesse.
15. Origem da compras Todos os hotéis, sem exceção, fazem as compras na sua própria cidade ou no máximo vão até Tianguá. Vale ressaltar que o maior hotel de Viçosa utilizou na sua construção todo material da região. 16. Inter-relação com outros produtores (existência da cadeia produtiva) A única forma de inter-relação entre os hotéis é no caso de lotação o hóspede ser direcionado para outro hotel. Neste sentido, existe uma cultura de confiança entre os donos de hotéis e alguns deles possuem inclusive uma relação com telefones dos estabelecimentos mais próximos. 17. Quais as potencialidade podem ser melhor aproveitadas? Em todos os municípios o acesso a bicas e cachoeiras ainda é muito precário e também não existe sinalização indicando os locais. No caso de Tianguá, a "vida noturna" no final de semana poderia ser melhor divulgada. 18. Financiamento/ crédito (identificar problemas relacionados) A maioria dos hotéis nunca recebeu financiamento. Dos entrevistados, apenas 3 obtiveram financiamento, em todos os casos do Banco do Nordeste. 19. Existência de Instituições Parceiras Foram citados SENAI, SEBRAE, CVT, e Prefeitura Municipal. Os três primeiros oferecendo cursos de interesse para a área e a prefeitura garantido demanda para os hotéis. 20. Lideranças/Contatos (telefones) Escritório Regional da Ibiapaba: Anibal - (88) 626 6200 IBAMA - Ubajara: Humberto - (88) 6341388
Sebrae Tianguá: Carlos / Rebeca - (88) 671 1699 Conselho Municipal de Turismo de Ubajara e aluno do curso de Turismo na UVA: Paulo Júnior - (88) 634 1470 Senac Sobral: Mira - (88) 611 0939 21. Características Observadas Especialização do serviço: Forte Cooperação entre os atores: Forte Concorrência entre os atores: Fraca Grau de empreendedorismo: Fraca Complementariedade entre vida social e econômica: Forte 22. Principais problemas - Falta de informações sistematizadas: os representantes dos hotéis têm dificuldade de informar ao hóspede onde estão os principais atrativos. Em geral, com exceção de Ubajara, não há sinalização das principais cachoeiras, engenhos e mirantes. - Falta de estrutura nos pontos turísticos (ex: bicas e cachoeiras); - Falta de crédito específica para ampliação das unidades hoteleiras; - Falta de mão-de-obra treinada. - Pouca exploração do Patrimônio Histórico (ex: o museu de Viçosa não agre aos sábados e domingos); - Aparente falta de interesse por parte de algumas prefeituras, exceto em Viçosa e Ubajara, em aspectos básicos como limpeza Urbana; 23. Medidas Recomendadas - Instalação de postos de informações turísticas (casa do turista); - Pontos de venda de artesanato característico do município;
- Divulgação de forma integrada do turismo na região; - Criações de estruturas complementares de diversão nos locais onde já existem atrativos naturais; - Pavimentação da estrada que interliga Viçosa - Granja facilitando o acesso a Camocim - Treinamento de mão-de-obra; - Integração do turismo com as atividades e industriais locais, como, engenhos, artesanato, etc.