Lazer. Habitação. Requalificação Ambiental. Desenvolvimento Social. Conservação Ambiental. Urbanização. Patrimônio Cultural.

Transcrição

1 Habitação Desenvolvimento Social Conservação Ambiental Esportes Lazer Requalificação Ambiental Urbanização Patrimônio Cultural

2 SIMÕES FILHO LAURO DE FREITAS BACIA DO COBRE SALVADOR Bacia do Rio do Cobre tem uma área de 20,65km², o que corresponde a 6,69% da área de Salvador.

3 SIMÕES FILHO LAURO DE FREITAS BACIA DO COBRE SALVADOR Com uma população de habitantes, que corresponde a 3,33% da população de Salvador ( habitantes) Possui unidades habitacionais

4 O Projeto de Requalificação Urbana e Ambiental da Bacia do Cobre vem atender à reivindicação histórica da população de Salvador para a preservação das áreas de valor ambiental. - A Bacia do Cobre guarda o maior remanescente de Mata Atlântica em área urbana do país, mananciais hídricos relevantes para o abastecimento humano. - Contribui para o conforto ambiental da cidade de Salvador - reserva de mata em área urbana - sustentabilidade socioambiental da cidade. - Possui grande importância histórica, tendo sido palco de lutas pela independência da Bahia e do Brasil, além da resistência cultural de povos indígenas e negros.

5 Áreas de preservação ambiental passíveis de ocupação e definidas como prioritárias para as intervenções : Lagoa da Paixão; Sub-bacia do Mané Dendê; Bairro de Pirajá, incluindo sua encosta ; Parque São Bartolomeu ; Estuário do rio do Cobre (São Bartolomeu).

6 PROGRAMA DIAS MELHORES RECURSOS BIRD PARQUE SÃO BARTOLOMEU SÃO BARTOLOMEU ENCOSTA DE PIRAJÁ MANÉ DENDÊ / PIRAJÁ PROGRAMA MINHA CASA, MINHA VIDA RECURSOS FAR LAGOA DA PAIXÃO SIMÕES FILHO SALVADOR LAURO DE FREITAS REGIÃO METROPOLITANA DE SALVADOR-BA

7 Centro de Cidadania e Cultura de Pirajá CENTRO DE CIDADANIA E CULTURA DE PIRAJÁ PRAÇA DE ESPORTES EM ILHA AMARELA PRAÇA DE OXUM MIRANTE ILHA AMARELA PRAÇA DE ESPORTES EM RIO SENA CENTRO DE REFERÊNCIA PARQUE SÃO BARTOLOMEU Praça de Oxum VIA DE CONTORNO E SISTEMA DE PROTEÇÃO Centro de Referência Parque São Bartolomeu

8 DISEP Centro de Referência Praça de Eventos O objetivo do Projeto é recuperar, revitalizar e promover a salvaguarda do Parque, tornando-o um centro de referência da história e cultura da cidade de Salvador. Prevê a proteção dos seus atributos naturais, culturais e históricos, incluindo a recuperação dos espaços sagrados e de visitação, além da implantação de equipamentos e infraestrutura, que darão suporte aos programas de inclusão social e melhoria da qualidade de vida da população. Constitui uma medida de reorganização espacial para a produção de territórios de cidadania, favorecendo a preservação do Parque, transformando-o num elemento indutor do desenvolvimento local, articulando políticas públicas sociais, de saneamento ambiental, educação e cultura.

9 O Projeto prevê a implantação de Via de Contorno e de Sistema de Proteção, além da requalificação da Praça de Oxum. Esses circuitos têm a dupla finalidade de orientar investimentos públicos em infraestrutura, contribuindo para a criação de uma dominialidade e sentido de pertencimento do Parque pelos moradores da borda. Prevê, ainda, a implantação de Portais: equipamentos construídos com o intuito de representar entradas, bem como abrir o Parque para o convívio e vivência das comunidades lindeiras e da cidade.

10 Fundamentos: Lei nº 9.985/2000 (instituiu o Sistema Nacional de Unidades de Conservação) e o Plano Estratégico Nacional de Áreas Protegidas (PNAP). Conceito: associa as demandas de proteção da natureza, em uma área urbana remanescente de Mata Atlântica, às demandas sociais, culturais e de melhoria da qualidade de vida da população local. Caráter inovador: gestão compartilhada, baseada na construção de parcerias duradouras entre o Estado e Sociedade, capazes de consolidar a autonomia local, a noção de coresponsabilidade em relação ao patrimônio coletivo, a sustentabilidade econômica e socioambiental da UC, a médio e longo prazos utilizando, inclusive, instrumentos legais de gestão como o Plano de Manejo e o Conselho. ARRANJO INSTITUCIONAL PARA GESTÃO DO PARQUE SÃO BARTOLOMEU NÍVEL GERENCIAL NÚCLEO ESTRATÉGICO DE GESTÃO COMPARTILHADA UNIDADE DE GERENCIAMENTO DO PARQUE SÃO BARTOLOMEU CONSELHO GESTOR CO-GESTOR DO PARQUE SÃO BARTOLOMEU NÍVEL OPERACIONAL UNIDADES EXECUTORAS DE PROGRAMAS E AÇÕES CONCESSIONÁRIAS

11 Conceito: com base em princípios da sustentabilidade socioambiental, visa o enfrentamento dos desafios nessa área, ampliando o conceito de conservação ambiental para além dos limites legais de cada unidade de conservação, a partir da melhoria da qualidade de vida das populações do seu entorno imediato. Justificativa: intensa ocupação do entorno gera pressão sobre os recursos naturais das UC, degradando-os ao longo dos anos, demandando ações emergenciais de controle, recuperação e conservação ambiental no entorno, somada à importância do patrimônio natural e histórico-cultural das Unidades de Conservação (UC) da Bacia do Cobre, incluindo o Parque São Bartolomeu. O projeto prevê a urbanização dos seguintes assentamentos precários: São Bartolomeu; Encosta de Pirajá; Lagoa da Paixão; Mané Dendê / Pirajá.

12

13 A Obra de Urbanização com Produção Habitacional e Infraestrutura São Bartolomeu beneficiará 703 domicílios a partir da urbanização da Poligonal de Intervenção Física (PIF), que consiste no tratamento de vias e espaços públicos, implantação de infraestrutura básica, construção de equipamentos sociais, construção de 256 unidades habitacionais e execução de 200 melhorias habitacionais nos limites dessa PIF.

14

15 A Obra de Urbanização com Produção Habitacional e Infraestrutura Encosta de Pirajá beneficiará domicílios a partir da urbanização da PIF Encosta de Pirajá com o tratamento de vias e espaços públicos, implantação de infraestrutura básica, construção de equipamentos sociais, construção de 200 unidades habitacionais, melhoria de 25 unidades, com previsão de 200 reassentamentos involuntários, oriundos, na maioria, do Parque São Bartolomeu. Praça Unidades Habitacionais

16

17 Projeto integrado visa urbanizar e recuperar ambientalmente a área denominada Lagoa da Paixão, com aproximadamente 153 hectares, como ação prioritária do Governo Estadual para intervenção em melhorias de infraestrutura social. O projeto prevê a construção de unidades habitacionais de interesse social, no âmbito do Programa Minha Casa Minha Vida, que contemplarão aproximadamente famílias, que ocupam de forma precária e desordenada o entorno da Lagoa da Paixão. Integrado ao projeto de produção habitacional está a criação do Parque Estadual da Lagoa da Paixão com a delimitação de área aproximada de 128 ha para a preservação das principais nascentes do Rio do Cobre e, consequentemente, preservação da sua fauna e flora existentes, associado à implantação de equipamentos públicos de esporte, lazer e de uso comunitário a fim de atender às carências da comunidade de entorno.

18 A área de abrangência deste trabalho, em desenvolvimento, é um dos pontos de agravamento da degradação ambiental do Parque Metropolitano de Pirajá/São Bartolomeu, da APA Bacia do Cobre/São Bartolomeu, devido à ocupação precária do solo urbano de forma intensa e, na maioria das vezes, à revelia das normas de ordenamento do uso do solo. Mané Dendê Tratam-se de áreas de ocupação precárias situadas na Sub-bacia do riacho Mané Dendê. A poligonal do Plano Urbanístico apresenta área de 3,44km² e o Projeto de Urbanização compreende poligonal com cerca de ,00 m², Mané Dendê Pirajá Pirajá Compreende áreas de ocupação precárias situadas no bairro de Pirajá. A poligonal do Plano Urbanístico apresenta área de 2,79 km², e a poligonal referente ao Projeto de Urbanização apresenta m² de área.

19 Beneficiários Diretos: pessoas Beneficiários Indiretos: pessoas Famílias Reassentadas: 477 Unidades Habitacionais Construídas: Unidades Habitacionais - a serem construídas (MCMV 2): Investimento: Governo da Bahia Acordo de Empréstimo 7344-BR/2006 (BIRD) Valor - R$ ,09 Governo Federal Minha Casa, Minha Vida Valor - R$ ,36 INVESTIMENTO TOTAL: R$ ,45

20 ITEM INTERVENÇÃO / EMPREENDIMENTO PREVISÃO DE CONCLUSÃO 1. Parque São Bartolomeu 1.1 Via de Contorno e Sistema de Proteção e Praça de Oxum Julho Centro de Cultura e Cidadania de Pirajá Julho Praças de Esportes em Rio Sena e Ilha Amarela Julho Centro de Referência do Parque São Bartolomeu Dezembro São Bartolomeu 2.1 Unidades Habitacionais e Infra estrutura Maio Encosta Pirajá 3.1 Unidades Habitacionais e Infra estrutura Junho Lagoa da Paixão 4.1 Residencial Lagoa da Paixão 1 e 2 / Vila Moema Julho Residencial Lagoa da Paixão 1A, 1B e 2A Março Manê Dendê / Pirajá Em fase de Projeto

21 O trabalho social é norteado pelo Plano Integrado de Desenvolvimento Social do Projeto e tem o objetivo de melhorar as condições sociais, econômicas, segurança e de habitabilidade das famílias que residem nas áreas de atuação do projeto social, promovendo a convivência familiar e comunitária, empregabilidade e acesso a direitos e políticas sociais. Os eixos de trabalho são: Trabalho, Emprego e Renda: promover ações estratégicas para a qualificação profissional e geração de trabalho e renda, que proporcionem o fortalecimento e o poder aquisitivo da comunidade; Fortalecimento Organizacional: fortalecer as Organizações Sociais e os Empreendimentos Econômicos Solidários, favorecendo a cooperação entre agentes, bem como promovendo a Sustentabilidade do Projeto; Segurança e Convivência: estimular o convívio saudável e democrático, além de promover a troca de experiência entre diferentes gerações. Regularização Fundiária: promover a segurança da posse, através da titulação do imóvel.

22 SEDUR - Secretaria de Desenvolvimento Urbano do Estado da Bahia Secretário Cícero de Carvalho Monteiro Superintendência de Habitação Superintendente Eleonora Lisboa Mascia Unidade de Gestão de Projetos Dias Melhores Coordenadora Ana Carolina Valverde Coordenação do Minha Casa, Minha Vida Coordenadora Gabriela Britto CONDER - Companhia de Desenvolvimento Urbano do Estado da Bahia Diretor Presidente Milton de Aragão Villas-Bôas Diretoria de Habitação Diretor Ubiratan Cardoso Unidade Técnica de Projetos Dias Melhores Coordenadora Regina Luz

23 Ministério das Cidades responsável pela Política Nacional de Habitação e por estabelecer diretrizes, fixar regras e condições, além de acompanhar e avaliar o desempenho dos programas habitacionais. Caixa Econômica Federal - agente operador dos recursos do Fundo de Arrendamento Residencial - FAR do MCMV aplicados em Lagoa da Paixão 1 e 2. É responsável pela definição dos critérios e expedição dos atos necessários à operacionalização para contratação do programa MCMV. BIRD - Banco Internacional para Reconstrução e Desenvolvimento - agente financiador do Projeto de Desenvolvimento Integrado em Áreas Urbanas Carentes no Estado da Bahia, com atuação em 4 PIS Poligonais de Intervenção Social: Cobre, Pau da Lima, Ribeira (Salvador) e Mangabeira (Feira de Santana). SEDUR - Secretaria de Desenvolvimento Urbano do Estado da Bahia - responsável pela formulação, planejamento e acompanhamento da execução da política de desenvolvimento urbano e de habitação de interesse social do Governo da Bahia. SEMA Secretaria de Meio Ambiente do Estado da Bahia responsável pela gestão Lagoa da Paixão, através do Conselho Gestor da APA da Bacia do Cobre. do Parque da CONDER - Companhia de Desenvolvimento Urbano do Estado da Bahia - responsável pela execução da política de desenvolvimento urbano e de habitação de interesse social do Governo da Bahia. A área de implantação do MCMV Lagoa da Paixão pertencia à CONDER, que doou ao FAR, após aprovação da Lei Nº , de 30/12/2010. PMS - A Prefeitura Municipal do Salvador - detentora do domínio da área na qual se localiza o Parque São Bartolomeu, é agente de cooperação técnica para a elaboração de projetos, execução de obras, gestão compartilhada e a manutenção do Parque São Bartolomeu.

24 Parque São Bartolomeu Centro de Cultura e Cidadania de Pirajá Parque São Bartolomeu Centro de Cultura e Cidadania de Pirajá

25 Parque São Bartolomeu Via de Contorno e Sistema de Proteção Parque São Bartolomeu Via de Contorno e Sistema de Proteção

26 Praça de Esportes da Ilha Amarela Parque São Bartolomeu Creche Mirante da Enseada Passeios Encosta de Pirajá Pavimentação em paralelo Pavimentação asfáltica

27 Trabalho Técnico Social Bazar Palestra com Adolescentes Artesanato com Marisco Trabalho Técnico Social Campeonato Craquelê Mosáico

28 Projetos de grande relevância urbana e alcance social, com múltiplas ações de desenvolvimento socioambiental, integrando equipamentos, serviços, infraestrutura e conservação ambiental, beneficiando uma população de habitantes de Salvador. A sustentabilidade é evidenciada na recuperação de áreas degradadas bem como nas ações integradas de geração de emprego, renda, inclusão social, garantindo acesso a equipamentos comerciais e de serviços. Tecnicamente estão sendo adotadas práticas construtivas inovadoras no que se refere às fundações em solos moles e contenções. Equipes multidisciplinares fortalecem a governança institucional com o desenvolvimento integrado de várias setoriais do Governo: Desenvolvimento Urbano, Meio Ambiente, Cultura, Segurança Pública e Ciência, Tecnologia e Inovação. Por se tratar de um parque urbano com o desafio de gestão compartilhada e tensões pela pressão de ocupação desordenada, a experiência se capacita como referência para produção habitacional de interesse social, com conservação de áreas de proteção ambiental e mananciais nas metrópoles.

29 Lagoa da Paixão Ocupação Quilombo da Lagoa Lagoa da Paixão I e II, Vila Moema Produção Habitacional para Reassentamento das Famílias

30