MINISTÉRIO DO MEIO AMBIENTE INSTITUTO CHICO MENDES DE CONSERVAÇÃO DA BIODIVERSIDADE. Reserva Extrativista Chico Mendes
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- Samuel Elias Castilhos Casqueira
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1 MINISTÉRIO DO MEIO AMBIENTE INSTITUTO CHICO MENDES DE CONSERVAÇÃO DA BIODIVERSIDADE Reserva Extrativista Chico Mendes Termo de Referência Identificação Contratação de Serviço Pessoa Jurídica (PJ) para elaboração das diretrizes para definir o pre-planejamento da revisão do Plano de Manejo da Reserva Extrativista Chico Mendes, com participação social e aprimoramento do conhecimento sobre Recursos Naturais e Socioeconômicos. 2 Antecedente A biodiversidade na terra tem sido extremamente afetada pelas atividades humanas e ultimamente tornou-se imperativo que esta seja protegida, de forma a evitar que uma grande parte das espécies, muitas delas ainda desconhecidas, desapareçam do planeta ou de determinados ecossistemas levando a desequilíbrios ambientais maiores. Assim, a política de conservação da biodiversidade e a estratégia de proteção de recursos naturais no mundo e no Brasil, tem sido a criação e a demarcação de Unidades de Conservação. As Unidades de Conservação, são criadas para preservarem importantes recursos naturais ou culturais, de difícil quantificação econômica e devem ser mantidas na forma silvestre e adequadamente manejadas. As áreas assim protegidas, revelam, em seus instrumentos de criação, os objetivos para as quais foram criadas e esses objetivos devem ser os elementos norteadores para o planejamento da unidade, em todas as suas variáveis ambientais. A Reserva Extrativista Chico Mendes, foi uma das primeiras reservas extrativistas, criada através do Decreto N.º , de 12 de março de 1990, gerenciada pelo Instituto Chico Mendes de Conservação da Biodiversidade - ICMBio.
2 A unidade possui uma área de hectares, 1800 famílias, uma população de aproximadamente 10 mil pessoas, sua área abrange os Municípios de Rio Branco, apuri, Brasiléia, Epitaciolândia, Assis Brasil, Sena Madureira e Capixaba, compreendendo todos os municípios da Região do Alto Acre. A unidade possui os principais instrumentos de gestão que são importantes ferramentas de planejamento denominados de Planos de Manejo e Plano de Utilização. O Plano de Manejo é, pois, ratificado como o principal instrumento de planejamento da unidade, estabelecendo o zoneamento e normas da área. Este instrumento deve ser freqüentemente atualizado, revisado e monitorado, num processo integrado e contínuo que possibilite atingir a magnitude e complexidade dos ecossistemas e suas especificidades internas e externas (MMA, 2002). O Plano de Manejo da RESE Chico Mendes foi aprovado em 2008, através da Portaria Nº 60 de 28 de agosto de 2008, extrapolando o prazo de 5 anos, que é a previsão legal para o processo de revisão do referido Plano. Desta forma, propõem-se com este termo definir e realizar uma análise de lacunas e identificação de informação estratégica que necessita ser incluída e considerada na revisão do plano de manejo, e realizar o levantamento de informações para subsidiar o uso e ordenamento da Reserva Extrativista, no âmbito dos recursos, natura e socioeconômico. A referida consultoria prevê a realização de atividades complementares a parceria com a WWF, através do Projeto Iniciativa para conservação das cabeceiras da Amazônia, que prevê o desenvolvimento de atividades que fomentará o planejamento da revisão do Plano de Manejo da Reserva Extrativista Chico Mendes. 3 - Objetivo Contratar serviços de Consultoria (Pessoa Jurídica) elaboração das diretrizes para o Pre-planejamento da revisão do Plano de manejo da Reserva Extrativista Chico Mendes, com participação social e aprimoramento do conhecimento sobre Recursos Naturais e Socioeconômicos.
3 4 - Atividades a Serem Desenvolvida Reunir com a equipe gestora da UC, para Elaborar o Plano de Trabalho contendo o cronograma das atividades a serem desenvolvidas; Apresentar o Plano de Trabalho a equipe Gestora da unidade; Analisar e avaliar o Plano de Manejo atual; Analisar e avaliar sua implementação; Preparar um checklist de lacunas e informações estratégicas a serem encaminhadas para discussão nas oficinas; Definir as diretrizes metodológicas para a condução das oficinas; Realizar, organizar, facilitar e registrar 05 (cinco) oficinas com os moradores, informantes chave, conselheiros, parceiros e apoiadores locais. As oficinas visam coletar informações que possam subsidiar o novo desenho do plano de manejo da unidade Elaborar relatório consolidado das oficinas; Realizar o levantamento de informações georeferenciadas das atividades e estruturas relacionadas aos seguintes temas: produção, educação, estradas e ramais internos (primários e secundários), saúde, organização comunitária, para subsidiar o trabalho a ser desenvolvido na construção deste processo. 5 - Abrangência As atividades acima descritas serão desenvolvidas na área de abrangência da Reserva Extrativista Chico Mendes, procurando atender as especificidades da referida unidade de conservação. 6 Qualificação Os serviços acima descritos serão desempenhados por Pessoa Jurídica deverá apresentar as seguintes qualificações: 1. Experiência de trabalhos no mínimo de 2 anos na região amazônica;
4 2. Experiência de trabalhos na condução de oficinas participativas para populações tradicionais sobre a temática ambiental na Amazônia; 3. Experiência em desenvolver a elaboração e revisão de planos de manejo de Unidades de Conservação. 7 - Quadro de Avaliação Critérios Pontuação A B C Experiência de trabalhos no mínimo de 2 anos na região amazônica. Experiência de trabalhos na condução de oficinas participativas para populações tradicionais sobre a temática ambiental na Amazônia; Experiência em desenvolver a elaboração e revisão de planos de manejo de Unidades de Conservação. 2 anos 10 2 a 3 anos 20 3 a 6 anos 30 2 anos 10 2 a 3 anos 20 3 a 6 anos 35 De 2 a 3 trabalhos realizados 10 De 3 a 6 trabalhos realizados 20 Acima de 6 trabalhos realizados 35 Total de Pontos Estrutura Organizacional A Proponente deve ter a sua Estrutura Organizacional própria no que se refere a Equipamento Gráfico e Pessoal Especializado Equipe Prevista A seguir apresentamos a especialidade, estimada como mínima e conveniente para a realização dos serviços discriminados neste Termo de Referência. Para efeito de Elaboração da Proposta Financeira deverá ser considerado o Quadro A, abaixo, pelo período de execução dos trabalhos.
5 Quadro A FUNÇÃO QUANT. PERFIL TÉCNICO Coordenador Técnico da Equipe Responsável pela Coordenação dos Trabalhos propostos neste termo que na construção de diretrizes para planejamento da revisão do plano de manejo.. Responsável pelas informações georeferênciadas Profissional de Nível Superior, com Mestrado ou Doutorado, com experiência geral mínima de 06 anos (tempo de formado) e experiências em Atividades de Coordenação ou Supervisão Geral de Elaboração de Peça de Criação. Profissional de Nível Superior, em Biologia ou Áreas Correlatas, com experiência geral mínima de 02 anos (tempo de formado) e experiências em geoprocessamento. Profissional de Nível Médio e/ou Superior com experiência geral mínima de 02 anos (tempo Apoio Técnico 01 de formado) e experiências em moderação, relatoria e organização de oficinas participativas. 9 - Produtos Plano de Trabalho elaboração; 9.2 Informações Georeferênciado - SIG das atividades e estruturas relacionadas aos seguintes temas: produção, educação, estradas e ramais internos (primários e secundários), saúde e organização comunitária Plano de trabalho definindo a metodologia a ser aplicada nas oficinas; Relatório Consolidado das 5 (cinco) Oficinas; Relatório Técnico definindo o procedimento para completa revisão do Plano de Manejo;
6 10 - Forma de Apresentação Os produtos finais deverão ser encaminhados a RCM/ICMBio, COMAN/DIMAN/ICMBio, UCP/MMA, Funbio, na forma de arquivos digitais. 11 Cronograma ATIVIDADES MÊS Reunir com a equipe gestora da UC, para Elaborar o Plano de Trabalho contendo o cronograma das atividades a serem desenvolvidas. Apresentar o Plano de Trabalho a equipe Gestora da unidade. Analisar e avaliar o Plano de Manejo atual; Analisar e avaliar sua implementação; Preparar um checklist de lacunas e informações estratégicas a serem encaminhadas para discussão nas oficinas; Definir as diretrizes metodológicas para a condução das oficinas Realizar, organizar, facilitar e registrar 05 (cinco) oficinas com os moradores, informantes chave, conselheiros, parceiros e apoiadores locais sobre a revisão do plano de manejo; Elaborar relatório consolidado das oficinas; Realizar o levantamento de informações
7 georeferenciadas nos seguintes temas: produção, educação, estradas e ramais internos (primários e secundários), saúde e organização comunitária. Desenhar e definir o procedimento mais apropriado e participativo para completa revisão do plano de manejo, incluindo etapas, passos, atividades, abordagens, ferramentas, prazos, custos etc Dados, serviços locais, pessoal e instalação fornecidas pela Unidade de Conservação A equipe da Unidade de Conservação disponibilizará ao consultor os instrumentos de gestão da unidade com objetivo de subsidiar o trabalho a ser realizado. Desta forma, caberá, a instituição gestora da unidade disponibilizar viabilizar o acesso do consultor as comunidades quando necessário ou solicitado pela contratada Prazo O prazo para a realização dos serviços será de 06 (seis) meses, a partir da data da assinatura do contrato, podendo ser prorrogado de acordo com a legislação Cronograma de Pagamento PERÍODOS DE PERCENTUAL DE PRODUTO ENTREGA PAGAMENTO Plano de Trabalho 15 dias* - Relatório analítico temático das informações sistematizadas e georeferênciadas nos seguintes temas: produção, educação, estradas e ramais internos (primários e secundários), saúde e organização comunitária. 75 dias* 30%
8 Plano de trabalho definindo a metodologia a ser aplicada nas oficinas 100 dias* 20% Relatório Consolidado das 5 Oficinas 150 dias* 20% Relatório Técnico definindo o procedimento para completa revisão do Plano de Manejo; 180 dias* 30% * dias contados a partir da assinatura do contrato. O pagamento será realizado em até 10 dias depois do envio do Termo de Recebimento e Aceite por parte da equipe de supervisão para o Funbio (contratante). Estão incluídos no custo acima a remuneração dos serviços prestados pelos consultores, bem como todos os encargos sociais estipulados na legislação fiscal e trabalhista, devendo ser deduzidos no ato dos pagamentos os descontos estipulados por lei. O contrato será celebrado pelo Fundo Brasileiro para a Biodiversidade Funbio, com recursos do Programa ARPA, após a aprovação deste Termo de Referência pela Unidade de Coordenação do Programa - UCP, do Ministério do Meio Ambiente." O consultor deverá encaminhar uma cópia de todos os produtos para o Funbio, órgão gestor e Unidade de Coordenação do Programa UCP ([email protected]), em meio digital ( ou CD), devidamente aprovados pelos gestores da Unidade de Conservação Supervisão A supervisão direta da execução dos serviços dos profissionais contratados para execução dos serviços a que se refere este Termo de Referência será de responsabilidade da Chefia da Reserva Extrativista Chico Mendes.
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